Институт выдачи преступников и его место в системе международного уголовного права

ВВЕДЕНИЕ

Преступность как явление уже давно перестало существовать лишь в рамках одного государства и стало международной проблемой. Научно-технический прогресс, а соответственно усовершенствование средств передвижения и связи, повлек за собой переход на новый, более совершенный уровень, не только способов совершения различных преступлений, но и способов уклонения от привлечения к уголовной ответственности за совершенные деяния.

В связи с этим, важным направлением интернационального сотрудничества по борьбе с преступностью выступает развитие и совершенствование института выдачи преступников (экстрадиции). Его значимость в системе оказываемой странами правовой помощи по уголовным делам определяется как национальными интересами государств, в целях предупреждения совершения преступлений на их территории, восстановления нарушенных совершенным преступлением прав потерпевшего, применения справедливого наказания к преступнику, так и интересами международного сообщества по борьбе с международной преступностью, представляющей опасность для всех государств.

Тем не менее, несмотря на существенную значимость института экстрадиции, наблюдается незавершенность юридической регламентации процедуры выдачи преступников, а также определенные коллизии норм, что вызывает определенные затруднения на практике. Все вышеизложенное раскрывает актуальность выбранной нами темы.

Целью данной работы выступает выявление общих характеристик института выдачи преступников, а также определение места данного института в системе международного уголовного права. Цель работы обуславливает следующие задачи:

1) выявить понятие и правовую природу института выдачи преступников, а также обозначить основы правового регулирования данного института;

2) изучить процедуру экстрадиции;

3) исследовать историю становления и развития института выдачи преступников;

4) установить современное положение института экстрадиции в международном уголовном праве.

Объектом настоящего исследования стал институт экстрадиции. Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие выдачу преступников иностранному государству или в органы и учреждения международной юстиции с целью осуществления уголовного преследования, отправления правосудия или приведения в исполнение вступившего в силу приговора суда.

В основе исследования лежит диалектический метод. Были использованы общенаучные, частнонаучные, а также специальные методы познания. В качестве общих методов использовались наблюдение и сравнение, анализ и синтез, индукция и дедукция. Общенаучными явились системный метод, метод структурного анализа. В качестве частнонаучного метода выступил конкретно-социологический. К использовавшимся в работе специальным методам следует отнести различные способы толкования права.

Следует отметить, что тема настоящего исследования является достаточно разработанной. Вопросы института экстрадиции неоднократно становились объектом исследования на диссертационном и монографическом уровнях. Их изучением занимались такие ученые как Искандарян Ж.А., Мерзляков С.Э., Воронин О.В., Каримов О., Матвеев С. В., Колотова С. М., Гарипов Т.И. и т.д. Однако стоит заметить, что несмотря на это степень его научной разработанности характеризуется определенной фрагментарностью и отсутствием целостности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты:
    1.    Европейская Конвенция о выдаче от 13 декабря 1957 // Собрание законодательства Российской Федерации, № 23, 05.06.2000, ст. 2348.
    2.     Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 20 апреля 1959 // Собрание законодательства Российской Федерации, № 23, 05.06.2000, ст. 2349
    3.     Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и семейным делам от 22 января 1993 // Бюллетень международных договоров, № 2, 1995 год № 17, 24.04.95
    4.    Римский Статут Международного уголовного суда // Московский журнал международного права № 4. – 1999.
    5.    Договор между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам 1996 г. // Бюллетень международных договоров, № 5. – 2002. - С. 56 – 86.
    6.      Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.
    7.    Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // «Российская газета» от 22 декабря 2001 г. № 249
Научная литература, материалы периодической печати, интернет источники:
    8.    Алиева М. Н., Темирсултанова Н. Т. Проблема реализации института экстрадиции в международном и национальном праве // Закон и право. 2019. № 02. – 172 с.
    9.    Валеев Р. М. Контроль в современном международном праве. Казань, 2001. – 291 с.
    10.    Васильев Ю.Г. Институт выдачи преступников (экстрадиции) в современном международном праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М.:МГИМО(У) МИД РФ. - 2002. – 102 с.
    11.    Вениаминов А.Г. Институт экстрадиции как форма международно-правового сотрудничества Российской Федерации в сфере уголовного судопроизводства: дис. … канд. юрид. наук. М. – 2010 – 113 с.
    12.    Виды экстрадиции и их классификация [Электронный ресурс] // Studwood.net. – URL: https://studwood.net/662952/pravo/vidy_ekstraditsii_klassifikatsiya 
    13.    Воронин О.В. О понятии, содержании, типах, видах и сложившихся моделях экстрадиции // Уголовная юстиция. - 2018 –  52 с.
    14.    Гарипов Т.И. Законодательные и правоприменительные проблемы экстрадиции в уголовном процессе // Вестник Казанского юридического института МВД России, №3 (45) – 2021. – 404 с. 
    15.    Гуськов И. Ю. Возникновение и становление института экстрадиции в России // Российский следователь. 2016. № 5. – 13 с.
    16.    Давыдова М.В. Вопросы соблюдения прав человека при осуществлении выдачи лица для уголовного преследования или исполнения приговора // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. – 2019. – 92 с.
    17.    Договор князя Игоря Рюриковича с Византией 944 год / [Электронный ресурс] // URL: https://информа.рус/игорь-рюрикович/внешняя-политика/византия/договор-944/ 
    18.    Договор князя Олега Вещего с Византией - 911 год / [Электронный ресурс] // URL: https://информа.рус/олег-вещий/внешняя-политика/на-царьград/договор-с-византией-911/ 
    19.    Интервью начальника Главного управления международно-правового сотрудничества Петра Городова информационному агентству РИА Новости / [Электронный ресурс] // Сайт Генеральной прокуратуры РФ. – URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news?item=58085835 
    20.    Искандарян Ж.А., Мерзляков С.Э. К вопросу о совершенствовании института экстрадиции лиц, находящихся в розыске по линии Интерпола // Закон и право, №12. – 2021. – 186 с.
    21.    Каков порядок выдачи лиц, совершивших преступление? / [Электронный ресурс] // Прокуратура Ульяновской области. – URL: https://epp.genproc.gov.ru/ru/web/proc_73/activity/legal-education/explain?item=48482431#:~:text=Выдача%20лица%2C%20%20совершившего%20преступление,государству%2C%20гражданином%20которого%20он%20является 
    22.    Каримов О. Становление и развитие института выдачи преступников в системе международного уголовного права // Общество и инновации, №9. – 2021. – 180 с.
    23.    Квициани Л.Я., Кочетова А.В. Процессуальный статус лица, подлежащего экстрадиции // Отечественная юриспруденция, 2017 – 54 с.
    24.    Кошкина Д.А. Современные тенденции развития и совершенствования судебной процедуры экстрадиции лиц, совершивших преступления террористического характера, посредством ее унификации // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения, №2. – 2017. – 195 с.
    25.    Лазутин Л.А. Некоторые доктринальные и практические проблемы института правовой помощи по уголовным делам // Российский юридический журнал. 2014. № 4. – 69 с.
    26.    Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право. М., 1999; Лазутин Л.А., Рабцевич О.И. Правовая помощь и правовые отношения государств по уголовным делам: вопросы теории и практики: Учеб. пособие. Екатеринбург, 2010 – 281 с.
    27.    Марченко А.В. Проблемы развития и становления института выдачи (экстрадиции) в России: историко-правовой аспект // РОССИЙСКАЯ ЮСТИЦИЯ, №6. – 2010. – 43 с.
    28.    Матвеев С. В., Колотова С. М. Институт экстрадиции в современном уголовном судопроизводстве Российской Федерации // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. – 2020. – 174 с.
    29.    Международное право: Учеб. / Отв. ред. В.И. Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. М., 2007. – 327 с.
    30.    Минкова Ю.В. Институт выдачи преступников в международном праве. М.: Изд-во РУДН. - 2002. – 97 с.
    31.    Найманова М.Ю. Проблема выдачи лиц, совершивших преступление на территории США // ГлаголЪ правосудия, №3 (25) – 2020. – 61 с.
    32.    Нагдалиев Х.З.о. Современные особенности регулирования экстрадиции в международном праве: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.10 / Нагдалиев Хикмет Зейнал оглы; [Место защиты: Дипломат. акад. МИД РФ]. - Москва, 2016. – 94 с.
    33.    Никольский Д.П. О выдаче преступников по началам международного права // Санкт-Петербург: тип. М.М. Стасюлевича. – 1884. – 218 с.
    34.    Отдел экстрадиции / [Электронный ресурс] // Сайт федеральной службы исполнения наказаний. – URL: https://fsin.gov.ru/structure/execution_department/OE/ 
    35.    Первозванский В.Б., Строгович Ю.Н., Жиляев Р.М. Проблемы правоприменения при исполнении международных обязательств Российской Федерации по экстрадиции иностранных граждан // Миграционное право. 2018. № 3. – 58 с.
    36.    Плотников А. В. История становления и развития института экстрадиции в современном международном праве (на примере РФ и США) // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. № 4. - 2009. – 96 с.
    37.    Пузырева О. Институт выдачи преступников в рамках международного уголовного права // Учёные записки Орловского государственного университета. Серия: гуманитарные и социальные науки. № 3 (33). - 2009. – 276 с.
    38.    Скобина Е.А. Рожкова Н.А. Соотношение международного и национального правового регулирования в процессе экстрадиции иностранных граждан с территории РФ // Международное право, № 4- 2019. – 67 с.
    39.    Смирнов П.А. Понятие выдачи как одного из направлений международного сотрудничества по борьбе с преступностью - старые песни о главном // Международное уголовное право и международная юстиция. 2019. № 5. – 17 с.
    40.    Струк Ю.Б. История формирования института выдачи лиц, совершивших преступление // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена, №25. – 2007. – 46 с.
    41.    Шайбакова К.Д. Уголовно-правовая юрисдикция государств в отношении лиц, чья экстрадиция оказалась невозможной // Вестник экономики, права и социологии, №1. – 2018. – 188 с.
    42.    Экстрадиция в уголовном праве: понятие, виды и условия / [Электронный ресурс] // ПРАВОВОЙ ЩИТ. – URL: https://rinf.ru/intellektualnoe-pravo/ekstraditsiya-v-ugolovnom-prave-ponyatie-vidy-i-usloviya.html