Социальная политика города Москвы: состояние, направления развития и основные проблемы

Введение

Социальная политика является приоритетным направлением
деятельности Правительства РФ, Москвы и Московской городской Думы. За
последние годы Москва достигла значительных успехов в развитии
экономики и социальной сферы. Древняя столица на глазах превращается в
современный мегаполис - один из центров мировой постиндустриальной
цивилизации. В городе созданы наиболее удобные условия для бизнеса и
высокого качества жизни. Однако, многие практические вопросы
эффективности социальной защиты населения все еще ждут своего
разрешения. Эффективная социальная политика без активного участия всего
населения, различных регионов и местных сообществ невозможна.
Объектом исследования в данной работе является социальная политика
органов исполнительной власти города Москвы.
Цель: выявить характеристики, присущие социальной политике города
Москвы - состояние, направления развития и основные проблемы.
Задачи:
1. Рассмотреть сущность государственной социальной политики:
понятие, принципы формирования и реализации в социально-экономических
и социально-культурных условиях в современной России, а также выявить
взаимосвязь социальной политики, социального государства, социальной
безопасности и социальной работы.
2. Выделить актуальные направления формирования и реализации
социальной политики в российском обществе, а также акцентировать
внимание на сферном подходе в формировании и реализации социальной
политики в современный период развития российского государства.
3. Определить сущность федеральной и региональной социальной
политики: понятия, цели, проблемы, направления и пути развития.
4. Рассмотреть направления и социальные проблемы мегаполиса как
объекты мер социальной политики в Москве, и определить пути решения
проблем жителей в рамках государственной социальной политики.

4

Глава 1. Государственная социальная политика: понятие, принципы
формирования и реализации в социально-экономических и социально-
культурных условиях в современной России. Взаимосвязь социальной
политики, социального государства, социальной безопасности и
социальной работы.
Понятие государственной политики в социальной сфере
рассматривается людьми по-разному. Как и многие другие термины, это
понятие используется и в широком, и узком смыслах. Это зависит от того, в
какую сторону направлен научный интерес. В первую очередь социальная
политика это комплекс мер и инструментов, которые направлены на решение
социальных проблем общества, связанных со здравоохранением, жильём,
образованием и другими сферами. То есть это то, что способствуют
обеспечению достойного уровня жизни людей и их деятельности. Вместе с
тем под социальной политикой подразумевают взаимоотношения между
разными слоями общества, в центре которых стоит улучшение их
благосостояния. Несмотря на небольшое отличие в определениях, все равно
становится понятно, что это некая система, которая должна быть направлена
на улучшение жизни людей. Однако не всегда проводимая государственная
политика в социальной сфере вызывает положительную реакцию со стороны
граждан, в некоторых случаях она может, наоборот, ущемить их права. Чаще
всего это связано с экономической ситуацией в стране и целями, которые
государство себе ставит. Цели в своей совокупности создают стратегию
государства, социальная политика это и есть часть стратегии. В
государственной социальной политике одной из самых главных целей
является повышение жизненного уровня людей. Также к целям данной
политики относят: контроль над демографическими процессами, такими как
смертность, миграция и другие; обеспечение стабильности в сфере труда,
борьба с безработицей; сдерживание процесса расслоения общества,
предоставление равной помощи вне зависимости от каких-либо признаков
(пол, национальность); обеспечение возможности духовного развития

населения; установка и обеспечение социальных стандартов в обществе
Как уже было сказано, масштабы государственной социальной
политики зависят от настоящего финансового положения страны, так как
влияет на то, какую именно сумму денег сможет выделить государство на
реализацию социальной программы. То есть невозможно говорить об
эффективной политике государства в социальной сфере без достаточных
финансовых средств. Из этого можно сделать вывод, что социальная и
экономическая политика тесно взаимосвязаны. Это подтверждает довольно
частое их объединение, а именно в социально-экономическую сферу.
Социальная политика оказывает влияние на рост экономических показателей,
а экономическая политика способствует развитию политики государства в
социальной сфере. Так, можно привести пример с пенсией, который
первоначально не отражает этого влияния. Допустим, что государство тратит
большое количество денег на улучшение пенсионного обеспечения. Однако
эта та группа людей, которая уже не влияет на улучшение экономических
показателей страны, так как является безработной. Однако если
заинтересовать людей и сделать так, чтобы их пенсия зависела от работы, то
тогда это будет работать в обе стороны. Сначала люди будут работать на
свою пенсию и государство, а затем государство будет обеспечивать им
достойную жизнь. Нужно отметить, что при рассмотрении государственной
социальной политики появляются другие понятия, которые она включает в
себя, такие как социальные права и социальные гарантии. Социальные права
— это ряд конституционных прав, которые обеспечивают социальные
гарантии со стороны государства. Например, государство берет на себя
обязательства и гарантирует установить и обеспечить минимальный доход,
защитить социально от бедности, безработицы и других вещей. И только то
государство, которое в состоянии предоставить определенные социальные
права и гарантии своим гражданам, может называться социальным
государством.