Задачи и основные направления деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Актуальность исследования заключается в том, что групповая охрана жителей и государства от стихийных бедствий представляется одной из важнейших стратегических задач государства. Анализ статистики о несчастных случаях и авариях разрешает сделать вывод о том, что проблемы профилактики и реагирования на чрезвычайные ситуации кардинально воздействуют на все составляющие государственной безопасности страны - политическую, экономическую, экологическую, генетическую и остальные виды безопасности.Исполнение главной миссии государства по защите населения от чрезвычайных ситуаций- это их предупреждение и ликвидация ЧС, а также все меры по обеспечению безопасности и защиты окружающей среды. Поскольку предупреждение и устранение чрезвычайных ситуаций прямо сопряжено с вопросами национальной безопасности, нужно организовать государственный механизм для предотвращения, прогнозирования, локализации и ликвидации ЧС В нашем государстве осуществление мер по охране населения и территорий от ЧС в мирное время зависит от Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС – РСЧС.РСЧС объединяет руководящие органы, силы и должностные лиц всех уровней и организаций, уполномоченных решать вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность по выполнению данных задач на основе ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».Цель работы заключается в изучении основных направлений деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:- проанализировать законодательные основы защиты населения России в ЧС;- изучить общие понятия и свойства Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;- рассмотреть структуру, задачи и направления деятельности Российской системы предупреждений и действий в чрезвычайных ситуациях:- охарактеризовать систему оповещения о чрезвычайных ситуациях.Структура работы соответствует цели и задачам исследования и включает введение, четыре главы, заключение и список использованной литературы.1. Законодательные основы защиты населения России в ЧССоциально-экономические реформы в стране, новые федеральные законы, заключения правительства РФ и другие усилия государственных органов РФ создают благоприятную ситуацию для решения задачи защиты населения и территорий от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций.Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с изменениями от 22 августа 2004 г., определяет организационные и правовые нормы в области охраны Российской Федерации для граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ (население), всех наземных, водных, воздушных и космических объектов РФ, производства, природной среды (открытая) от ЧС природного и техногенного характерк [9].Действие закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов регионального самоуправления, а также предприятий, органов и систем независимо от их организационно-правовой формы и населения в области охраны от ЧС. Реализация требований закона осуществляется органами исполнительной власти всех уровней, администрациями предприятий, институтов и организаций, органами управлениями, специально уполномоченными разрешать вопроса защиты населения и территорий.Для защиты жизни и здоровья населения и управления чрезвычайными ситуациями в результате стихийных бедствий, несчастных случаев и катастроф разработано постановление Правительства РФ от 3 мая 1994 г. № 420 «О защите жизни и здоровья населения РФ при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами» [5].