Кадровая работа в органах местного самоуправления (на примере Администрации Раменского городского округа РФ)

Введение

Организацию работы с кадрами в органах местного самоуправления можно рассматривать как один из способов реализации муниципальной кадровой политики органа управления, как совокупность организационных, социально-экономических, психологических, нравственных и иных механизмов, которые имеют нормативно-правовую основу и обеспечивают разумное использование способностей человека, как в его собственных интересах, так и в интересах организации.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в настоящее время конкуренция переходит в кадровую плоскость. Признано, что главным производственным фактором вступают люди или, как принято говорить, персонал. В конкурентной борьбе победит тот, у кого лучшие кадры. Осознавая этот факт, большинство коммерческих организаций начинают вкладывать средства в человеческий фактор. Этот же процесс происходит и в органах местного самоуправления и требует от муниципальных служащих умения оперативно реагировать, вносить коррективы в свою деятельность.

Цель работы заключается в разработке предложений по совершенствованию организации кадровой работы в органах местного самоуправления на основе изучения теоретических и практических аспектов рассматриваемой проблемы.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

− раскрыть понятие «кадровая работа», выделить ее особенности в органах местного самоуправления;

− рассмотреть нормативно-правовые основы кадровой работы органов местного самоуправления;

− раскрыть особенности оценки эффективности кадровой работы в муниципальной службе;

− проанализировать кадровую работу в Администрации Раменского городского округа РФ;

− выявить проблемы и предложить рекомендации по совершенствованию кадровой работы Администрации Раменского городского округа РФ.

Объект исследования- Администрации Раменского городского округа РФ.

Предметом исследования является кадровая работа в Администрации Раменского городского округа РФ.

Структура работы включает в себя введение, две главы, заключение, список использованных источников и литературы.

Список использованных источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – №31. – Ст. 4398.

2. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 29.12.2020 № 127-ФЗ)// Консультант Плюс.

3. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020 № 148-ФЗ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Консультант Плюс.

4. Федеральный закон 02.03.2007 г. №25-ФЗ (ред. от 27.10.2020 № 432-ФЗ) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Консультант Плюс.

5. Ф (ttps://infourok.ru/go.html?href=garantf1%3A%2F%2F12064203.0) (ред. от 31.07.2020 № 143-ФЗ)// Консультант Плюс.

6. Устав Раменского городского округа РФ [Электронный ресурс] / – URL: https://www.ramenskoye.ru/dokumenty (дата обращения 20.02.2021 г.).

7. Аверин, А.Н. Социальная политика и подготовка управленческих кадров / А.Н. Аверин. – М.: Изд-во Дашков и К, 2016. –280с.

8. Аверин, А.Н. Муниципальная социальная политика и подготовка муниципальных служащих /А.Н. Аверин. – М.: Флинта, 2015. – 93 с

9. Алексеева, Н.А. Методологические проблемы развития технологий государственного и муниципального управления/Н.А. Алексеева // Проблемы региональной экономики (г. Ижевск). – 2017. – №3-4. – С. 89-92.

10. Алексеева, Н.А. Структура технологий государственного и муниципального управления /Н.А.Алексеева//Фундаментальные и прикладные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации: Сборник статей IX Международной научно-практической конференции. В 4-х частях. – 2018. – С. 370-372.

11. Астахов, Ю.В. Кадровое обеспечение устойчивого развития муниципальных образований в первом и втором десятилетиях XXI века: монография / Ю.В. Астахов. – Белгород: ООО «Эпицентр», 2015. –368 с.

12. Астахов, Ю.В. Современная муниципальная кадровая политика и технологии ее реализации: моногр. / Ю.В. Астахов, В.Н. Манько, В.И. Патрушев.– Белгород: обл. тип., 2017. – 116 с.

13. Барциц, И.Н. Система государственного и муниципального управления/ И.Н. Барциц. – М.:Изд-воРАГС, 2016. – 488 с.

14. Буторин, М.В. Основы государственного и муниципального управления: Учебное пособие / М.В. Буторин. - М.: КноРус, 2017. - 256 c.

15. Бухалков, М.И. Управление персоналом/М.И.Бухалков.- М.: Инфра–М, 2015.- 400 с.

16. Веснин, В.Р. Основы менеджмента: Учебник / В.Р. Веснин. – М.: Проспект, 2017. – 320 c.

17. Глазунова, Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление / Н.И. Глазунова. – М.: Проспект, 2016. – 560 с.

18. Гомола, А.И. Правовые основы государственного и муниципального управления / А.И. Гомола. - М.: Academia, 2016. - 384 c.

 19. Елисеев, Б.П. Общество. Государство. Высшая школа / Б.П. Елисеев. - М.: Радиотехника, 2019. - 123 c.

20. Зотов, В.Б. Система муниципального управления / В.Б. Зотов. – СПб.: Питер, 2016. – 314 с.

21. Кандаурова, И. Оценка кандидатов в кадровый резерв / И. Кандаурова, С. Сидоркина // Справочник по управлению персоналом. – 2019. – № 3. – С. 22-26.

22. Илюшечкина, М. А. Понятие, цели и виды кадровых резервов на гражданской службе/М.А.Илюшечкина // Молодой ученый. -2017.- №48.- С. 248–251.

23. Кожевина, О. В. Теория управления / О.В. Кожевина- М.: Русайнс, 2017. - 166 c.

24. Кожевина, О. В. Экономическое программирование развития региональной системы профессионального образования как инструмент стратегического управления социальной сферой территории / О.В. Кожевина, Р.Т. Адарина, А.А. Тонжеракова. - М.: Русайнс, 2016. - 146 c.

25. Кутафин, О.Е. Муниципальное право Российской Федерации / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. – М.: ТК «Велби»; Изд-во «Проспект», 2017. – 459 c.

29. Панин, И.Н. Правовые основы формирования и функционирования кадрового резерва / И.Н. Панин // Кадровый резерв как фактор развития управленческого потенциала России:материалы научно-практической конференции, проведенной кафедрой государственной службы и кадровой политики 26 марта 2016 года. – М.: Изд-во РАГС, 2016. – 196 с.

30. Прибыткова, Л.В. Кадровый резерв на муниципальной службе / Л.В. Прибыткова // Кадровый резерв как фактор развития управленческого потенциала России:материалы научно-практической конференции, проведенной кафедрой государственной службы и кадровой политики 26 марта 2016 года. – М.: Изд-во РАГС, 2016. – 196 с.

31.Шамарова, Г.М. Правовое регулирование муниципальной службы в современных условиях развития муниципальных образований / Г.М. Шамарова // Государственная власть и местное самоуправление. – 2015. – № 3. – С. 38-43.