Юридическая ответственность как общеправовой феномен

СОДЕРЖАНИЕ
TOC \o "1-3" \h \z \u ВВЕДЕНИЕ PAGEREF _Toc74162012 \h 3ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ PAGEREF _Toc74162013 \h 5§ 1. ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ PAGEREF _Toc74162014 \h 5§ 2. ОСНОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ PAGEREF _Toc74162015 \h 10§ 3. ЦЕЛИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ PAGEREF _Toc74162016 \h 15§ 4. ФУНКЦИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ PAGEREF _Toc74162017 \h 17ГЛАВА II. ДЕЙСТВИЕ ОБЩЕПРАВОВЫХ ПРИНЦИПОВ В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ PAGEREF _Toc74162018 \h 20§ 1. ОБЩЕПРАВОВЫЕ ПРИНЦИПЫ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ PAGEREF _Toc74162019 \h 20ЗАКЛЮЧЕНИЕ PAGEREF _Toc74162020 \h 27БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК PAGEREF _Toc74162021 \h 29

ВВЕДЕНИЕАктуальность темы курсовой работы. С научной точки зрения интерес вызван тем, что юридическая ответственность – одна из основополагающих категорий института права в целом, так как является следствием нарушений прав и законных интересов в различного рода правоотношениях и призвана защищать законные права и интересы их субъектов. При этом правоотношения могут возникать не только между государством и отдельным гражданином, но и только между самими гражданами, либо гражданами и юридическими лицами, а при определенных обстоятельствах, только между юридическими лицами.
Таким образом, к юридической ответственности могут быть привлечены совершенно разные субъекты права. Научный анализ категории юридической ответственности, принципов, на которых она строится, позволит законодателю разрабатывать более точные и действенные законодательные акты, регламентирующие привлечение к той или иной юридической ответственности.
С практической точки зрения, следует сказать, что исследование такой категории как «юридическая ответственность» является несомненно актуальной темой в 21 веке, так как с каждым годом во всем мире всё больше и больше вызывают интерес такие явления как правовое государство, соблюдение и защита законных прав и свобод человека и гражданина, а также и иных субъектов права.
Объект и предмет курсовой работы. Объектом рассмотрения данной работы является юридическая ответственность как один из видов социальной ответственности. Предметом являются общественные отношения, возникающие по поводу юридической ответственности и ее применения.
Цели и задачи курсовой работы. Целью настоящей работы является раскрытие сущности такого общеправового феномена как юридическая ответственность.
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих основных задач:
1) изучение общеправового понятия юридической ответственности;
2) анализ целей использования юридической ответственности;
3) выделение и изучение отдельных функций юридической ответственности;
4) анализ действия общеправовых принципов в отношении юридической ответственности.
Методологическая основа курсовой работы. В настоящей работе использовались общенаучные методы, к которым относятся методы сравнения, анализа, синтеза, обобщения. Также были использованы специальные методы, в числе которых специально-юридические методы, к которым относятся догматический, нормативный, исторический, сравнительно – правовой метод, метод моделирования, предметный и функциональный методы.
Степень научной разработанности темы. Данная тема развивалась и совершенствовалась благодаря многим учеными, аспирантам, профессорам, преподавателями. Юридическую ответственность в своих научных трудах анализировали такие ученые, как В.Т. Батычко, М. Д. Шиндяпин, Д. А. Липнинский, В.А. Виноградов, А. Ковлягин, Н.М. Колосова, Е.И. Колюшин А.А. Кондрашев, М.А. Краснов, В.О. Лучин, М.С. Матейкович, В.Н. Савин, А.С.Сергеев, Ф.С. Скифский, О.А. Тарасов, И.А. Умнова, Д.Т. Шон и некоторые другие.
Структура курсовой работы. Исходя из поставленных целей и задач, структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, состоящих из четырех параграфов, заключения и библиографии.
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ§ 1. ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИСоциальная ответственность состоит в обязанности индивида выполнять требования, предъявляемые к нему социумом, государством, а также другими людьми. При этом понятие «социальная ответственность» является общим по отношению к другим видам ответственности, таким как моральная, политическая, организационная или даже общественная. Вот юридическая ответственность является также одним из видов социальной ответственности.
Российская Федерация, согласно положениям Конституции Российской Федерации, является, в том числе, демократическим правовым государством. Человек, а также его права и свoбoды признаются высшей ценностью государства. Следовательно, во исполнении указанных постулатов, в Российской Федерации разрабатываются и принимаются различные законодательные акты, которые необходимо соблюдать не только для благоприятного проживания и функционирования всей государственный системы в целом, но и чтобы избежать привлечения к той или иной юридической ответственности (гражданско-правовая, административная, уголовная, дисциплинарная, материальная).
Юридическая ответственность – понятие, используемое достаточно широко в отечественной правовой науке. Как было сказано ранее, рассматриваемая категория является одной из фундаментальных и занимает важное место в правовом регулировании общественных отношений, так как от справедливости и неустранимости ее применения к лицам, нарушившим те или иные правовые нормы, зависит состояние правопорядка в государстве в целом.
Необходимо отметить, что понятие «юридическая ответственность» не закреплено на законодательном уровне, то есть формального определения не имеет. Вместе с тем, имея основополагающее значение и широкую применимость рассматриваемой правовой категории, в юридической литературе есть не мало попыток ее определения.
Так, например, известный ученый и правовед С.С. Алексеев считал, что ответственность есть государственное принуждение, которое выражается в праве и выступает именно как внешнее воздействие на поведение лица. Сущность юридической ответственности С.С. Алексеев видел в обязанности лица претерпевать меры государственно-принудительного воздействия за совершенное им правонарушение. Таким образом, ученый подчеркивал именно воздействие на лицо со стороны, а именно государства.
По мнению некоторых других исследователей, юридическая ответственность, прежде всего, выражается в государственном принуждении к исполнению требований права, которое содержит осуждение деяний правонарушителя как государством, так и обществом. Следовательно, в таком определении ярко проявляется социальная сущность рассматриваемой в данной работе категории. Это не только и не просто воздействие извне, но и осуждение, в связи с недобросовестным, недопустимым поведением правонарушителя.
В свою очередь, известный дореволюционный правовед С.Н. Братусь определял рассматриваемое понятие как исполнение обязанности посредством государственного принуждения, приводя в пример уплату суммы долга заемщиком на основе решения суда. Данное понимание особенно интересно, так как здесь юридическая ответственность рассматривается через призму исполнения обязанности, то есть это не просто мера государственного принуждения, но и исполнение той или иной обязанности.
Если рассматривать труды наиболее поздних исследователей в области права, можно привести в пример понимание юридической ответственности Н.В. Витруком, который определял ее как меру государственного принуждения, осуществляемую на основе и в рамках закона, являясь таким образом правовой формой государственного принуждения. На наш взгляд, стоит положительно отметить появление в определении ссылки на законодательное регулирование, так как, указанное отражает неотвратимость (неизбежность) и всю серьезность рассматриваемой категории.
Термин «юридическая ответственность» относится к общей теории права, поэтому в каждом учебном пособии по теории государства и права можно встретить определение юридической ответственности. Так, например, в одном из таких учебников юридическая ответственность определяется как мера государственного принуждения, основанная на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и выражающаяся, в то же время, в установлении в отношении него определенных негативных последствий в форме тех или иных ограничений. В другом юридическая ответственность понимается как обязанность лица, совершившего правонарушение, претерпевать неблагоприятные для него последствия (лишения).
Учитывая изложенное, можно сделать вывод, что правоведы делают акцент на совершенно разные стороны этого правового феномена. Это и принуждение со стороны государства, и реакция государства на неправомерное поведение, а также и претерпевание неблагоприятных последствий виновным лицом.
На наш взгляд, для верного определения понятия юридической ответственности необходимо сначала изучить ее признаки, а затем выделить её виды. Представляется возможным выделить следующие признаки юридической ответственности:
1) установливается государством в правовых нормах;
2) опирается на государственное принуждение;
3) применяется специально уполномоченными на это органами;
4) выражается в определенных отрицательных последствиях;
5) является формой реализации санкции правовой нормы;
6) возлагается в процессуальной форме;
7) наступает только за совершенное правонарушение (преступление или проступок).
Далее необходимо разобраться в видах юридической ответственности. В соответствии с общей теорией права и действующим законодательством Российской Федерации в целом, считаем, что можно выделить две группы, каждая из которых имеет свои виды юридической ответственности. Так, в зависимости от того, к какой отрасли она относится, можно выделить:
1) уголовная ответственность (применяется только за такой вид правонарушений как преступления и в соответствии со следующем постулатом: «никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе, как по приговору суда и в соответствии с уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством»; меры уголовного наказания являются наиболее жесткими формами государственного принуждения, направленными преимущественно на личность виновного, например, лишение свободы);
2) административная ответственность (наступает за совершение административного проступка на основании положений законодательства об административных правонарушениях и выражается, в частности, в таких мерах, как административный штраф, лишение специального права и т.п.);
3) гражданско-правовая ответственность (наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда; строится на основе принципа полного возмещения вреда; возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например, уплата неустойки);
4) дисциплинарная ответственность (применяется за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины; для наложения взыскания должны быть затребованы объяснения от соответствующего нарушителя дисциплины; возлагается администрацией предприятия, учреждения, организации; в отношении же отдельных категорий – дисциплинарными коллегиями; меры дисциплинарной ответственности - выговор, строгий выговор, увольнение и т.д.);
5) материальная ответственность (наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей).
Вторую группу можно классифицировать в зависимости от органов, возлагающих юридическую ответственность. Так, различают ответственность, возлагаемую органами государственной власти, государственного управления, судами и другими юрисдикционными структурами. Отметим, что классификация юридической ответственности в соответствии с первой группой является наиболее используемой.
Учитывая вышеизложенное, считаем возможным дать следующее определение: юридическая ответственность – мера государственного принуждения, выражающаяся в применении со стороны государства соответствующих мер государственного воздействия по отношению к правонарушителю за совершение им правонарушения; выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя; воплощается в процессуальной форме.
По нашему мнению, любая юридическая конструкция только тогда обретает реальные черты и гарантии того, что будет исполнена субъектами правовых отношений, когда законом или иным нормативно-правовым актом установлена определенная ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
Для потенциального правонарушителя необходимо осознавать за какие действия его могут привлечь к тому или иному виду юридической ответственности. Представляется, что только при указанных обстоятельствах мы сможем повысить уровень правовой грамотности, общественного порядка и безопасности в целом.
§ 2. ОСНОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИПравонарушение можно определить как противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющего вред (угрозу) другому человеку или обществу, за которым обязательно следует юридическая ответственность, то есть, по общему правилу, юридическая ответственность всегда следует за правонарушением.
При этом отметим, что само по себе правонарушение не порождает автоматического возникновения ответственности, следовательно, не влечет автоматически применения государственно-принудительных мер, а является лишь основанием для такого применения. Однако перед тем, как рассмотреть основания юридической ответственности, определимся до конца с понятием правонарушения.
В соответствии с общей теорией права, правонарушение может быть двух видов: преступление и проступок. Преступление – наиболее тяжкий вид правонарушения, запрещенный Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ) под страхом наказания. Так, в соответствии с частью 1 статьи 14 УК РФ преступление – это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания.
Категория «проступок» не имеет формального определения, то есть не содержится в качестве понятия ни в одном законодательном акте. Однако представляется, что можно определить его как посягательство на управленческие, трудовые, имущественные и иные отношения и не достигающие степени общественно опасных деяний – преступлений. Таким образом, проступки крайне неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, в которых они совершаются, делятся на административные, дисциплинарные, гражданско-правовые, процессуальные, материальные, финансовые, семейные, конституционные и некоторые иные.
Основания юридической ответственности – обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной, что в свою очередь означает, что при отсутствии соответствующих оснований исключается возможность применения юридической ответственности.
Считаем необходимым выделить фактическое и юридическое основание юридической ответственности. Так, фактическим основанием является правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав. В свою очередь юридическим основанием выступает норма права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган к конкретному правонарушителю устанавливает конкретный объем и форму выражения принудительных мер (например, привлечение к уголовной ответственности посредством вынесения судом обвинительного приговора).
В теории права выделяют следующие юридические основания:
1) наличие нормы права, которая нарушается данным деянием (соответствует такому признаку правонарушения как противоправность);
2) наличие нормы права, которая содержит санкцию за данное конкретное совершенное правонарушение (соответствует такому признаку правонарушения как наказуемость);
3) отсутствие оснований для освобождения от юридической ответственности.
При этом для того, чтобы юридическая ответственность имела положительное действие на правопорядок и общество в целом, необходимо соблюдать ее законное применение. Сказанное означает, что, в первую очередь, для реализации юридической ответственности важно установить причинно-следственные связи между негативными последствиями, наступившими в результате совершенного правонарушения, и деянием (действием или бездействием) предполагаемого правонарушителя.
Представляется, что не мало важным является наличие в деянии состава правонарушения, который непосредственно закреплен в том или ином нормативно-правовом акте. Отсутствие всех необходимых для конкретного правонарушения элементов его состава исключает привлечение к юридической ответственности.
Так, например, если несовершеннолетний, не достигший возраста 14-ти лет, совершил убийство, то в соответствии с частью 2 статьи 20 УК РФ оно не будет подлежать уголовной ответственности, так как не будет субъекта преступного деяния (ответственность за убийство наступает с 14-ти лет).
Согласно общей теории права, выделим следующие элементы состава правонарушения необходимые для привлечения лица к юридической ответственности:
1) объект правонарушения – общественные отношения, которым причиняется вред (либо им пытаются нанести вред), а также которые охраняются государством, которое, в свою очередь (как и общество), заинтересовано в их сохранении и развитии;
2) субъект правонарушения – физическое или юридическое лицо, совершившее правонарушение, причем в зависимости от отрасли есть существенные различия по составу, так, например:
2.1) для уголовного права в РФ субъектом является вменяемое деликтоспособное и только физическое лицо, так как в РФ юридические лица не подлежат уголовной ответственности;
2.2) для административного права в РФ субъектом будет являться физическое или юридическое лицо;
2.3) для дисциплинарного проступка в РФ в качестве субъекта признается лицо, находящееся в трудовых или служебных отношениях с организацией, учреждением, предприятием;
2.4) для гражданского права в Российской Федерации – физические и юридические лица;
3) объективная сторона правонарушения выражается в действии или бездействии (деянии), характеризующемся противоправностью, вредными последствиями, а также причинно-следственной связью между совершенными деяниями и наступившими последствиями;
4) субъективная сторона правонарушения – один из наиболее важных элементов правонарушения, так как заключает в себе психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям, направленность воли правонарушителя (вина, мотив, цель).
Как уже было отмечено ранее, для привлечения к юридической ответственности должны отсутствовать основания для освобождения от нее. К числу оснований, влекущих освобождение от привлечения к ответственности, можно отнести следующие (указанный перечень не является исчерпывающим, зависит от вида юридической ответственности):
1) истечение срока исковой давности привлечения лица к ответственности за содеянное (например, освобождение от возможной гражданско-правовой ответственности может быть связано с истечением срока исковой давности, в результате чего будет отказ заявителю в иске);
2) возраст лица, совершившего правонарушение (так, по общему правилу привлечение к уголовной ответственности возможно только по достижению субъектом 16-ти лет на момент совершения преступления, лишь в отношении отдельно упомянутых в УК РФ составах преступлений возраст уголовной ответственности начинается с 14-ти лет );
3) недееспособность лица, совершившего правонарушение, которая установлена на основании соответствующего решения суда при наличии необходимых к тому доказательств.
Учитывая изложенное, можно сказать, что факт правонарушения ставит субъекта (правонарушителя) в определенную юридическую связь с государством. В этой связи государство, в лице его компетентных органов, выступает как управомоченная сторона, а правонарушитель – как обязанная. Обе стороны обязаны действовать в рамках закона, и реализация юридической ответственности осуществляется на основе действующего законодательства Российской Федерации, санкций конкретных правовых норм, предусматривающих ответственность именно за данное правонарушение.
Таким образом, лицо может быть привлечено к ответственности только при наличии соответствующих оснований для его привлечения, то есть при наличии обстоятельств, которые делают ответственность возможной, что в свою очередь означает, что при отсутствии соответствующих оснований исключается возможность применения юридической ответственности.
§ 3. ЦЕЛИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИДля более глубокого изучения сущности юридической ответственности необходимо узнать и понять цель данной ответственности. Необходимость изучения данной сферы юридической ответственности указывал Н. Винер, который писал, что до тех пор, пока общество не установит, чего же оно все-таки действительно оно хочет: искупления, или изоляции, или воспитания, или устрашения потенциальных преступников, – у нас не будет ни искупления, ни воспитания, ни устрашения, а будет только путаница, где одно преступление порождает другое.
Однако понятие цели юридической ответственности исследовано достаточно широко, в научной литературе есть множество точек зрения,Так, М.Д. Шиндяпина под целью юридической ответственности понимает охрану правопорядка и нравственно-психологическое преобразование сознания правонарушителя.
По мнению другого правоведа, а именно Д.А. Липнинского, юридическая ответственность преследует задачи восстановления нарушенных общественных отношений, исправления правонарушителей, снижения уровня правонарушителей.
На наш взгляд, в таком понимании прослеживается одна из целей наказания – воспитание (нравственно-психологическое преобразование).
Если определять цели юридической ответственности через государственные цели ее установления, то можно выделить следующие:
1) защита законных прав и интересов личности;
2) охрана общественного порядка от противоправных посягательств;
3) восстановление нарушенных прав и свобод, а также положения, существовавшего до нарушения;
4) наказание правонарушителей;
5) создание упорядоченного состояния общественных отношений, их урегулированности;
6) превенция правонарушений, обеспечение правомерного поведения граждан, снижение уровня правонарушаемости;
7) воспитание активной гражданской позиции, формирование уважительного отношения к закону и вытеснение из сознания граждан правового нигилизма.
Необходимо отметить, что на наш взгляд, реализация указанных целей ведет к достижению другой цели, а именно к укреплению законности и правопорядка. Это особенно важно, так как глобальной целью юридической ответственности, по нашему мнению, является формирование гражданского общества и построение правового государства. Таким образом, цель юридической ответственности заключается в конкретном проявленииобщих целей всего права.
Особенно важно, чтобы цели юридической ответственности приводили к реально ожидаемым социально положительным результатам. Например, к созданию условий для реализации прав и свобод граждан, а также и других субъектов права, укреплению правопорядка, снижению уровня правонарушений, в частности преступности (как наиболее общественно опасного деяния).
Определяя цели юридической ответственности, необходимо оговориться о ее функциях – как направлениях воздействия норм юридической ответственности на общественные отношения, через которые достигаются ее цели, и проявляется назначение.
В юридической литературе зачастую цели и функции юридической ответственности отождествляются. Однако с точки зрения содержания эти правовые явления не одинаковы.
Соотнесение целей и принципов юридической ответственности объясняется тем фактом, что цели могут выступать в качестве классифицирующего критерия функций, а разнообразные функции служат способом достижения определенной поставленной цели.
Безусловно, реализация целей юридический ответственности обеспечивает достижение данных целей. Однако рассматривать данное взаимодействие линейно будет некорректно, выполнение определенной функции юридической ответственности не всегда является достаточным для достижения соответствующей ее цели.
§ 4. ФУНКЦИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИЦели и функции юридической ответственности, на наш взгляд, достаточно близкие понятия, так как функции этой ответственности ориентируются и направляются ее целями. В случае если под термином «цель» понимать «будущее и настоящее», предвосхищение соответствующего итога, то под функцией юридической ответственности следует понимать основные направления, через которые достигаются цели ответственности и в которых проявляется назначение ответственности.
Функции юридической ответственности – конкретное проявление функций права, их детализация и конкретизация. Под функцией юридической ответственности необходимо воспринимать главные направления влияние юридической ответственности на общественные отношения, поведение людей, мораль, правосознание, культуру, в которых раскрывается ее сущность, социальное назначение и через которые достигаются цели юридической ответственности. Функции юридической ответственности – явление комплексное, системное.
Думается, любая функция юридической ответственности имеет свои цель, сферу влияния, а также метод реализации. Действуя системно, каждая функция юридической ответственности уже становится обладателем нового качества, которого нет у отдельно взятой функции. Представляется возможным выделить следующие функции юридической ответственности.
1) Правовосстановительная функция. Указанная функция состоит в правовой и фактической возможности восстановить положение, существовавшее до нарушения права (возместить убытки, загладить причиненный вред, исполнить неисполненное обязательство, вернуть вещь в натуре, признать права другого лица, реституция и т.д.).
2) Штрафная (карательная) функция. Выражается в различных мерах наказания виновного лица посредством возложения на правонарушителя личных, организационных или имущественных последствий неблагоприятного (отрицательного) характера, таких как штраф, лишение специального права, звания, чина, награды, неустойка, обязательные и принудительные работы, лишение свободы и некоторые другие.
3) Воспитательная функция. Выражается в косвенной цели формирования посредством правоприменительной практики привлечения к юридической ответственности у субъектов права в целом мотивации правомерного поведения. Превентивный характер данной функции позволяет предупреждать совершение новых правонарушений как со стороны лиц, совершивших правонарушение (частная превенция), так и со стороны других субъектов права (общая превенция).
На наш взгляд, правовое воспитание связано в целом с проблемой формирования правовой культуры, правосознания и навыков правомерного поведения. Данная проблема связана со всем инструментарием правового воздействия, включая правовую идеологию, построенную на принципах права и юридической ответственности.
4) Предупредительная функция. Выражается в общей и частной превенции, т.е. в предупреждении граждан и правонарушителя о возможных последствиях негативного характера в случае отступления от предписаний правовых норм.
5) Охранительная функция. Выражается в самом предназначении юридической ответственности и ее применения за уже совершенные правонарушения в целях охраны прав и законных интересов физических и юридических лиц.
6) Регулятивная функция. Связана с тем, что юридическая ответственность является составной частью правового регулирования, осуществлением регулятивной функции права. Она создает необходимые юридические условия и предпосылки для правообеспечительной реализации прав и обязанностей, устанавливая нормы поведения, регламенты, стандарты и другие позитивные правила юридического характера.
Таким образом, при разработке и в целом применении такой категории как юридическая ответственность необходимо руководствоваться ее функциями, так как только при их строгом соблюдении эффективность рассматриваемой категории будет достигнута.
ГЛАВА II. ДЕЙСТВИЕ ОБЩЕПРАВОВЫХ ПРИНЦИПОВ В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ§ 1. ОБЩЕПРАВОВЫЕ ПРИНЦИПЫ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬДля более полного уяснения сущности юридической ответственности важно определить принципы, на которых она базируется. На наш взгляд, необходимо выделить следующие принципы:
1) Общеправовые принципы, которые распространяется на все отрасли права и характеризуют сущность и социальную природу права в целом; к их числу можно отнести: принцип демократизма; принцип законности; принцип равноправия; принцип справедливости; принцип единства прав и обязанностей; принцип гуманизма.
2) Межотраслевые и отраслевые принципы права, среди которых принципами юридической ответственности являются: принцип законности, принцип справедливости, принцип неотвратимости наступлении наказания, принцип целесообразности, а также принцип индивидуализации наказания и недопустимости удвоения наказания.
Если говорить именно о принципах юридической ответственности, то можно их определить как фундаментальные идеи (идеалы) и исходные нормативно-руководящие начала (общеобязательные требования), которые выражают природу правовой ответственности и обеспечивают высокое качество и эффективность юридической практики в области установления и осуществления ее мер.
Законодательство позволяет выделить общеправовые принципы, одновременно являющиеся и общесоциальными, такие как справедливость и гуманизм, распространяющими свое действие и на отношения юридической ответственности, и специальные принципы ответственности (дополнительные), выражающие сущность, природу последней (ответственность за вину, неотвратимость, оперативность). Данное разграничение принципов позволяет установить своего рода иерархию в системе основополагающих идей.
В правовой науке различают следующие основные принципы юридической ответственности: принципы правомерности, законности и гуманизма, принцип состязательности процесса, принципы ответственности за вину и презумпции невиновности, а также принципы неотвратимости, справедливости, своевременности и обоснованности, индивидуализации наказания.
Основные принципы выполняют главенствующую роль в деятельности по установлению норм юридической ответственности, по реализации мер ответственности. Их нарушение субъектами практики реализации мер ответственности, равно как и иных разновидностей юридической практики, обычно означает бесперспективность последней (юридической практики), невозможность достижения указанных ранее целей.
Среди неосновных принципов выделяют: принципы оперативности, целесообразности, ответственности за действия и поступки (а не за мысли), недопустимости наказания дважды за одно и тоже правонарушение, нормативно-правовой регламентированности осуществления наказания и некоторые другие.
1) Принцип правомерности. Юридическая ответственность как особое правовое явление и понятие должна в сфере своего проявления и осуществления соответствовать всем сущностным свойствам и требованиям права, выраженным в принципе формального равенства.
Все остальные характеристики юридической ответственности (от ее установления до реализации) обусловлены ее правовой природой. Именно как мера права юридическая ответственность представляет собой адекватную форму правового ответа на правонарушение и надлежащее правовое средство восстановления нарушенного права.
2) Принцип законности. Заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при реализации уголовной, гражданско-правовой, административной, дисциплинарной ответственности. Соблюдение требований закона (как материального, так и процессуального) – необходимое условие достижение целей юридической ответственности.
Основное требование материального закона сводится к тому, что юридическая ответственность должна наступать только за деяние (действие или бездействие), предусмотренное законом и только в порядке закон. Основным требованием процессуального закона является обоснованность применения юридической ответственности правонарушителю, т.е. установление самого факта совершение им противоправного деяния, как объективной истины.
3) Принцип обоснованности юридической ответственности требует всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех обстоятельств дела в их совокупности с целью выявления и установления надлежащего правового основания для определения надлежащей конкретной меры ответственности за конкретное правонарушение конкретного правонарушителя.
Все обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения дела и установления наличия или отсутствия состава правонарушения, должны быть доказаны в законодательно определенном процессуально-правовом порядке. Только на основе таких юридически доказанных фактических данных и их объективной оценки соответствующий компетентный орган вправе дать их юридическую квалификацию и определить меру юридической ответственности.
4) Принцип ответственности только за вину. Ответственность может наступить только при наличии вины правонарушителя, которая означает осознание лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и вызванных им результатов.
5) Состязательность процесса – важное средство достижения истины по делу о правонарушении и обеспечении обоснованности решения, способ преодоления обвинительного уклона при расследовании дел о правонарушениях.
При этом состязательность должна быть в любом судебном процессе. В противном случае нарушается принцип равноправия. Подсудимый или ответчик имеет право оспаривать факт правонарушения, его юридическую оценку, представлять свои доказательства, участвовать в исследовании обстоятельств дела (в том числе в допросе свидетелей со стороны обвинения, если мы говорим об уголовном процессе).
6) Презумпция невиновности. Указанный принцип принято считать центральным основополагающим принципом не только правосудия, но и всего уголовного процесса. На наш взгляд, этот принцип будет краеугольным для любого процесса, так как не должно подвергаться ответственности любое невиновное лицо.
В уголовном праве рассматриваемый принцип звучит так: каждое лицо, обвиняемое в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
В кодексе об административных правонарушениях РФ рассматриваемый принцип имеет тот же смысл, то есть лицо считается невиновным до тех порка, пока именно его вина не будет доказана в порядке, установленным Кодексом об административных правонарушениях РФ, и вступившим в законную силу соответствующим постановлением суда.
7) Принцип своевременности наказания. Должна существовать исковая давность, за пределами который привлекать к ответственности уже нельзя (основание освобождения от ответственности).
Следовательно, привлечение к ответственности должно быть своевременным, так как цель юридической ответственности – обеспечение общественного порядка. Невыполнение рассматриваемой цели влечет к недостижению указанной цели.
8) Принцип целесообразности. Смысл его в том, что должно быть соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия и целями юридической ответственности.
Установление и применение юридической ответственности по каким-то иным, внеправовым целям (например, по соображениям политической, идеологической, религиозной, хозяйственной целесообразности) противоречат ее правовой природе, смыслу и требованиям права и законности в целом.
9) Принцип индивидуализации наказания. Никто кроме самого лица, совершившего правонарушение, не может нести за совершенное им деяние ответственность. В качестве исключений можно привести пример субъекта, не достигшего возраста той или ной ответственности. Если, например, это ребенок, то наказание за него могут понести его родители.
10) Принцип гуманизма. Гуманизм должен проявляться в отношении раскаявшихся. Ярко проявляется, как в законодательстве, устанавливающем юридическую ответственность, так и в деятельности правоохранительных органов, применяющих ее. Не допускаются меры наказания и взыскания, причиняющие физические страдания или унижающие человеческое достоинство.
Не разрешается применение наиболее суровых мер ответственности (например, смертной казни) к беременным женщинам. Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, не могут быть подвергнуты не только смертной казни, но и лишению свободы на срок более десяти лет. Законодательство об уголовной и административной ответственности закрепляет исчерпывающий, не подлежащий расширению на практике, перечень обстоятельств.
11) Принцип неотвратимости. На наш взгляд, является важным фактором снижения уровня правонарушений. Один из наиболее весомых принципов юридической ответственности, основное условие ее эффективности.
Предупредительное значение наказания зависит не настолько от его тяжести, как от неотвратимости. Неотвратимость ответственности означает, что ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым, вне поля зрения государства и общественности, без отрицательной реакции с их стороны.
Неизменной задачей правоприменительной остается использование всей силы законодательных актов в борьбе с преступностью и другими видами правонарушениями, чтобы любой человек (гражданин) на любой территории (столица, деревня, поселок и иной населенный пункт) чувствовал заботу государства о его покое, неприкосновенности, безопасности, а также чтобы был уверен, вне зависимости от статуса лица, совершившего правонарушения, статуса его родственников или друзей, при наличии к тому законных оснований оно было привлечено к той или иной юридической ответственности в соответствии с законом.
12) Принцип справедливости является обобщающей, синтезирующей правовой оценкой оснований, способов установления и конкретного содержания юридической ответственности конкретного лица за конкретное правонарушение. При этом справедливость рассматривается в смысле формального равенства, а не справедливости в каком-то ином, не правовом (политическом, моральном, идеологическом, религиозном и т.п.) смысле.
Предполагается, что любая правовая и внеправовая справедливость по определению лишена всеобщности и равенства одинаковой для всех меры правовой справедливости, носит ограниченный характер (честный, групповой, партийный, сословный, классовый и так далее).
Все рассмотренные в данной работе правила и теоретические конструкции установлены в целях защиты личности и обеспечения нормальных условий для жизнедеятельности общества, исправления правонарушителей, возвращения их к честной трудовой законной деятельности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕПодводя итоги проделанной работы, можно утверждать, что поставленные задачи были достигнуты: проведено изучение общеправового понятия юридической ответственности, проанализированы цели ее использования, выделены и изучены отдельные функции юридической ответственности, а также проанализированы общеправовые принципы в ее отношении. И из всего вышесказанного можно сделать ряд выводов.
Несмотря на разнообразные формулировки и понятия определения юридической ответственности, все исследователи и ученые едины в одном. Юридическая ответственность – возможность наступления неблагоприятных последствий личного, имущественного и специального характера и сами последствия, которые возлагаются государством в установленной процессуальной форме на нарушителя права. В ходе исследования было установлено, что юридическая ответственность осуществляется в строгом соответствии с нормами права. Она не только возникает вследствие нарушения норм права, но и реализуется исключительно в соответствии с ними.
Изучив также признаки юридической ответственности (наступает за совершение правонарушения, устанавливается государством в конкретных нормах права, заключается в неблагоприятных последствиях для личности правонарушителя и его имущества, возлагается компетентными государственными органами и должностными лицами в ходе правоприменительной деятельности, осуществляется в процессуальных формах, обеспечена принудительной силой государства), мы можем более точно и полно понять определение юридической ответственности.
Общая цель юридической ответственности – защитить права и свободы человека, обеспечить общественный порядок.
В ходе исследования также были рассмотрены функции юридической ответственности, к ним относятся: правовосстановительная, штрафная (карательная), воспитательная, предупредительная, охранительная и регулятивная функции.
Принципами юридической ответственности являются правомерность, законность, обоснованность, ответственность только за вину, состязательности, а также принцип невиновности, своевременности наказания, целесообразности, индивидуализации наказания, а также гуманизма, неотвратимости и справедливости.
Юридическая ответственность, в отличие от других видов ответственности (моральной, общественной, семейной), применяется лишь к тем, кто совершил правонарушение, то есть нарушил норму права, закон, и тот, кто не получил соответствующего освобождения от ответственности.
Люди по своей сути стремятся к порядку, однако действия их порождают беспорядок. Поэтому там, где людей сурово карают за мелкие проступки, проступки исчезают, а тяжким преступлениям просто неоткуда взяться.
По итогам проведенного исследования можно сделать вывод, что наличие в отечественной науке проблемы, связанной со сложным, многоаспектным понятием «юридическая ответственность» была, есть и остается актуальной, требующей глубокого анализа.
Юридическая ответственность всегда будет стремиться к итоговой (общеправовой) цели – обеспечению нормальной жизнедеятельности общества.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОККонституция Российской Федерации // СЗ РФ. 2014. № 31. ст. 4398.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. ст. 2954.
Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. М., 1971. 223 с.
Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т.1. Свердловск, 1972. 396 с.
Белова А.В. Соотношение целей и функций юридической ответственности// Юридический вестник Самарского университета. 2016. Т.2. № 2. С. 131 –141.
Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1978. 216 с.
Геворгян К.М. Проблемы принципов и оснований юридической ответственности в России // История государства и права. 2007. № 22. С. 6 – 9.
Дядюн К.В. Назначение наказания женщинам с точки зрения принципов равенства граждан перед законом, гуманизма и справедливости // Ленинградский юридический журнал. 2017. № 2. С. 196 – 207.
Загидуллин М.Р. Юридическая ответственность в цивилистическом процессе // Вестник гражданского процесса. 2021. № 1. С. 119 – 134.
Назарова Е.В. Понятие юридической ответственности как социального феномена // Социальное и пенсионное право. М.: Юрист, 2007. № 4. С. 6 –10.
Проблемы теории государства и права: Учебник // А.Н. Головистикова, Ю.А. Дмитриев; М.: ЭКСМО. 2005. 649 с.
Стадии юридической ответственности: Учебное пособие // М.Д. Шиндяпина; М.: Книжный мир, 1998. 168 c.
Теория государства и права: учебник для академического бакалавриата // А.С. Пиголкин, А.Н. Головистикова, Ю.А. Дмитриев; 4-е изд., М.: Изд-во Юрайт, 2019. 516 с.
Теория государства и права: учебник // Цечоев В.К., Швандерова А.Р. М.: Прометей, 2017. 330 с.
Теория государства и права в вопросах и ответах: учебное пособие // А.Ф. Колотов, О.С. Вырлеева-Балаева, В.Н. Симонов, И.В. Скуратов, Ю.В. Ярыгина. 2-е изд., Оренбург: ООО ИПК «Университет», 2013. 233 с.
Теория государства и права: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению и специальности "Юриспруденция" // Н. И. Матузов, А. В. Малько; Сарат. филиал ин-та гос-ва и права Росс. акад. наук., 2-е изд., М.: Юристъ, 2007. 540 с.
Теория государства и права: Хрестоматия: в 2 т. // В.В. Лазарев, С.В. Липень. М.: Юристъ, 2001. Т.1. 620 с.
Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. Общая теория юридической ответственности: мон. СПб.: Юридический центр Пресс, 2007. 950 с.