Материнский капитал , как вид социальной помощи с детьми

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………..…3

Глава 1. Теоретические основы социального обеспечения семей с детьми……………………………………………………………………………..5

1.1. Социальная политика в отношении семей с детьми………………………..5

1.2. Законодательство о социальном обеспечении семей с детьми……………..7

Глава 2. Материнский капитал в системе мер социальной помощи……..14

2.1. Материнский капитал среди форм социального обеспечения семей с детьми…………………………………………………………………………….14

2.2. Значение и порядок предоставления материнского капитала…………………………………………………………………………..20

Заключение……………………………………………………………………...26

Список использованных источников………………………………………..28

ВВЕДЕНИЕ

Демографический кризис оказывает негативное влияние и на развитие народами России накопленного веками материального, духовного и культурного потенциала. Экономические потери, связанные с последствиями абортов, составляют в целом по России, согласно статистическим данным, более 2,5 миллиардов рублей [ REF _Ref85663861 \r \h 53]. В связи с этим решение демографической проблемы в Российской Федерации путем создания оптимальных условий для материнства и детства, сохранения, поддержания и развития данных общественных отношений, видится одним из наиболее актуальных проблем в социальной политике государства. Степень научной проработанности темы состоит в наличии отдельно научно проработанных элементов представленного исследования таких авторов, как Белянинова, Ю. В. , Гусова К.Н., Захарова Н.А., Мамиек Л.А., Сивакова И.В., Филь Г.Г. с учебными пособиями по предмету право социального обеспечения, Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Сычев В. Б., Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. работы которых также посвящены праву социального обеспечения и социальной защите семей с детьми, а также  Ярыгина Е.П. с исследованием на тему: «Право семей с детьми на социальную защиту как составляющая социальных прав человека и гражданина: отечественный и европейский контекст», и т.д.Целью курсовой работы является анализ теоретико-правового статуса семей с детьми в рамках социальной защиты в Российской Федерации, а также материнского капитала как уникальной формы социальной поддержки данной категории граждан.В рамках представленной цели обоснованным является постановка следующих задач:1. Анализ социальной политики в отношении семей с детьми в Российской Федерации;2. Определение нормативно-правовой базы социального обеспечения семей с детьми;3. Изучение различных форм социальной поддержки семей с детьми как социально значимой категории;4. Исследование материнского капитала как специфической меры социальной поддержки семей с детьми в Российской Федерации.Объектом данной курсовой работы выступают правоотношения, возникающие в рамках реализации права семей с детьми на материнский капитал как меру социальной поддержки.Предметом выступают нормы отечественного законодательства, регулирующие отношения, возникающие в рамках реализации права семей с детьми на материнский капитал как меру социальной поддержки.В работе применялись такие методы научного исследования, как обобщение, анализ, сравнительное правоведение, моделирование, прогнозирование.Нормативно-правовую базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Конвенция ООН о правах ребенка, Конституция РФ, Семейный Кодекс РФ, Федеральный закон РФ от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ и другие федеральные законы, а также подзаконные акты, в частности Постановления Правительства РФ или Указы Президента РФ, в частности, законодательство субъектов РФ.Соответственно, на основе всего вышеуказанного, обоснованным представляется структурное построение работы, которая состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, списка использованных источников и литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ от 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Бюллетень международных договоров. - март 2001 г. - №3.

Конвенция N 103 Международной организации труда "Относительно охраны материнства (пересмотренная в 1952 году)" // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XIX.- М., 1960. С. 302 - 309.

Европейская конвенция о социальном обеспечении ETS N 078 (Париж, 14 декабря 1972 г.) (неофициальный перевод). // Правовое управление Государственной Думы ФС РФ."Конвенция о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // "Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16, "Российская газета", N 17, 27.01.1996.Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" // "Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1929, "Российская газета", N 99, 24.05.1995.

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" // "Собрание законодательства РФ", 23.12.1996, N 52, ст. 5880,"Российская газета", N 248, 27.12.1996.

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", N 17, 22.04.1996, ст. 1915, "Российская газета", N 84, 06.05.1996.

Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 27.10.1997, N 43, ст. 4904, "Российская газета", N 210, 29.10.1997.

Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" // "Собрание законодательства РФ", 07.04.2003, N 14, ст. 1257, "Парламентская газета", N 65, 09.04.2003, "Российская газета", N 67, 09.04.2003.

Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" // "Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1929, "Российская газета", N 99, 24.05.1995.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" // "Российская газета", N 297, 31.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 19.

Указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» // Собрание законодательства РФ, 04.06.2012, N 14, ст. 2615.

Указ Президента РФ от 14.05.1996 N 712 "Об Основных направлениях государственной семейной политики" // "Собрание законодательства РФ", 20.05.1996, N 21, ст. 2460, "Российская газета", N 94, 21.05.1996.

Постановление Правительства РФ от 26.11.2020 N 1935 "О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2021 г." // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 30.11.2020, "Собрание законодательства РФ", 07.12.2020, N 49, ст. 7909.

Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 N 1618-р <Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года> // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.08.2014, "Собрание законодательства РФ", 01.09.2014, N 35, ст. 4811.

Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 668н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 23.12.2020.

Постановление Правительства РФ от 06.11.2019 N 1407 "О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2020 г." // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.11.2019, "Российская газета", N 255, 13.11.2019, "Собрание законодательства РФ", 18.11.2019, N 46, ст. 6483

Приказ ФСС РФ от 08.04.2019 N 158 "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам пособия по беременности и родам в случае невозможности его выплаты страхователем" // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.08.2019 Закон г. Москвы от 03.11.2004 N 67 "О ежемесячном пособии на ребенка" // "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 66, 24.11.2004, "Тверская, 13", N 144, 02.12.2004, "Ведомости Московской городской Думы", 28.12.2004, N 12, ст. 296.

Постановление Правительства Москвы от 28.12.2004 N 911-ПП "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Положения о порядке учета, исчисления величины среднедушевого дохода семьи в целях получения ежемесячного пособия на ребенка и подтверждения доходов членов семьи" // "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 3, 12.01.2005.

Определение Конституционного Суда РФ от 25.12.2008 N 889-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Толочинского Владимира Самуиловича на нарушение его конституционных прав положением пункта 3 статьи 13 Федерального закона "О ветеранах" // СПС КонсультантПлюс.

Антонова Н.В. Направления совершенствования законодательства о бюджетном пособии на ребенка // Пробелы в российском законодательстве. 2017. №5. С.82-85.

Антонова Н.В. Социальное пособие на ребенка: некоторые проблемы правового регулирования // Журнал российского права. 2018. №3 (255). С.66-69.

Барков А.В. Социальное обслуживание в условиях рыночной экономики: современные тенденции и перспективы развития // Трудовое право. – 2016. – № 9. – С. 13-17.

Бекишиева С.Р., Курбанова А.М. Проблемы совершенствования законодательства РФ о социальном обеспечении семей с детьми // Актуальные проблемы российского права. 2016. №6 (67). С.157-161.

Бурова Е.В. Правовое и духовно-нравственное содержание принципа приоритета семейного воспитания в российском праве // Семейное и жилищное право. 2020. N 6. С. 3-7.

Гаджиева А.Г. Деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по обеспечению прав детей в Российской Федерации // Закон и право. 2019. №8. С.35-38.

Григорьев, И. В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для вузов / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 428 с. 

Губинский, М. Ш. Проблемы функционирования системы социальной защиты / М. Ш. Губинский // Современное право. 2016. № 9.С. 38-41.

Исупова О.Г. Социальный смысл материнства в современной России («Ваш ребенок нужен только Вам») // Социологические исследования. 2015. № 11. С.8-11.

Кочеткова Л.Н. Социальное государство: цели и функции // Социально-гуманитарные знания. 2018. №3. – С.68-73.

Миропольская, Н. В. Социальное страхование : учебное пособие для академического бакалавриата / Н. В. Миропольская, Л. М. Сафина. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 149 с

.Нарутто С.В. Семья как конституционная ценность // Актуальные проблемы российского права. 2017. №5 (78). С.21-24.

Орцханова М. А., Китиева М. И., Полонкоева Ф. Я. Социальная политика России: проблемы ,особенности. // Colloquium-journal. 2019. №3-7 (27). – С.15-19.

Право социального обеспечения : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Р. А. Курбанов, Т. Э. Зульфугаргадзе, Н. Д. Эриашвили [и др.] ; под ред. Р. А. Курбанова, К. К. Гасанова, С. И. Озоженко. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2017,- 707 с.

Право социального обеспечения : учебник и практикум для среднего профессионального образования / М. В. Филиппова [и др.] ; под редакцией М. В. Филипповой. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 20 с.

Право социального обеспечения в 2 т. Том 1. Общая часть : учебник для академического бакалавриата / Ю. П. Орловский [и др.] ; под общей редакцией Ю. П. Орловского. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 71 с.

Право социального обеспечения России : учебник для бакалавров / М. И. Акатнова, А. Л. Благодир и др. ; отв. ред. Э. Г. Тучкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Проспект, 2017. —529 с.

Правоотношения по пенсионному обеспечению / Зайкин А.Д.; Под ред.: Александров Н.Г. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1974. - 191 c.

Проблемы Общей части права социального обеспечения : монография / под ред. Э. Г. Тучковой. — М. : Проспект, 2017. — 363 с.

Путило Н.В. Юридические критерии социального государства: новые подходы // Журнал российского права. 2016. N 10. – С.15-19.

Разварина И.Н. Междисциплинарный подход к изучению понятия «Детство» // Вопросы территориального развития. 2017. №5 (40). С.6-11.

Роик, В. Д. Социальная политика: заработная плата и страхование рисков ее утраты : учебник для вузов / В. Д. Роик. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 536 с.

Роик, В. Д. Социальное страхование : учебник и практикум для вузов / В. Д. Роик. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 418 с.

Роик, В. Д. Социальная политика. Социальное обеспечение и страхование : учебник и практикум для вузов / В. Д. Роик. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 307 с.

Рябова Е.Н. Социальная защита семьи, материнства и детства как интегральное научное направление: методологические принципы исследования / Е.Н. Рябова // Отечественный журнал социальной работы. 2016. N 4. С. 84-87

.Семенихин В.В. Больничные и иные пособия по социальному страхованию. 6-е изд., перераб. и доп. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2019. – 908 с.

Серебрякова Е.А. Материнский капитал: порядок получения и использования. М.: Редакция "Российской газеты", 2019. Вып. 9. – 316 с.

Филипова А.Г. Детство в фокусе отечественных социологических исследований // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. 2016. №1 (41). С.80-83.

Ходусов А.А. О сущности, функциях и признаках социальной политики // Безопасность бизнеса. 2018. N 3. – С.12-18.

Чиркин В.Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы // Журнал российского права. 2019. N 12. – С.71-77.

http://www.consultant.ru/ - информационно-правовая система "Консультант"

"https://www.gks.ru/" https://www.gks.ru/ - сайт Федеральной службы государственной статистики