"Экономика СССР в годы великой отечественной войны. структура, задачи, законодательная база, объёмы и районы производства"

Содержание

Введение………………………………………………………………………….3

1. Структура и законодательная база развитие военного производства…….5
2. Промышленное производство в годы войны……………………………….6
3. Объёмы и районы производства экономики СССР в годы войны………....8

Заключение………………………………………………………………………12
Список литературы……………………………………………………………...13

Введение

Великая Отечественная война советского народа против фашистской
агрессии была составной частью Второй мировой войны, стала самой
тяжелой и кровопролитной войной в отечественной истории, периодом
мобилизации всех ресурсов общества для победы над мощной в
экономическом, военном отношениях группой европейских стран во главе с
гитлеровской Германией. Отстояв свою национальную независимость, СССР
внес решающий вклад в разгром Германии и Японии, полностью или
частично освободил от оккупантов территории 11 европейских и 2 азиатских
стран.
В условиях постоянных попыток врагов России переписать историю
как никогда актуальна информация о Великой Отечественной войне.
Современность, для которой характерны бурно развивающиеся события,
требует трезвых и взвешенных решений. Чтобы не потерять ориентиры при
принятии таких судьбоносных решений, необходимо опираться на
исторический опыт нашего государства, зачастую добытый огромными
жертвами и потерями в самых драматических условиях. Опыт Великой
Отечественной войне в свете этого имеет уникальное значение, ибо,
несмотря на допущенные ошибки и просчёты, именно в ходе начального
этапа войны были найдены решения, которые обеспечили нашу победу. При
этом следует помнить, что прошлый опыт требует непрерывной творческой
проработки и практического применения только с учётом всей совокупности
происшедших и происходящих  изменений.
Тема доклада «Экономика СССР в годы Великой отечественной
войны: структура, задачи, законодательная база, объёмы и районы
производства реферата». В нем рассмотрена экономическая жизнь советского
государства в ходе Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.
Актуальность работы заключается в том, что в ней с учетом
современных научных подходов рассматриваются вопросы развития
экономики СССР в годы Великой Отечественной войны. Эта тема позволяет
понять, как и чем воевала наша огромная страна в страшные годы войны,
каковы были потери, сколько сил положено на восстановление экономики
после эвакуации, как трудились люди в тылу. За всеми этими данными
история и жизни миллионов людей и в этом важность темы работы.
Целью работы было рассмотреть экономическую жизнь советского
государства в ходе Великой Отечественной войны, отметить роль военного
производства и героического труда советских людей в победе нашей страны
над фашизмом.
Достижение цели осуществлено автором путем последовательного
решения исследовательских задач, включающих в себя:
- определение основных направлений работы ГКО по развитию экономики и
военного производства;
- изучение особенностей промышленного производства в годы Великой
Отечественной войны;
- анализ и синтез полученных в ходе исследования данных о объёмах и
районах производства экономики СССР в годы войны.
При комплексном изучении темы автором были использованы такие
методы, как: анализ и синтез сравнение, сопоставление, обобщение.
Основой работы над темой стало изучение имеющейся литературы и
источников по исследуемой проблеме.
Практическая значимость работы состоит в создании научно-
достоверной картины экономическую жизнь советского государства в ходе
Великой Отечественной войны. В работе рассмотрены предпосылки к более
глубокому пониманию тех обстоятельств, которые имеют отношение к
изучению развития промышленности страны в военные годы.
1. Структура и законодательная база развитие военного производства

Для ведения войны и достижения победы были созданы новые органы
управления, экономика переведена на военный лад, на оккупированных
территориях развернуто партизанское движение и создано подполье,
проводилась активная внешняя политика. Изменились направленность
идеологической и массово-политической работы ВКП(б), отношения с
религиозными конфессиями. Всемерно поддерживался общественный
патриотический подъем как на фронте, так и в тылу. 23 июня 1941 года была
создана Ставка Главного Командования (С. Тимошенко), 10 июля
преобразована в Ставку Верховного Командования во главе с И. Сталиным.
Ее членами стали В. Молотов, Г. Жуков, С. Буденный, К. Ворошилов, С.
Тимошенко, Б. Шапошников. 1
30 июня был образован Государственный Комитет Обороны (ГКО), в
состав которого вошли И. Сталин, В. Молотов, Л. Берия, К. Ворошилов (в
ноябре 1944 г. заменен Г. Маленковым). С 3 июля его уполномоченными
стали А. Микоян, Н. Вознесенский, Л. Каганович. За 50 месяцев ГКО было
принято около 10 тыс. постановлений, 2/3 которых касались вопросов
военного производства. Его деятельность никакими правовыми нормами не
регламентировалась. Он опирался на отлаженные аппараты ЦК ВКП(б),
СНК, местных партийных и советских органов власти, на уполномоченных
представителей на местах, городские комитеты обороны (около 60) в
прифронтовых областях. Безграничные полномочия ГКО (лиц, входивших в
его состав) касались и строительства армии и флота, и кадровой политики, и
судебной системы, и организации боевых действий. Подготовленные
различными ведомствами, отдельными людьми проекты решений
оформлялись постановлениями ГКО, ЦК ВКП(б), СНК, Ставки.

1 Источники победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 1945 г.г.
/Отв. ред. Г.А. Куманев. М.: ВШ, 2005.С.34.
К 29 июня 1941 г. была подготовлена и разослана на места Директива
СНК и ЦК ВКП(б)партийным и советским организациям прифронтовых
областей, а 3 июля с изложением ее основных положений выступил по радио
И. Сталин.
С 24 июня начал свою работу Совет по эвакуации (Л. Каганович). 16
июля его возглавил Н. Шверник (заместители — А. Косыгин, М. Первухин).
Совет должен был организовать и спланировать процесс эвакуации
производственного оборудования, людей (около 11 млн), военных грузов,
учреждений, культурных ценностей из западных областей на восток страны. 2
Перевод производства на военный лад осуществлялся под руководством
председателя Госплана СССР Н. Вознесенского. К концу 1942 г.
только по железной дороге из угрожаемых районов было вывезено
оборудование 2593 предприятий.

2. Промышленное производство в годы войны

Накануне войны СССР удалось не просто создать мощную
промышленность, сократить отставание в научно-техническом прогрессе,
но и войти в общемировые тренды. Наметилась тенденция бурного
развития ВПК.
Начавшаяся Великая Отечественная война коренным образом
изменила хозяйственную жизнь страны, нарушила дислокацию
промышленных предприятий, их экономические связи, обеспечение
сырьевыми ресурсами и готовыми изделиями.
Но война не дезорганизовала деятельность научных учреждений,
лишь во многом изменила направление исследований. 23 июня 1941 г. в
Академия наук СССР прошло внеочередное, расширенное собрание
Президиума АН, в котором участвовало более 60 видных ученых.
2 Смирнов В. П. Краткая история Второй мировой войны. М.:ВШ, 2015.С.77.
Обсуждался вопрос о перестройке науки на военный лад, о помощи ученых
Красной армии, промышленности. В принятом решении Президиум
предлагал всем отделениям и научным учреждениям АН немедленно
пересмотреть тематику и методы исследования, «направив всю творческую
инициативу и энергию научных работников, в первую очередь на
выполнение задач по укреплению военной мощи нашей Родины». 3
Президиум АН обязал все академические учреждения ускорить
завершение научных исследований, результаты которых можно
немедленно внедрить в производство. В соответствии с указанием ЦК
ВКП(б) в решении Президиума отмечалось, что работа ученых должна
проводиться в трех основных направлениях: разработка проблем,
имевших оборонное значение и создания средств обороны; научная помощь
промышленности в улучшении и освоения производства; мобилизация
сырьевых ресурсов, замены дефицитных материалов местным сырьем. 4
Аналогичное указание получили вузы и научно-исследовательские
учреждения от Всесоюзного комитета по делам высшей школы и
отраслевых наркоматов. В качестве приоритетных указывались научная
помощь промышленным предприятиям в целях повышения
эффективности производства, разработка новых технологий,
конструирование и усовершенствование военной техники, вооружения и
боеприпасов. На основе принятых направлений научной деятельности
президиум АН СССР разработал план первоочередных исследований, в
котором содержалось 200 тем, непосредственно связанных с военным
производством, обеспечением армии и флота новыми боевыми средствами. 5
План был рассмотрен ГКО и утвержден ЦК партии. ЦК ВКП(б)
внимательно следил за выполнением принятого плана и постоянно
предлагал усиливать связи науки с военными организациями.
3 Цит. по: Салов В. И. Из истории Академии наук СССР в первые годы Великой
Отечественной войны (1941–1943).// Исторические записки. — 1957. — Т. 60. С. 3–30.
4Академия наук СССР - штаб советской науки. - М. : Наука, 1968. — 217 с75.
5 Савицкий И. М. Организация взаимодействия науки и оборонной промышленности в
Великой Отечественной войне.// Вестник Института истории СО РАН. 2017.№ 4.С. 73-99.

3. Объёмы и районы производства экономики СССР в годы войны

Накануне войны СССР из аграрной страны превратился в мощную
промышленную державу. Но цена такой трансформации – выкачивание
денег из сельского хозяйства, нечеловеческие условия труда, мощная
мобилизация всех трудовых ресурсов страны. Это в полной мере
проявилось уже c декабря 1941 года, когда прекратился спад производства
оружия и боевой техники, а весной 1942 г. его объемы превысили довоенный
уровень.
Экономика СССР в Великой Отечественной войне наглядно показала
способность к модернизационному рывку в условиях неблагоприятной
внешнеполитической конъюнктуры. «Почти все наиболее успешные
реформы, направленные на модернизацию России, происходили во время
войны, сразу после нее или в рамках подготовки к войне. Реформы Петра I
осуществлялись на фоне подготовки и ведения Северной войны, а не менее
важные реформаторские шаги его отца — на фоне большой войны с
Польшей. Реформы Александра II — ответ на поражение в Крымской войне
— были реализованы на фоне жесткого противостояния с Великобританией.
Советская индустриализация происходила в рамках подготовки ко Второй
мировой войне, а послевоенные успехи в экономике, науке и образовании —
на фоне ускоренного строительства ядерного щита. Реформаторские
проекты Александра I активно прорабатывались на фоне наполеоновских
войн в Европе». 6
В то же время продолжался катастрофический спад объема остального
промышленного производства, а выпуск потребительских товаров был равен
уровню начала 20-х гг. На протяжении всей войны экономический потенциал
СССР оставался меньшим, чем германский, однако для победы в стране

6 Кашин В.Война как повод для модернизации // Ведомости. URL:
http://www.vedomosti.ru/
opinion/articles/2015/01/23/vojna-i-modernizaciya.
производилось больше вооружения и техники. На построенных в
предвоенные годы заводах применялось поточное, конвейерное
производство, совершенствовалась его технология с максимальной
экономией ресурсов.
В очень тяжелом для экономики 1942 году дефицит бюджета страны
достиг самого высокого за время войны уровня — 17,9 млрд руб. В 1943 году
бюджетный дефицит был уже втрое меньшим – 5,6 млрд рублей. Бюджет
1944 года имел уже профицит в размере 4,7 млрд рублей. Бюджет 1945 года
был сведен с профицитом 3,4 млрд рублей.
В конце июля 1941 года был создан Фонд обороны. Во всех отделениях
Госбанка были открыты специальные счета, на которые принимались
добровольные пожертвования от трудящихся — как денежные средства, так
и драгоценности. Рабочие многих заводов ежемесячно отчисляли в Фонд
обороны дневной заработок. Доноры отказывались от получения платы за
сданную кровь, изобретатели — от премии за рацпредложения, деятели
искусств — от гонораров, сборов за концерты, премий.
На средства Фонда обороны были построены около 2,5 тыс. боевых
самолетов, несколько тысяч танков, 8 подлодок, 16 военных катеров
Очень важным источником доходов бюджета стало во время войны
привлечение средств населения. Сбор средств на нужды обороны проходил
под лозунгом «Все для фронта, все для победы!». Государственные займы
стали средством изъятия излишних средств из оборота и пополнения
бюджета. За годы войны займы принесли в бюджет 113,9 млрд руб.
(примерно десятую часть бюджетных доходов). Большая часть этой суммы
была получена за счет четырех выигрышных займов, размещавшихся среди
населения по подписке. Большинство рабочих и служащих подписывались на
одну-две месячные зарплаты. Первый военный заем 1942 года был выпущен
на сумму 10 млрд руб., подписка принесла 13,2 млрд руб. Второй заем в 1943
году принес 20,8 млрд руб. вместо запланированных 12 млрд руб. Займы
1944 и 1945 годов выпускались на сумму 25 млрд руб. каждый, а подписка
составила соответственно 29 млрд и 26,7 млрд руб.
Господство в воздухе защитникам Родины позволили завоевать
самолеты Як-3, Ла-5, Ил-2, Ту-2, Пе-2, превосходство на суше — танки Т-34,
Т-34-85, ИС, КВ, 7 реактивные минометы (БМ-13), орудия конструкторов В.
Грабина, И. Иванова, Ф. Петрова, стрелковое оружие Г. Шпагина (ППШ), А.
Судаева (ППС). Армия реально ощутила подъем производства техники и
вооружения с конца 1942 г. В СССР, как и в западных странах,
производились самолеты третьего и танки четвертого поколения, хотя
советский технический потенциал, по оценкам экспертов, позволял
создавать, например, танки только второго поколения. Для победы над
врагом советские люди творили невозможное. В годы войны продолжалось
строительство новых промышленных предприятий (3500),
реконструировались и восстанавливались старые (7500). Поразительные
результаты ориентированной на обеспечение нужд фронта экономики были
достигнуты благодаря самоотверженному, героическому (на грани
человеческих возможностей) труду советского народа, за счет централизации
управления, ужесточения дисциплины и введения трудовой повинности,
изменения налоговой политики, включая введение военного налога.
Реализуя преимущества социалистической планово-централизованной
системы, они сумели в кратчайшие сроки организовать перевод экономики
на военные рельсы, подчинить ее принципу «Все для фронта, все для
Победы!» Невиданным в мире плановым стратегическим маневром по
территориальному перемещению производительных сил и одновременно —
подвигом огромного отряда работников транспорта, рабочих, техников и
инженеров стало перебазирование в июле — ноябре 1941 года из районов,
которым угрожала оккупация, в восточные регионы СССР примерно 2600
предприятий, включая 1523 крупных. Среди них такие заводы-гиганты,
7 Запарий В.В. Роль государственного комитета обороны (ГкО) в государственном
управлении танковой промышленностью СССР и Урала в 1941-1945 гг.// Вестник
ЮУрГУ. Серия: Социально-гуманитарные науки. 2017. №1.С.79.
как «Запорожсталь», Новокрамоторский и Мариупольский, перемещенные с
Украины, Кировский и Ижорский заводы — из Ленинграда,
машиностроительные заводы Москвы, Харькова, Сталинграда, Минска и
других городов. Для формирования мощных баз производства оборонной
техники многие эвакуированные предприятия сливались в единое целое.
Например, знаменитое в годы войны крупнейшее танкостроительное
объединение «Танкоград» было образовано из ленинградского Кировского,
Харьковского дизельного и Челябинского тракторного заводов. Важную роль
в обеспечении фронта всем необходимым играли и изменение структуры
производства, переход предприятий на выпуск новой для них продукции.
Предприятия переводились на производство корпусов мин и снарядов,
часовые заводы стали выпускать взрыватели, большинство химических
предприятий — взрывчатые вещества; тракторные заводы, естественно,
полностью перешли на выпуск танков. Налаживание военного производства
происходило в предельно сжатые сроки: многие эвакуированные заводы уже
через месяц после эвакуации стали выдавать продукцию.
К ноябрю 1942 года советской экономике удалось ликвидировать
превосходство фашистской Германии в выпуске основных видов
вооружений. В 1943 году в сравнении с предыдущим годом выпуск
промышленной продукции увеличился на 17%, а оборонная промышленность
полностью удовлетворяла потребности фронта в основных видах вооружения
и боеприпасах. В 1944 году производство военной продукции в СССР
достигло максимума объемов. 8
Можно констатировать, что консолидация советского общества в годы
войны проявилась в единстве фронта и тыла. Невиданным стойкости и
героизму на полях сражений фронта соответствовали круглосуточные
неустанные трудовые усилия людей в тылу, включая интеллектуальные
усилия ученых и госуправленцев, в том числе работников «планового
фронта».
8 Экономика СССР. Эпоха социализма // Под ред. Мунчаев Ш.М. М.: ВШ, 2018.С.267.

Заключение

Великая Отечественная война была тяжелейшим испытанием в нашей
истории. Советский народ, несмотря на огромные потери и трудности, стал
победителем. Он сохранил свободу и независимость, обеспечил
территориальную целостность страны, понимал значимость победы добра и
справедливости над человеконенавистным фашизмом, осознавал свою
освободительную миссию в отношении народов Европы и Азии.
По материалам работы можно сделать вывод, что экономика
советского государства в ходе Великой Отечественной войны 1941–1945
годов показала, что она выполнит все задачи для достижения победы над
врагом. В Советском Союзе для победы сумели воспользоваться созданным
экономическим и военным потенциалом и в годы войны создали все
необходимое для фронта: танки, самолеты, пушки, стрелковое оружие,
корабли и средства связи и т.д. и т.п.
Созданная в межвоенный период модель общественного развития с
огосударствлением всех сфер жизни общества позволяла концентрировать
усилия страны на решающих направлениях. Цели и задачи советского
руководства (власти) совпадали с устремлениями народа в главном —
достичь победы. Людям помогало жить и трудиться ощущение правоты в
навязанной борьбе, ненависть к фашизму. Только победа могла избавить от
жизни в условиях оккупации. Большинство народа в выборе между честью и
жизнью предпочитало честь, общественное дело ставилось выше личного,
что было традиционным для русского, российского, советского народа,
независимо от общественно-политического строя.
Можно констатировать, что экономическая жизнь советского
государства в ходе Великой Отечественной войны 1941–1945 годов
основывалась на м начале государственных структур власти. Они смогли
добиться мобилизации и концентрации усилий общества на решающих
направлениях борьбы по обеспечению нужд фронта всем необходимым.

Список литературы

1. Академия наук СССР - штаб советской науки. - М. : Наука, 1968. —
217 с.
2. Демидов А.М. Деятельность территориальных органов
госбезопасности СССР в сфере военной экономики. 1941–1945 гг. (на
архивных материалах). Бишкек: КРСУ, 2008. 379 с.
3. Запарий В.В. Роль государственного комитета обороны (ГкО) в
государственном управлении танковой промышленностью СССР и
Урала в 1941-1945 гг // Вестник ЮУрГУ. Серия: Социально-
гуманитарные науки. 2017. №1.С.77-79.
4. Источники победы советского народа в Великой Отечественной войне
1941 1945 г.г. /Отв. ред. Г.А. Куманев. М.: ВШ, 2005.
5. Кашин В.Война как повод для модернизации // Ведомости. URL:
http://www.vedomosti.ru/ opinion/articles/2015/01/23/vojna-i-
modernizaciya.
6. Краснов В. Н., Краснов И. В. Ленд-лиз для СССР, 1941-1945. - М.:
Наука, 2008.437 с.
7. Мелентьева А.Ю.К 70-летию Победы.//Юбилейная книга. – М.: ИД
«Экономическая газета», 2015.С.110- 115.
8. Марплд Д.Р. Сталинизм в 1940-е годы: взгляд с Запада. //Россия в XX
веке: Судьбы исторической науки. М.: ВШ, 1996. 345 с.
9. Савицкий И. М. Организация взаимодействия науки и оборонной
промышленности в Великой Отечественной войне.// Вестник
Института истории СО РАН. 2017.№ 4.С. 73-99.
10. Салов В. И. Из истории Академии наук СССР в первые годы Великой
Отечественной войны (1941–1943).// Исторические записки. — 1957.
— Т. 60. С. 3–30.
11. Смирнов В. П. Краткая история Второй мировой войны. М.:ВШ,
2015.438 с.
12. Шатилов С.П. Государственно-правовая политика по мобилизации
населения в ряды Красной Армии в годы Великой Отечественной
войны // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2017. №1 (50).С.110-115.
13. Экономика СССР. Эпоха социализма // Под ред. Мунчаева Ш.М. М.:
ВШ, 2018. 437 с.
14. Якутин Ю. Уроки Великой Победы. – М.: Мир, 2017.С.243.