Правовой режим земель дендрологических парков

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время вопрос рационального использования и охраны
земель имеет первостепенное значение при разработке государственной
земельной политики и регулировании земельных отношений. Ежегодно
наблюдается сокращение ценных земельных угодий , ухудшается состояние
земель. Особое внимание в существующей экологической обстановке
должно отводиться использования земель особо охраняемых природных
территорий. В вопросе регулирования и использования данных территорий в
действие вступают не только нормы земельного, но и экологического
законодательства Российской Федерации [4].
По правовому статусу дендрологические парки относятся к особо
охраняемым природным территория. Дендрологические парки относятся к
природоохранным учреждениям, в задачи которых входит создание
специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и
обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и
просветительской деятельности.
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) – участки земли,
водной поверхности и воздушного пространства над ними, где
располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое
природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и
оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов
государственной власти полностью или частично из хозяйственного
использования и для которых установлен режим особой охраны [5].
В данной работе речь пойдет о дендрологических парках Российской
Федерации. Цель работы – проанализировать особенности правового режима
земель дендрологических парков.
Постановка цели работы определяет круг задач, которые должны быть
решены для достижения цели. Среди таких задач можно выделить
следующие:

- проанализировать определение «дендрологический парк», дать
общую характеристику основных дендрологический парков РФ;
- выполнить характеристику основных нормативно-правовых актов,
регулирующих использование земель дендрологических парков в РФ;
- проанализировать правовой режим земель дендрологических парков.
Данная тематика является крайне актуальной в настоящее время, так
как правовое регулирование создания и расширения ООПТ (в том числе
дендрологических парков), имеет цель приумножить и сохранить природный
потенциал РФ, обеспечить рациональное природопользование, снизить
воздействие неблагоприятных факторов антропогенного характера на
наиболее ценные, уникальные природные комплексы и ландшафты.

1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКАХ

Определение дендрологических парков содержится в Федеральном
законе от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных
территориях» . В соответствии со статьей 2, с учетом особенностей режима
особо охраняемых природных территорий различаются следующие
категории указанных территорий:
а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные
заповедники;
б) парки;
в) природные парки;
г) государственные природные заказники;
д) природы;
е) дендрологические парки и ботанические сады [2].
Дендрологические парки являются природоохранными учреждениями,
в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях
сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также
осуществление научной, учебной и просветительской деятельности.
Территории дендрологических парков предназначаются только для
выполнения их прямых задач, при этом земельные участки передаются в
бессрочное (постоянное) пользование дендрологическим паркам, а также
научно-исследовательским или образовательным учреждениям, в ведении
которых находятся дендрологические парки и ботанические сады.
Дендрологические парки осуществляют интродукцию растений,
изучают в стационарных условиях их экологию, биологию, разрабатывают
научные основы декоративного садоводства, ландшафтной архитектуры,
озеленения, введения дикорастущих растений в культуру, защиты
интродуцированных растений от вредителей и болезней, а также
разрабатывают методы и приемы селекции и агротехники по созданию
устойчивых декоративных экспозиций, принципы организации

искусственных фитоценозов и использования растений-интродуцентов для
оптимизации техногенной среды [6].
Дендрологические парки и ботанические сады образуются с целью
создания специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия
и обогащения растительного мира, а также осуществления научной, учебной,
просветительской деятельности [8].