Социальные пенсии как форма поддержки социально незащищенных категорий граждан

Введение

Обязательное пенсионное страхование - это система правовых и экономических мер, введенная государством для компенсации гражданам их заработков, которые они имели до введения обязательного пенсионного страхования. В Российской Федерации средний размер пенсии составляет около трети зарплаты работающего гражданина, тогда как в экономически развитых странах - 80-90%. Нынешняя динамика развития в этом отношении свидетельствует о том, что нашей стране потребуется еще много лет, чтобы приблизиться к западному уровню.

Актуальность темы исследования связано с тем, что на данном этапе развития рыночной экономики в нашем государстве забота об уязвимых слоях населения является неотъемлемой частью государственной политики. Важным проявлением этой заботы является выплата социальных пенсий и социальных пособий. Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека. Один из этапов жизни человека-старость, когда по объективным причинам человек не имеет возможности обеспечить свое достоинство или эта возможность существенно ограничена. Для некоторых категорий граждан невозможно обеспечить себя из-за травм и увечий, которые сделали их инвалидами. Таким образом, государство обязано гарантировать этим гражданам право на достойный и гарантированный возраст.

Объект исследования - отношения, которые возникают в рамках социального пенсионного обеспечения граждан.

Предмет исследования - нормативные правовые акты, регулирующие порядок назначения и исчисления социальных пенсий.

Цель исследования - заключается в изучении социальных пенсий, как формы поддержки социально – незащищенных категорий населения.

Задачи исследования:

1) Рассмотреть понятие и сущность пенсий;

2) Раскрыть нормативно – правовые основы пенсионного обеспечения;

3) Выявить виды социальных пенсий;

4) Определить документы необходимые для назначения социальных пенсий.

5) Проанализировать назначение и исчисление социальных пенсий;

6) Охарактеризовать реализацию положений законодательства о социальной пенсии на практике: проблемы и возможные пути их решения.

Проблемами социальных пенсий в Российской Федерации занимались известные правоведы, такие как: К.Н. Гусов, Г. В. Сулейманова, А.С. Павленко, А.С. Михайлова, М.Л. Захаров, Е.Е. Мачульская и ряд других авторов.

Методологической основой исследования являются общенаучные методы познания (анализ, синтез, дедукция и др.) и специальные методы научного исследования (исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой).

Теоретическая значимость состоит, в том, что результаты исследования могут использовать студенты в рамках изучения курса права социального обеспечения.

Практическая значимость исследование может быть использовано на практике в ходе проведения и реализации социальной политики государством.

Структура работы состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Список использованной литературы

    1.    Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) (ред. от 28.07.2020). 
    2.    Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»  (ред. от 28.12.2021). 
    3.    Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»  (ред. от 28.01.2022). 
    4.    Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 23.10. 2021).
    5.    Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»  (ред. от 11.01.2022).
    6.    Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (ред. от 23.10. 2021). 
    7.    Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»  (ред. от 18.01. 2022). 
    8.    По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П- [Электронный ресурс ]. - URL: http: // www.garant.ru.
    9.    Определение Конституционного Суда РФ от 3 октября 2006 г. № 471-О // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2007. - № 2.
    10.    Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. Данные судебной статистики. [Электронный ресурс]. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79.
    11.    Аракчеев В. С. Пенсионное право России / В.С. Аракчеев, П.Р. Романовский. - М.: Юридический центр Пресс, 2019. - 384 c.
    12.    Амосов А.И. О социальной значимости вопроса о пенсиях // Страховое право. - 2021. - № 2. - С. 142-145.
    13.    Брокгауз Ф.А.. Ефрон И. А. Новый энциклопедический словарь (под общ. ред. К.К. Арсеньева) - Санкт-Петербург, 2019. - 960 с.
    14.    Беликова Т.Н. Все о пенсиях / Т.Н. Беликова, Л.Н. Мунаева. - СПб: Питер, 2016. - 224 c.
    15.    Белянинова Ю.В. Пенсии: пошаговая инструкция по назначению, оформлению и выплате всех видов пенсий.  - М.: - Эксмо, 2020. - 108 с.
    16.     Демина К. М.  Теоретические основы пенсионного обеспечения населения и виды пенсионных систем // Аллея науки. – 2021. - № 2. – С. 345-348.
    17.     Евстратова А. С. Совершенствование системы пенсионного обеспечения в России // Воронежский государственный технический университет. - 2019. - С. 81-84.
    18.     Капицын В. М. Социальная политика и право: сущность и взаимозависимости // Российский журнал социальной работы. - 2020. - № 8. - С. 28-30.
    19.     Максименко В. В.  Актуальные проблемы правового регулирования социальных пенсий // Государство и право. – 2021. -№ 2. – С. 78-80.
    20.    Охотский Е. В. Социальное государство и социальная политика современной России: ориентация на результат // Труд и социальные отношения. - 2012. - № 5 (95). - С. 30-44.
    21.      Потапова Н. Д. Социальные пенсии в Российской Федерации: Учебно- практическое пособие. - Вологда: Фонд развития МГЮА имени Е. Кутафина. 2019. – 124 с.
    22.    Chassard Y., Quintin O. Social Protection in the European community: Towards a convergence of policies. - International social security review. – 2020. –№ 1-2. – P. 91-108.
    23.    Туманян К. А. Проблемы системы пенсионного обеспечения в России и способы их устранения // Вестник ВГУ. - 2020. - № 2. - С. 140-147.
    24.    Филатова  А. А. Виды пенсий и условия их назначения // World science: problems and innovations : сборник статей LVIII Международной научно-практической конференции, Пенза, 30 октября 2021 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2021. – С. 60-62.
    25.    Черников А. Н. Совершенствование государственного регулирования социальной защиты населения в условиях цифровизации услуг // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2021. - № 1-2 (52). - С. 166- 169.