Контрольная по предпринимательскому праву на тему: "Провести сравнительный анализ лицензирования предпринимательской деятельности в РФ и иностранных государствах"

Провести сравнительный анализ лицензирования

предпринимательской деятельности в РФ и иностранных государствах

Для осуществления отдельных видов деятельности по Гражданскому
кодексу Российской Федерации необходимо специальное разрешение со
стороны государства. Данный документ носит название лицензии и
регулируется Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О
лицензировании отдельных видов деятельности».
Согласно ст. 23 ГК РФ каждый гражданин может стать
предпринимателем и реализовывать свои индивидуальные способности и
возможности, связанные с экономической самореализацией.
В целом в связи с данным нормативно-правовым актом (п. 2 ст. 1 ФЗ-128
РФ) около 100 видов и 19 сфер деятельности попадет под действие процедуры
лицензирования. На некоторые виды деятельности лицензирование
оформляется в особом порядке. К подобным видам деятельности можно
отнести банковскую деятельность, внешнеэкономическую и нотариальную и
иные виды деятельности.
Лицензия – это особое специальное разрешение на осуществление
конкретного вида деятельности, приносящей доход, при обязательном
соблюдении условий и лицензионных требований, которое обычно выдается
лицензирующим органом индивидуальному предпринимателю и
юридическому лицу.
Данное специальное разрешение требуется в отношении тех видов
деятельности, осуществление которых без специальных процедур и контроля
уполномоченных органов власти может повлечь за собой нанесение ущерба
правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности
государства, культурному наследию Российской Федерации и т.д. Быть
лицензируемой деятельностью – это значит подпасть в перечень тех видов
деятельности, на которые требуется разрешение специальных органов власти.

В зарубежных европейских странах и особенно в сложилась практика
выдачи патентов на то или иное оригинальное изобретения или разрешение на
новый вид деятельности.
В странах Великобритании и США лицензии бывают двух видов:
исключительные, неисключительные и полные. С 1977 года в Великобритании
также лицензии бывают общие и ограниченные, встречаются в практике
открытые лицензии, в рамках которых лицо надлежащей регистрации имеют
право на лицензии по патенту. Заявка об открытой лицензии в ФРГ имеет
свое действие на основной патент и все изменения, с ним связанные.
В российском законодательстве также наблюдаются лицензии с
исключительным правом и обычные лицензии (ст. 1254 ГК РФ). Если
предприниматель на свой страх и риск будет осуществлять деятельность,
связанную с получением дохода, без лицензии, то он рискует быть
привлеченным к административной и даже уголовной ответственности, что
негативно скажется на репутации предпринимателя и дальнейшей его жизни.
В качестве наказания в рамках административной ответственности в
соответствии со ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрен штраф от 2000 до 2500
рублей с конфискацией изготовленной продукцией, также орудиями
производства и сырьем, штраф от 4000 до 4500 рублей на должностное лицо,
штраф на юридическое лицо - от 40 000 до 50 000 рублей с конфискацией
изготовленной продукции, технологиями, сырьем и инструментами.
К предпринимателю, который незаконно ведет предпринимательскую
деятельность без лицензии, в соответствии со ст. 171 УК РФ может быть
штрафован в размере от 300 000 руб. или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период до двух лет, либо арест на срок от 4 до 6
месяцев, либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов.
Все без исключения хозяйствующие субъекты, соответствующие
установленным лицензионным требованиям и условиям, обладают правом
получения лицензии. Законодательно установлен запрет на занятие
определенными видами деятельности для индивидуальных предпринимателей,

которым ни при каких обстоятельствах, не может быть выдана лицензия: это,
например, производство и продажа продукции военного и двойного
назначения, оборота ядов и наркотических веществ, некоторых видов
лекарственных препаратов, алкогольной продукции, табачных изделий и др.
Для получения лицензии предприниматель обязан предоставить пакет
документов в специальный лицензирующий государственный орган, который
по закону наделен следующими полномочиями: выдача лицензий,
оформление и регистрация документов, подтверждающих наличие лицензий,
приостановление или прекращение действия лицензии, ведение реестров
лицензий, обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий,
осуществление лицензионного контроля.
В европейских государствах все желающие использовать изобретения
имеют возможность в письменной форме обратиться к обладателю патента с
обоснованием его использования. Патентоообладатель сам назначает цену за
использование своего патента.
В российском праве изначально предприниматель пишет заявление в
лицензирующий орган с указанием лицензируемого вида деятельности, в
котором соискателем лицензии должно быть указано полное и сокращенное
фирменное название организации (юридического лица или индивидуального
предприятия), адрес и телефон организации, форма собственности, иные
реквизиты. Если заявление подает индивидуальный предприниматель, то
сведения о предпринимателе должны быть в заявлении указаны как от
физического лица, гражданина с данными паспорта. В заявлении также
должно быть указание на то, что предприятие или ИП внесены в единый
государственный реестр юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей). Фактом, подтверждающим это, согласно п. 5
Постановления Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 «Об утверждении,
являются Свидетельство о государственной регистрации юридического лица
по форме № Р151001,