Структура государственного долга. Методы управления государственным долгом

Введение

Государственные заимствования являются неотъемлемой частью для
экономик многих стран, так как в собственности государства в
недостаточном количестве имеются средства и ресурсы для удовлетворения
безграничных потребностей страны. Правительства для решения возникших
проблем прибегают к долговым обязательствам перед своим населением или
иностранными правительствами, международными организациями, это и
представляет собой государственный долг.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что сегодня практически
все государства прибегают к заемным источникам финансирования,
рациональное использование которых способствует ускорению темпов
экономического роста.
Проблеме управления государственным долгом уделяется внимание во
всех странах мира. В условиях постоянной угрозы и роста глобальной
нестабильности выбор наиболее эффективных методов и инструментов
управления государственным долгом с целью стимулирования социально-
экономического развития и обеспечения экономической безопасности
является насущной проблемой правительств как развитых, так и
развивающихся стран.
Цель контрольной работы – исследование структуры государственного
долга и методов управления им.
Задачи контрольной работы:
- раскрыть понятие государственного долга и описать его виды;
- проанализировать структуру государственного долга Российской
Федерации;
- рассмотреть содержание и методы управления государственным
долгом.

1. Понятие и виды государственного долга

К настоящему времени в экономической науке сложилось два
основных подхода к определению государственного долга: широкое и узкое.
В широком смысле в экономической науке под государственным долгом
понимается «сумма накопленных в стране за определенный период
бюджетных дефицитов за вычетом накопленных бюджетных профицитов,
или излишков» [6, с.530].
Т.А. Агапова и С.Ф. Серегина под государственным долгом понимают
«общий размер задолженности правительства владельцам государственных
ценных бумаг, равный сумме прошлых бюджетных дефицитов (минус
бюджетные излишки)» [2, c.461]. Это узкое определение, т.к. отражает
только задолженность правительства в виде ценных бумаг, а
государственный долг может быть представлен не только в виде
государственных ценных бумаг, но и в форме «кредитов, полученных от
кредитных организаций, кредитов правительств иностранных государств,
банков и фирм, международных финансовых организаций, гарантий
(поручительств) по обязательствам третьих лиц» [11, c.611].
Государственный долг можно также определить следующим образом:
«задолженность, накопившаяся у правительства, в результате заимствования
денег для финансирования прошлых бюджетных дефицитов» [3, c.428].
Таким образом, государственный долг представляет собой
совокупность экономических отношений, которые возникают между
государством в лице органов власти и управления, с одной стороны, и
юридическими и физическими лицами, иностранными государствами,
международными финансовыми организациями – с другой, в рамках которых
государство выступает в роли заемщика и гаранта.
Долговое финансирование бюджетного дефицита осуществляется
путем проведения как внешних, так и внутренних заимствований.
В мировой финансовой практике используются два основных принципа
классификации государственного долга: