Рынок труда: зарубежный и российский опыт

Введение
По отчету «Мониторинг МОТ: COVID-19 и мир труда. Седьмое издание» от 25.01.2021, количество потерянных рабочих часов в эквиваленте полной занятости (48 часов в неделю на человека) составило 188 миллионов. человек в 2019 году составила 255 млн. человек (рабочих мест) в 2020 году, что равно 8,8% от общей занятости в мире. По данному отчету, во время самой серьезной глобальной изоляции (во втором квартале) потеря рабочего времени достигла 18,2% или 525 миллионов человек (рабочих мест) в год. Потеря дохода от трудовой деятельности, по данным МОТ, составила в 2020 году 3,7 триллиона долларов, что сопоставимо с оценкой МВФ потерь глобального ВВП.Особый интерес в отчете МОТ является оценка рисков падения спроса на рабочую силу (занятость) по секторам экономики. Как следует из отчета, наибольшее падение занятости в 2020 году в мире произошло в отелях, арендуемом жилье и ресторанах - то тех отраслях, которые занимаются специализацией на обслуживании отдыхающих, трудовых мигрантов, деловых путешественников, туристов, и иных аналогичных категорий граждан. Таким образом, как никогда в это тяжело время актуален зарубежный и российский опыт рынка труда, для того, чтобы более правильно отрегулировать его и привести в докризисное состояние.Целью данной работы является определение зарубежного и российского опыта рынка труда. В связи с этим в работе поставлены следующие основные задачи:- охарактеризовать сущность и понятие рынка труда;- рассмотреть российский опыт регулирования рынка труда;- изучить зарубежный опыт регулирования рынка труда.1. Сущность и понятие рынка трудаРынок труда представляет собой один из индикаторов положения национального благосостояния, устойчивости и эффективности экономики. Также рынок труда показывает развитие научно-технической стороны правительства, так как стремительно раскручивающаяся экономика предъявляет новые условия к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу, уровню подготовки и подготовки кадров. [4, с. 45]Рынок труда - один из самых значимых среди рынков ресурсов. Без него невозможно формирование экономики, связей с общественностью и иных рынков ресурсов в целом. Кроме того, рынок труда считается важным сектором национального и международного рынка.Международная организация труда определяет рынок труда как область, где предприниматели и сотрудники вместе ведут коллективные или индивидуальные переговоры, которые касаются проблем заработной платы и условий труда.Функции рынка труда обусловливаются их значением в жизни общества. Знакомо, что труд считается существенным источником дохода и благосостояния, а также важнейшим производственным ресурсом. Отталкиваясь из этого, наметим основные функции рынка труда:1. Социальная функция. Она помогает осуществить достойный уровень доходов и благосостояния граждан, нормальный уровень воспроизводства производственных вероятностей сотрудников.2. Экономическая функция. Она состоит в разумном распределении, привлечении и применении труда.3. Функция размещения. Разделяет трудовые ресурсы в соответствии со спросом на них. Данная функция предполагает, что разделение и функционирование рынка труда обязано осуществить грамотное разделение труда по отдельным сферам, предприятиям и регионам.4. Селективная функция. Представляет собой выбор рабочей силы на основе спроса и предложения. Помимо того, отбор рабочих основывается на квалификации и профессионализме сотрудника.Надо сказать, что продавец и покупатель действуют между собой на рынке труда, как и в любой сделке купли-продажи. Продавцы - это сотрудники, продающие свою рабочую силу, трудовые способности. Покупателями выступают разнообразные предприятия, организации или индивидуальные предприниматели, которые имеют вероятность автономно решать, какие сотрудники им нужны, и в каком количестве.Далее выделим важнейшие элементы рынка труда: спрос; предложение рабочей силы; цена; конкуренция. [5, с.162]Спрос выказывается в структуре и объеме, в потребностях рабочей силы в обществе, показанной на рынке труда, с присутствием рабочих мест и ресурсов заработной платы.Предложение представляет собой количественный и качественный состав сотрудников, которые имеют работоспособность и заинтересованы в предоставлении работы.Цена труда - это заработная плата, получаемая сотрудником. Сделка купли-продажи произойдет, если сотрудник отвечает всем условиям для приема на работу, и эта работа заинтересует сотрудника.База рынка труда - конкуренция. Она имеется между работодателями для найма более квалифицированного персонала, приобретения более прибыльной работы, требований трудового договора и заработной платы для обеих сторон. В основе трудовых взаимоотношений лежит мотивация сотрудников к работе в форме заработной платы.Заработная плата - экономическая категория, касающаяся к области товарно-денежных взаимоотношений и применяемая в ходе труда работников.Рынок труда неразрывно объединен с понятием безработицы. Как имеется, рыночная экономика периодически испытывает фазы подъема и спада. На всех этапах экономического цикла можно наблюдать такое явление, как безработица. По сведениям Международной организации труда безработным признается человек, который хочет трудиться, энергично ищет работу, но не может ее найти.Современная экономика постигает, что ни в одном государстве нереально осуществить полную занятость граждан. Под трудоустройством понимается общественно полезная деятельность, объединенная с удовлетворением разнообразных личных и социальных надобностей и приносящая человеку определенный доход.Таким образом, рынок труда является неотъемлемой частью структуры рыночной экономики, которая работает в нем вместе с иными рынками: жилья, ценных бумаг, материалов, сырья, потребительских товаров и услуг и т.д. В самой общей форме под рынком понимается система общественных взаимоотношений, объединенных с наймом и предложением рабочей силы или с ее куплей-продажей.2. Российский опыт регулирования рынка трудаВ 2020 году рынок труда России сошелся с новыми вопросами и проблемами, возникновение которых никто не предусмотрел.По сведениям Росстата, численность рабочей силы (экономически активного населения) в Российской Федерации снизилась с 76,3 млн человек в декабре 2018 года до 75,2 млн человек в декабре 2020 года (таблица 1). Действительное количество рабочей силы (предложение на макроэкономическом рынке труда) в 2020 году может измениться в сторону увеличения в связи с изменением пенсионного возраста или вниз в итоге закрытия границ для трудовых мигрантов, но в рамках методологии Росстата данные процессы не были зафиксированы, потому важнейших изменений не произошло в официально зарегистрированной численности рабочей силы в 2020 г.Таблица 1. Рабочая сила РФ за 2018-2020гг. [6]Показатели  Декабрь 2018г.Декабрь 2019г.2019 г. Декабрь2020 г. Декабрь 2020 г. к декабрю 2018г. (+, -) к декабрю 2018 г.,(+, -)Тыс.человек    Рабочая сила в возрасте 15 лет и старше763117589875205-1106    занятые726127242570772-1840    безработные369834734433735В процентах    Уровень участия62,962,762,2-0,7 в рабочей силе (рабочая  сила к  численности  населения в возрасте  15 лет и старше)Уровень занятости  (занятые к численности  населения в возрасте 15 лет и старше)59,959,858,6-1,3Уровень безработицы   (безработные к численности рабочей силы)4,84,65,91,1Число безработных по опросам циклично (летом в РФ ниже безработных, зимой выше) снизилось с максимального уровня в 10,4 млн человек в феврале 1999 г. (мировой финансовый кризис и дефолт в РФ) до 3,5 млн человек в начале 2020 г. На данной траектории существовало два подъема - до 7,0 млн человек в феврале 2009 года (глобальный финансовый кризис) и до 4,5 млн человек в марте 2015 года (санкции), новый подъем произошел в августе 2020 года, когда безработица достигла цифр 4,8 млн человек. Величина безработицы в процентах от рабочей силы на тот момент равен 6,4%. Наибольший уровень безработицы во время пандемии был ниже, чем во время мировых кризисов 1998 и 2008-2009 годов. К декабрю 2020 года данный показатель снизился до 5,9%. В феврале 2021 года общее количество безработных равно 4,2 млн человек, а уровень уменьшился до 5,7%.Динамика численности безработных, состоящих на учете в службе занятости, была более драматичной в 2020 году. Массовое увольнение сотрудников российских предприятий, произошедшее в апреле-августе 2020 года, повергло к росту зарегистрированной безработицы с 0,7 в начале года до 3,7 млн ​​человек в сентябре (4,9% рабочей силы) 2020г. Такое число людей, обратившихся к государству за помощью в поисках работы, был «рекордом» за 29 лет их регистрации. Предыдущий максимум - 2,8 млн человек, встречался в апреле 1996 года. Благодаря восстановлению экономики России в октябре 2020 года исключение безработных из реестра превзошло регистрацию, и их число уменьшилось к декабрю до 2,8 млн человек (3,7 млн ​​человек). [2]В России государство также играет важную роль в обеспечении занятости. Кроме этого, целью государственного регулирования рынка труда считается осуществление полной занятости, что означает отсутствие циклической безработицы при сохранении «естественного уровня безработицы», устанавливаемого величиной ее фрикционных и структурных форм, и образование «гибкого рынка труда», способный стремительно адаптироваться к трансформациям внутренних и внешних требований экономического развития, сохранять управляемость и стабильность. Данная «гибкость», по сопоставлению с традиционным рынком труда, выражается в гибком употреблении наемных работников, смене рабочих мест, изменении количества смен, временной занятости, расширении или добавлении в зависимости от потребности в рабочих функциях. [1] Любой, кто хочет работать, обязан найти рабочее место на таком рынке, который отвечает его потребностям.В России вопросы конвергенции высшего образования и промышленности, а также участие последней в учебном процессе и его финансировании еще не признаны правительством приоритетными, в результате чего отсутствуют 2617 государственных программ, специализированные органы управления и законодательные акты, содействующие решению данной проблемы.Особенную роль в нашем государстве играет неформальная занятость, то есть люди, которые трудятся в неформальном секторе экономики, не создавая юридического лица. Видно, что неформальная форма занятости продолжает увеличиваться. Виды деятельности, в которых неформальный сектор экономики наиболее заметен в 2019 году, можно наименовать такими, как торговля, строительство и логистика.В заключение хотелось бы отметить, что российская модель рынка труда имеет специфичные черты, такие как ее неполное формирование, малая мобильность российских кадров, довольно низкая безработица, низкая заработная плата и другие.Отмечаемая обстановка на рынке труда порождает обусловленные опасения. Из-за сложностей, возникших из-за вируса, экономика России повстречалась с непредвиденными препятствиями в своем формировании. Рост безработицы, а также расширение неформального сектора порождают озабоченность у экспертов в экономической сфере. Одно можно сказать наверняка. Безработица уже достигла самого высокого уровня с 2012 года.3. Зарубежный опыт регулирования рынка трудаОпыт стран ЕС увлекателен тем, что в данных державах сглаживается реакция рынков труда на кризисные обстановки в экономике, поскольку институты рынка труда предоставляют обусловленные гарантии занятости. Опыт США интересен по нескольким причин: во-первых, это самая крупная экономика мира по текущим ценам (Китай - лидер по паритету покупательной способности); во-вторых, США понесли самые большие демографические и экономические утраты от пандемии Covid-19; в-третьих, рынок труда в данной державе - один из самых гибких. Под гибкостью здесь понимается минимум институциональных барьеров для высвобождения рабочей силы, ограничения гарантии занятости.По сведениям Организации экономического сотрудничества и развития, в 2018-2020 годах уровень безработицы в еврозоне вырос с 7,3% до 8,7%, после чего начал снижаться. В январе 2021 года уровень безработицы в зоне евро равен 8,1%. Из-за нешуточных отличий между странами в продолжительности карантина разница в уровне безработицы между ними была существенной. Но в целом колебания данного показателя были намного ниже диапазона уровней производства ВВП.Только после финансового кризиса 2009-2011 годов в США за последние 30 лет было больше безработных, чем в 2020 году. Рост безработицы в начале пандемии был очень острым. В начале года величина безработицы равен 3,5%, а в апреле 2020 года был достигнут максимум за несколько десятилетий - 23,1 млн человек (14,8%). Но в среднем годовой рост безработицы был ниже, чем во время финансового кризиса 2009 года. В феврале 2021 года количество безработных в данной державе уменьшилось до 10 миллионов человек (6,2%).[3]По долгосрочному прогнозу рынка труда США, опубликованному в 2019 году, занятость подрастет со 162,8 миллиона до 168,8 миллиона в 2018-2029 годах, за десять лет количество рабочих мест возрастет на 6,0 миллиона. Это парирует годовые темпы роста в 0,4 процента, что меньше, чем в 2009-2019 годах, когда годовые темпы роста составляли 1,3 процента, что было поддержано восстановлением после 2007-2009 годов. Предвидится, что сектор здравоохранения и социального обеспечения добавит большинство новых рабочих мест, а 6 из 10 самых быстрорастущих профессий объединены со здравоохранением (еще раз отметим, что этот прогноз был разработан до пандемии Covid-19). Следующий долгосрочный прогноз, скорректированный с учетом результатов пандемии, будет издан Бюро статистики труда США в 2021 году. Краткосрочный прогноз, опубликованный 17.03.2021, предполагает, что безработица в 2021 году равен 4,5%, в 2022 году - 4,2%.Таким образом, в разных государствах существуют разные подходы к управлению в сфере занятости населения в условиях современного рынка труда.
Заключение
Таким образом, рынок труда является неотъемлемой частью структуры рыночной экономики, которая работает в нем вместе с иными рынками: жилья, сырья, потребительских товаров и услуг, материалов, ценных бумаг и т.д. В самом общем виде под рынком труда понимается система общественных взаимоотношений, объединенных с наймом и предложением рабочей силы или с ее куплей-продажей.Модель рынка труда России имеет свойственные черты, такие как ее неполное формирование, достаточно низкая безработица, низкая заработная плата и другие. Подмечаемая ситуация на рынке труда порождает обусловленные опасения. Из-за сложностей, возникших из-за вируса, экономика России столкнулась с непредвиденными препятствиями в своем развитии. Рост безработицы, а также расширение неформального сектора вызывают озабоченность у экспертов в экономической сфере. Одно можно сказать наверняка. Безработица уже достигла самого высокого уровня с 2012 года.Во время особого кризиса первый (используемый, в частности, в США) ориентирован на помощь людей, которые уже потеряли работу, путем облегчения доступа к пособиям по безработице, роста их величины и продолжительности выплаты. Второй (используемый во многих странах ЕС) направлен на максимально вероятное сохранение занятости (посредством субсидирования заработной платы и поддержки неполной занятости), чтобы работники покидали карантин и экономика восстанавливалась, чтобы они могли вернуться на свои рабочие места.Рынок труда США появилась с учетом большой мобильности рабочей силы. Рынок труда здесь очень гибкий - вход и выход рабочей силы свободный. Европейские государства имеют разные подходы к управлению рынком труда. Франция, Германия и скандинавские страны характеризуются строгим трудовым законодательством и большим значением профсоюзов. Взаимоотношения между работодателем и сотрудником строго регулируются на законодательном уровне. Профсоюзы могут принимать отраслевые коллективные решения, организовывать забастовки. В Германии представители профсоюзных организаций принимают непосредственное участие в принятии решений советом директоров. Для снижения безработицы в этих странах создана система профессионального обучения безработных граждан.
Список использованной литературы:
Боробов В.Н. Рынок труда в условиях рыночной экономики в России // Журнал «Кронос».- 2021.- Т. 6, №2(52).- с. 99-103Кашепов А. В., Афонина К. В., Головачёв Н. В. Рынок труда РФ в 2020-2021 гг.: безработица и структурные изменения // Журнал «Социально-трудовые исследования».- 2021.- №2.- с. 33-45Коношко Л.В. Зарубежный опыт в области регулирования рынка труда // Журнал «Вестник Хабаровского государственного университета экономики и права».- 2020.- №1-2.- с. 48-54Оплата труда персонала : учебник и практикум для академического бакалавриата / О. А. Лапшова [и др.] ; под общей редакцией О. А. Лапшовой. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: «Юрайт», 2019. — 330 с.Экономическая теория. Микроэкономика/ Журавлева Г.П. - М.: «Инфра-М», 2018. - 440с.Федеральная служба государственной статистики [электронный ресурс]. Режим доступа:https://www.gks.m/storage/mediabank/situaz.pdf