Угрозы информационной безопасности и устремления субъектов...

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 2
1 ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ГОСУДАРСТВО В СВЯЗИ С
ВЫБОРАМИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ 2021 3
1.1 Расчёт на дестабилизацию обстановки 3
1.2 Предварительная дискредитация 4
1.3 Кибератаки во время проведения выборов 5
2 ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОТИВОБОРСТВО РФ И СНГ НА ФОНЕ
ВЫБОРОВ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ 2021 6
2.1 Отношения Украины к выборам в Госдуму РФ 6
2.2 Кибератаки Украины на сайт Центризбиркома 7
2.3 Срыв ежегодного совещания ОБСЕ из-за выборов в Госдуму 8
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 10

ВВЕДЕНИЕ

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации VIII созыва проходят 17—19 сентября, завершаясь в
единый день голосования 19 сентября 2021 года.
В выборах принимают участие 14 политических партий. [1]
В 2021 году выборы в Госдуму впервые проходят в новом,
трехдневном формате. 19 сентября является основным днем голосования, а
17 и 18 сентября — дополнительными. В семи регионах страны
проголосовать можно как онлайн, так и лично на избирательном участке. [3]
Еще более чем за пол года до выборов, в СМИ и соцсетях России
началась кампания по дискредитации парламентских выборов. Такой вывод
содержится в докладе ассоциации «Независимый общественный
мониторинг» (НОМ). Цели информационной атаки — российское
избирательное законодательство и нововведения, такие как многодневное и
электронное голосование. [2]
Можно сделать вывод о том, что на протяжении нескольких месяцев,
велись информационные противоборства как внутри страны, так и за ее
пределами.

1 ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ГОСУДАРСТВО В СВЯЗИ С
ВЫБОРАМИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ 2021
1.1 Расчёт на дестабилизацию обстановки

В публичное пространство РФ вбрасываются тезисы о
«несовершенстве» законодательства и процедуры голосования. По этой причине в
России якобы невозможно обеспечить прозрачность и конкурентность
выборов.Помимо этого, в СМИ и соцсетях распространяются призывы выставить
власти ультиматум об обязательной регистрации конкретных оппозиционных
кандидатов и партий, а в случае отказа — организовывать протесты и
апеллировать к международным организациям.

Происходит массированная критика нововведений в российскую
избирательную систему — это многодневное голосование, эксперимент с
проведением электронного дистанционного голосования. И главный новый
фактор информационной атаки — заблаговременное декларирование
нелегитимности выборов. Столь раннее начало информационной атаки на
думские выборы объясняется комплексом причин. Одна из них — попытка
отвлечь внимание от недостатков избирательного процесса в «развитых
демократиях. В условиях репутационных потерь избирательной системы
«развитой демократии» после выборов в США требуется экстренное
переключение внимания целевой аудитории на тему российских выборов. Расчёт
делается на дестабилизацию обстановки в России.

В дни выборов прогнозируют появление множества фейковых новостей
о мнимых нарушениях и запуск цифровых платформ по параллельному подсчёту
голосов. Данная манипуляция призвана в первую очередь воздействовать на
жителей Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга и других городов-
миллионников. Ключевыми способами противодействия дискредитаторам
аналитики назвали наличие политической конкуренции, обеспечение
общественного контроля и доверие граждан к системе голосования. [2]

1.2 Предварительная дискредитация

Как пояснил на конференции в ТАСС профессор кафедры российской
политики факультета политологи МГУ Андрей Манойло, в мире сложилась
практика, при которой технологии делегитимизации выборов запускаются задолго
до старта избирательной гонки.
Именно по этой причине лидеры внесистемной оппозиции поспешили заявить,
что думские выборы априори будут нелегитимными. Таким образом, была
сформирована первая информационная волна, очерняющая будущую
избирательную гонку в России. «Цель её (избирательной кампании. — RT)
предварительной дискредитации — формирование у населения ожиданий того,
что наступит момент, когда выборы будут объявлены незаконными и
нелегитимными», — рассказал Манойло. [2]

Технология «заблаговременной» дискредитации с разной степенью
эффективности применялась в Боливии, Венесуэле и Белоруссии, где отмечались
попытки неконституционной смены режимов. В разных странах время
упреждения было от 6—7 месяцев до одного года.Этот приём абсолютно
идентичен, что говорит о том, что это не какое-то уникальное проявление воли
народа, а элемент совершенно конкретной, определённой технологии.

Также возможно применение манипуляции с «голыми» данными
соцопросов. Поэтому, необходимо обращать внимание на важность адекватного
пояснения в СМИ результатов социологических исследований. В октябре 2020
года был проведен опрос электоральных предпочтений, который провели в
Северной столице сотрудники его института. Он показал, что из общей массы
респондентов «Единую России» поддержали около 22%. Однако из тех
петербуржцев, кто собирается пойти на выборы, за правящую партию готовы
проголосовать более 45% опрошенных. Учитывая, что часть неопределившихся
тоже проголосуют за ЕР, а также ряд других факторов, исследователи сделали
вывод, что если бы выборы проходили в октябре, то партия получила бы около
55% голосов. Как в данной ситуации действуют политические силы, которые

хотят дискредитировать полученный на выборах результат? Они берут первую
цифру (22%) и итоговую — предположим, это 55—56% — и говорят: «В два раза
больше набросали бюллетеней». Это такая заведомая ложь.

В связи с вышесказанным, отметим, что наблюдается поразительная
активность определённых политиков, общественных деятелей, экспертов с
заявлениями о том, что выборы якобы будут сфальсифицированы. Конечно, это
является попыткой манипуляции общественным мнением. [2]
1.3 Кибератаки во время проведения выборов

Во время проведения голосования на выборах в Госдуму были
зафиксированы DDoS-атаки из Германии, с Украины и из США. На сайт в
секунду может приходить порядка 100 тыс. запросов. Это парализует работу
сайта, но не парализует работу ситуационного центра.

18 сентября российский Центризбирком отразил крупную DDoS-атаку,
заблокировав порядка 246 тыс. запросов. При этом, за первый день голосования
на выборах в Госдуму были зафиксированы три целенаправленные атаки из-за
рубежа на ресурсы ЦИК РФ. В Мосгоризбиркоме заявили, что департаменту
информационных технологий Москвы в первый день выборов в Госдуму удалось
отразить больше 100 DDoS-атак на сервис по наблюдению за онлайн-
голосованием. Атаки не повлияли на работу сервисов дистанционного
электронного голосования. [3]

2 ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОТИВОБОРСТВО РФ И СНГ НА ФОНЕ

ВЫБОРОВ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ 2021
2.1 Отношения Украины к выборам в Госдуму РФ
Поводом для информационного противоборства Украины и России
стала возможность проголосовать на выборах жителей ДНР и ЛНР, имеющих
российское гражданство. Они могут сделать это в Ростовской области, для
чего организовано 825 автобусных рейсов и 12 железнодорожных составов.
Всего для жителей Донбасса в области организовали порядка 50
избирательных участков.
17 сентября Совет нацбезопасности и обороны (СНБО) Украины решил
ввести санкции в отношении участников избирательного процесса по
голосованию на выборах в Госдуму, которое было организовано в Крыму, а
также для жителей неподконтрольной Киеву территории Донбасса. Об этом
сообщил секретарь Совбеза Алексей Данилов на брифинге в пятницу.
"Большинство введенных сегодня СНБО санкций касаются лиц,
причастных к организации и проведению выборов в Госдуму в Крыму и в
Донбассе <...> На этих территориях никто не имеет права проводить выборы.
Санкции касаются членов избирательных комиссий, кандидатов, агитаторов
и наблюдателей", - сказал Данилов.
Он не назвал список тех, на кого будут распространяться санкции, но
сообщил, что вскоре будет подписан указ президента Украины с перечнем
этих граждан. Данилов уточнил, что среди подпавших под санкции - 53 члена
территориально-избирательных комиссий, 33 кандидата а Госдуму, семь
должностных лиц, "которые непосредственно причастны" к организации
голосования.
Секретарь Совбеза также предупредил о возможных санкциях в
отношении иностранных наблюдателей, которые будут задействованы во

время проведения голосования. "Мы имеем информацию об определенных
гражданах Франции, Венесуэлы, Сербии и других стран, которые имеют
желание приехать именно как наблюдатели на эту территорию. Я еще раз
подчеркиваю: все они без исключения, несмотря на то что у них какой-либо
дипломатический или иной иммунитет, будут под санкциями нашей страны",
- сказал Данилов. [7]
При этом украинская сторона почему-то не принимает во внимание,
что выборы на территории Донбасса не проводятся, а Крым с 2014 года
является российским регионом по итогам референдума, проведенного там по
всем международным нормам. [4]
19 сентября у здания посольства России в Киеве произошел конфликт с
участием местных жителей и людей, пришедших проголосовать на выборах в
Госдуму, сообщил телеграм-канал "Политика страны".
По словам корреспондента, изначально неподалеку от ворот стоял
пикетчик, держащий в руках плакат с антироссийским лозунгом, который он
повторял каждый раз, когда кто-то идет голосовать. Позже к нему
присоединились еще несколько человек: один из них заявил проходившему в
посольство мужчине, что "не рад видеть его в Киеве". При этом находящиеся
рядом сотрудники полиции никак не вмешивались в ситуацию. [6]

2.2 Кибератаки Украины на сайт Центризбиркома

Доля атак Украины на ЦИК, в списке атакующих стран (США,
Германия, Россия, Китай, Украина) составила 5%.
Данные атаки были спланированы и организованы, что свидетельствует
о намерении целенаправленно воспрепятствовать нормальной работе

сервисов и попытке блокировать работу сервисов электронного голосования.
[5]
2.3 Срыв ежегодного совещания ОБСЕ из-за выборов в Госдуму

Члены Евросоюза, а также Украина и другие страны обвинили Россию
в срыве ежегодного совещания ОБСЕ по обзору выполнения обязательств в
области человеческого измерения. На совместное заявление западных стран
обратил внимание «Коммерсантъ».
Совещание должно было состояться 27 сентября в Варшаве. Ранее на
подобные мероприятия Бюро по демократическим институтам и правам
человека (БДИПЧ) приезжали до 1,5 тысячи делегатов из 57 стран-
участников ОБСЕ. В прошлом году совещание отменили из-за пандемии.
«Мы глубоко сожалеем, что проявленные нами гибкость,
конструктивность и добросовестность не были встречены взаимностью
Российской Федерацией. <...> Со своей стороны мы сделали всё для
достижения консенсуса. Российская Федерация же продолжает уклоняться от
ответственности», — говорится в заявлении.
Действия Москвы авторы заявления назвали «неприемлемыми» и
призвали пересмотреть позицию относительно ОБСЕ. Исполняющая
обязанности постпреда США при ОБСЕ Кортни Остриан в свою очередь
отметила, что Россия избегает участия в совещании БДИПЧ, поскольку
«опасается, что не сможет предъявить заслуживающий доверия отчет».
Источники Security and Human Rights Monitor высказали мнение, что
неуступчивая позиция Москвы связана с предстоящими выборами в Госдуму,
которые пройдут 17–19 сентября. По данным издания, российские власти
опасаются критики и урона дипломатической репутации на форуме в
Польше. Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ)

ранее уже отказалось отправлять своих наблюдателей на сентябрьские
выборы в Россию.
Источники «Коммерсанта» в российских госструктурах, напротив,
назвали выдвинутые Западом версии «абсолютно несостоятельными».
Постпред России при ОБСЕ Александр Лукашевич ранее заявлял, что
российская сторона «рассматривает обзорное совещание в качестве
ключевого мероприятия года в человеческом измерении ОБСЕ».
В июле делегация России покинула заседание Парламентской
ассамблеи ОБСЕ, выразив протест против принятия резолюции с
требованием к российской стороне «прекратить незаконную оккупацию
Крыма» и вывести войска с полуострова. Позже к тексту документа добавили
требование «снять все ограничения на свободу навигации в Черном море, в
Азовском море и через Керченский пролив». В Украине заявили, что ОБСЕ
проявила «единство», несмотря на «шантаж России». [8]

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.

https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D1%8B%D0%B1%D0%BE%D1%
80%D1%8B_%D0%B2_%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%
D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%B
D%D1%83%D1%8E_%D0%B4%D1%83%D0%BC%D1%83_(2021)
2. https://russian.rt.com/russia/article/813498-doklad-diskreditaciya-vyborov-
2021
3. https://iz.ru/1223655/2021-09-18/v-nom-nazvali-stoiashchie-za-
kiberatakami-na-vybory-v-gosdumu-strany
4. https://rossaprimavera.ru/article/40c9809f
5. https://www.kommersant.ru/doc/4994576
6. https://ria.ru/20210919/skandal-1750801218.html
7. https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/12436969
8. https://theins.ru/news/245041