Особенности управления государственными проектами

ВВЕДЕНИЕ
Облик окружающего нас мира преобразуют проекты. Даже современного человека, избалованного цивилизацией и прогрессом, но еще не лишенного любознательности, поражают и удивляют памятники, великие достижения и свершения прошлого, давнего и не давнего, будь то египетские пирамиды, собор Святого Петра в Риме, Московский Кремль, современная авиация или покорение космоса. Мы вновь и вновь задаем себе вопрос: «Как удалось этого достигнуть?»
Во главе всех великих свершений прошлого явно или не явно стоял изобретательный инициатор и одаренный руководитель - в современном понимании - менеджер проекта.
До недавнего времени управление проектом считалось искусством, требующим сплава природного дара, ума, воли, жизненного опыта и добытых тяжким трудом знаний. Такому набору требований могли удовлетворить только отдельные выдающиеся личности. И так было на протяжении многих веков, с тех пор, как люди начали воплощать в жизнь свои первые замыслы-проекты, потребовавшие управления.
Возрастающая сложность проектов, с одной стороны, и накопленный опыт с другой, сделали необходимым и возможным создание идеологии и методологии управления проектами.
Актуальность работы обусловлена значимостью выбранной темы. Глобализация и ускоренный информационный поток вызывают необходимость постоянных изменений в организации и требуют, чтобы управленческие решения были частыми и быстрыми. Эмпирические факты показывают, что компании достигают значительно лучших результатов из-за проектного подхода, чем с помощью традиционных методов. Управление проектами превращается в конкурентное преимущество организации, что, в свою очередь, формирует на рынке потребность в специалистах по проектному менеджменту.
Объект исследования. Особенности управления государственными проектами.
Предмет исследования. Деятельность должностных лиц и органов публичного управления по обеспечению социально-экономического развития государства и отдельных территорий за счет разработки и реализации проектов.
Цель работы. Рассмотреть теоретические основы управления государственными проектами, в частности следует провести анализ особенностей управления государственными проектами. В результате изучить методы совершенствования управления государственными проектами.
Задачи работы:
    −    Рассмотреть понятие государственного проекта;
    −    Изучить и определить методы, функции и значимость управления государственными проектами;
    −    Проанализировать нормативное регулирование управления государственными проектами;
    −    Определить проблемы и перспективы управления государственными проектами.
    −    Провести анализ методов совершенствования управления государственными проектами;
    −    Дать оценку эффективности предложенным мерам по совершенствованию управления государственными проектами.
Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде трёх глав, заключения и библиографического списка.
 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты
    1.    "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 29.11.2021)
    2.    "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
    3.    ГОСТ Р 54869-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом»;
    4.    ГОСТ Р 54869-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов»;
    5.    ГОСТ Р 54871-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению программой»;
    6.    ГОСТ Р ИСО 21500-2014 «Руководство по проектному менеджменту».
    7.    Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
    8.    Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
    9.    Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

Список литературы
    10.    Абакумов С. Приоритетные национальные проекты и гражданское общество в России // Полит. класс. - 2020. - N 1. - С.67-72.
    11.    Ахинов Г.А. Управление реализацией национальных проектов в отраслях социальной сферы // Уровень жизни населения регионов России. - 2020. - N 10 - С.83-90.
    12.    Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – С. 450-454.
    13.    Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы: учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 194 с. 
    14.    Батиевская В.Б. Приоритетные национальные проекты - устраивает ли результат? // ЭКО. - 2020. - N 10. - С.73-77.
    15.    Батиевская В.Б. Приоритетные проекты и программно-целевой подход // ЭКО. - 2020. - N 9. - С.43-55.
    16.    Большаков, С. Н. Организационные структуры муниципального управления и их совершенствование / С. Н. Большаков, О. Л. Ким, М. И. Чекалев // Экономика и политика. – 2020. – № 1(15). – С. 16-22.
    17.    Борщевский, Г. А. Государственно-частное партнерство: учебник и практикум для вузов / Г. А. Борщевский. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2020. – 412 с.
    18.    Борщевский, Г. А. Институт государственной службы в политической системе российского общества: монография / Г. А. Борщевский. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 293 с.
    19.    Булин Д. Вертикаль национальных проектов // Свободная мысль. - 2020. - N 10. - С.19-32.
    20.    Бычкова Ю.В. Национальный проект как инструмент стратегического управления // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2020. - N 3. - С.51-61.
    21.    Васильева, В. М. Государственная политика и управление: учебник и практикум для вузов / В. М. Васильева, Е. А. Колеснева, И. А. Иншаков. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 441 с.
    22.    Викторов М. Национальный проект по жилью: факторы реализации / М.Викторов, В.Кошелев, В.Грахов // Экономист. - 2020. - N 1. - С.56-60.
    23.    Воротников В. Национальные проекты сегодня и завтра // Журналист. - 2020. - N 3. - С.13-15.
    24.    Восколович, Н. А. Экономика, организация и управление общественным сектором: учебник и практикум для вузов / Н. А. Восколович, Е. Н. Жильцов, С. Д. Еникеева; под общей редакцией Н. А. Восколович. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 324 с. 
    25.    Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Гимазова ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 453 с.
    26.    Гонтмахер Е. Приоритетные национальные проекты // Неприкосн. запас: дебаты о политике и культуре. - 2020. - N 6. - С.213-221.
    27.    Государственная и муниципальная служба: учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.]; под общей редакцией Е. В. Охотского. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 409 с.
    28.    Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы: учебник для вузов / Л. В. Сморгунов [и др.]; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 395 с.
    29.    Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 2. Уровни, технологии, зарубежный опыт: учебник для вузов / А. П. Альгин [и др.]; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., стер. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 484 с.
    30.    Государственное антикризисное управление: учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.]; под общей редакцией Е. В. Охотского. – Москва: Издательство Юрайт, 2020. – 371 с.
    31.    Государственное и муниципальное управление: учебник / под ред. Н. И. Захарова. – Москва: ИНФРА-М, 2019. – 288 с.
    32.    Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев [и др.]; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. – 2-е изд. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 608 с.
    33.    Дзакоев, З. Л. Опыт проектного управления в муниципальном образовании / З. Л. Дзакоев, Н. Р. Хачатурян // Матрица научного познания. – 2020. – № 3. – С. 15-21.
    34.    Дзина, М. А. Совершенствование механизма управления муниципальным образованием / М. А. Дзина // Экономика и предпринимательство. – 2020. – № 1(114). – С. 512-517.
    35.    Еремин, С. Г. Управление государственными и муниципальными закупками: учебник и практикум для вузов / С. Г. Еремин, А. И. Галкин; под редакцией С. Е. Прокофьева. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 405 с. 
    36.    Зелинская, М. В. Проблемы модернизации инструментов государственного и муниципального управления / М. В. Зелинская // Проблемы развития современного общества: Сборник научных статей 5-й Всероссийской научно-практической конференции, Курск, 23–24 января 2020 года / под редакцией: Кузьминой В.М. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2020. – С. 240-243.
    37.    Иванов, В. В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. – Москва: ИНФРА-М, 2020. – 383 с.
    38.    Какие еще нацпроекты нужны России? // Эксперт. - 2020. - N 38. - С.94-95.
    39.    Койчуев Т. О концепции и национальных проектах экономического развития Кыргызской республики // Общество и экономика. - 2020. - N 7. - С.97-111.
    40.    Медведев Д. Реализация национальных проектов: новые задачи // Экон. политика. - 2020. - N 1. - С.5-9.