Тема: развитие российской империи во второй половине xix ве. судебная реформа: содержание и итоги

Развитие российской империи во второй половине XIX века.

Судебная реформа: содержание и итоги

Рубежом первой и второй половины XIX в. стала Крымская война
1853-1856 гг. Николай I умер в 1855 г. Его преемником стал Александр II,
царь-Освободитель (1855-1881).
Во второй половине XIX в. Россия вступила в период модернизации.
Происходит промышленный переворот. Изменяется социальная структура
общества. Но препятствием для развития модернизационных процессов
являлась сохранявшаяся в стране крепостническая система, переживавшая в
середине XIX в. кризис.
Российское общество (особенно крестьяне и помещики) было слабо
подготовлено к капиталистическим отношениям. Патриархально-общинный
менталитет и наивный монархизм большинства населения мешали активному
восприятию коренных перемен в экономике страны.
Для экономики была характерна многоукладность: крупное
капиталистическое производство соседствовало с патриархальным
крестьянским хозяйством, полуфеодальным помещичьим, мелкотоварным в
городе и деревне.
Сложились резкие диспропорции по основным отраслям экономики:
бурный рост промышленности контрастировал с медленно преодолеваемой
застойностью сельского хозяйства. Затянулся процесс первоначального
накопления капитала. Это открыло дорогу для широкого проникновения в
экономику России иностранных инвестиций.
Еще одной особенностью было неравномерное размещение
промышленности по территории России. Наряду с высокоразвитыми
районами — северо-западный (Петербург — Прибалтика), центральный
(вокруг Москвы), южный (Украина) и др. — продолжали оставаться
неосвоенными в промышленном отношении Сибирь, Дальний Восток и
Средняя Азия.
Правление Александра II часто называют эпохой великих реформ, что
не случайно. Главной причиной реформ стало поражение в Крымской войне.
Война показала степень отсталости русской рекрутской армии и парусного
флота, вооружения от массовых армий европейских стран, нового типа судов
и оружия. Для преодоления нового, унизительного положения России на
мировой арене необходимо было преодоление отсталости в военной сфере и
сфере экономической, что невозможно было без реформ.
Одной из самых последовательных и завершенных считается судебная
реформа Александра II.
Причины реформы заключались в следующем. Последние крупные
изменения проводились Екатериной II, а законодательство вообще опиралось
на Соборное уложение 1649 г.

Кратко дореформенную судебную систему можно охарактеризовать
как очень запутанную и хаотичную. Судебный процесс был очень долгим в
связи с обилием бюрократических трудностей.
Судебная власть являлась частью административной власти.
Подсудимые были практически бесправны. Обилие законодательных актов,
различных правил, исключений и пр. затрудняло процесс судопроизводства.
Процессы могли длиться годами.
В 1858 году императору подал свой проект судебной реформы граф
Д.Блудов. Он уже обращался с этим предложением к Николаю I, однако его
инициатива тогда была проигнорирована. Александр II приказал провести
Государственный Совет для обсуждения идей Блудова.
Его проект не приняли, однако было объявлено о сборе законопроектов
реформ судебной системы, что свидетельствовало о решительности
императора. Одно из первых преобразований – передача процедуры
следствия из ведения полиции в специально созданный институт судебных
следователей.
В 1862 году Государственная канцелярия создала специальную группу
из чиновников, юристов, судей и преподавателей права, которые готовили
новый Судебный Устав, который и стал основной судебной реформы
Александра II. В 1864 году он был готов и подписан императором. Эта дата
и считается началом судебной реформы.
Судебная реформа Александра II 1864 года меняла главное – иерархию
судов и их полномочий. Причем система была переделана полностью. В
результате сформировалась такая система:
В государственном масштабе создавался главный судебный орган –
Сенат. Он состоял из двух частей: мировые суды и общие. Первые
рассматривали дела меньшей степени важности, вторые – все остальные.
Низшей судебной единицей становился мировой судья. Это
единоличная должность в небольшом населенном пункте.
Мировые судьи объединялись в мировой съезд, он охватывал, как
правило, территорию уезда.
Для более важных дел в масштабах губернии создавались окружные
суды.
Окружные суды объединялись в судебные округа в границах всей
империи. Во главе этих округов стояли судебные палаты.
Для управления судебными палатами в Сенате было создано два
департамента: уголовный и гражданский. Однако в конце 1860-х годов Сенат
стал полноценным судебным государственным органом империи.
Кроме создания новой иерархии судов были созданы новые институты:
Суд присяжных. Был создан институт присяжных заседателей, который
принимал участие в вынесении судебного приговора. Попадание в суд
присяжных было ограничено несколькими цензами: оседлости (нужно было
жить в указанной местности минимум 2 года), возраста (от 25 до 70 лет), а
также имущественный (иметь собственность на сумму не менее 2 тысяч
рублей).

Институт адвокатуры. Теперь на судебном заседании у обвиняемого
появилась возможность использовать адвоката.
Институт нотариуса. В его ведение переходило рассмотрение
документов, установление их подлинности и прочее.
Большинство судебных должностей становились выборными и имели
органичный термин пребывания на должности (от 3 до 5 лет). Однако для
расследования политических преступлений сохранялась жандармерия. Также
император оставлял за собой право вмешательства в рассмотрение важных
судебных дел.
Итак, во время этой реформы была полностью изменена судебная
система Российской империи. В результате реформа 1864 года решила одну
из главных проблем – субъективность судей. Если раньше судья мог на
закрытом заседании (без обвиняемого, его адвоката, присяжных и других)
единолично принять решение, часто даже спорное, но безоговорочное, то
теперь появлялись не только надзорные органы, но и новые правила
судебной системы, что реально позволяло обвиняемому защищаться, а не
уповать только на милость судьи. Судебная реформа стала одним из лучших
радикальных и демократических преобразований в России, который были
проведены в 1860-1870 года.

Список литературы

1. Захарова Л.Г. Великие реформы 1860–1870-х гг.: поворотный пункт
российской истории? // Отечественная история. – 2015. – № 4.
2. Мунчаев Ш.М. История России: Учеб. для вузов / Ш.М. Мунчаев, В.М.
Устинов. - М.: Норма-Инфра-М, 2016. - 777 с.
3. Орлов А.С. История России: учебник для вузов. - М.: Проспект, 2013. -
528 с.
4. Файзуллина А.С., Ахметова А.Т. Судебная реформа Александра II //
Современные научные исследования и инновации. 2015. № 5-4 (49). С. 89-
91.