Правовое регулирование ежемесячной выплаты как особой разновидности социального обеспечения

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы «Правовое регулирование ежемесячной выплаты
как особой разновидности социального обеспечения» заключается в том, что
система государственных пособий в Российской Федерации в последние
годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально-
экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким
переменам во всех сферах общественной жизни - экономике, политике,
социальной структуре общества и др.
Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные
органы в соответствии с действующим российским законодательством
осуществляют социальные выплаты. К ним относятся, в частности,
ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан из числа
федеральных льготников и дополнительное ежемесячное материальное
обеспечение.
Социальное обеспечение всегда занимало и занимает одно из
ключевых, определенных мест в жизни государства и общества. Оно
непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом
связано с политикой и социальным благополучием людей и неработающих
слоев населения. Российская Федерация в соответствии со статьей 7
Конституции Российской Федерации признана социальным государством,
политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих
достойную жизнь и свободное развитие человека. Конституционный
принцип социального государства предполагает создание равных
возможностей для всех членов общества.
Объектом исследования курсовой работы являются общественные
отношения, возникающие в связи с назначением и получением ежемесячных
денежных выплат как особых разновидностей социального обеспечения в
Российской Федерации.

Предметом исследования являются нормы законодательства
Российской Федерации в сфере социального обеспечения, регулирующие
порядок предоставления и получения ежемесячных денежных выплат.
Целью курсовой работы является изучение системы ежемесячных
денежных выплат как особых разновидностей социального обеспечения, а
также исследование проблемных аспектов в этой области.
Для достижения поставленной цели выявлены следующие задачи:
1. Рассмотреть общую характеристику ежемесячных денежных выплат,
изучив сущность, источники и отличия ежемесячных денежных выплат от
других видов социального обеспечения;
2. Проанализировать различные виды ежемесячных денежных выплат.
Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав,
разделенных на два параграфа, заключения и списка использованной
литературы и источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И

ИСТОЧНИКОВ
I. Нормативные правовые акты

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета 10.12.1998
2. Международный пакт об экономических, социальных и
культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом
пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень
Верховного Суда РФ, 1994, № 12, С. 1 - 5.
3. Европейская социальная хартия (Пересмотренная) (Вместе со
«Сферой действия новой редакции Европейской социальной хартии с точки
зрения охваченных ею лиц») (Принята в г. Страсбурге 03.05.1996) //
Документ опубликован не был.
4. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации: [Принята
общенародным голосованием в 1993г.] (с учетом поправок, внесенных
законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6- ФКЗ, от
30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2 - ФКЗ, от 21.07.2014 № 14 - ФКЗ) //
Российская газета. - 1993. - № 248.
5. Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ (ред. от 29.12.2020) О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей // Собрание законодательства РФ", 01.01.2018, N 1 (Часть I), ст. 2.

6. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 30.04.2022) О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" // Российская газета N 99, 24.05.1995.
7. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.06.2021) О социальной защите инвалидов в Российской Федерации // Российская газета N 234, 02.12.1995.
8. Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ (ред. от 06.12.2021) О социальной защите граждан Российской Федерации,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на
производственном объединении Маяк и сбросов радиоактивных отходов в
реку Теча // Российская газета N 229, 02.12.1998.
9. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 30.04.2022) О государственной социальной помощи // Российская газета N 142, 23.07.1999.
10. Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ (ред. от 06.12.2021) О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
// Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 128.
11. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 26.05.2021) Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.01.2022) // Собрание законодательства РФ 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18.
12. Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 06.12.2021, с изм. от
23.12.2021) О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС // Ведомости
СНД и ВС РСФСР 1991, N 21, ст. 699.
13. Указ Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 (ред. от 31.12.2014) О
компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за
нетрудоспособными гражданами // Собрание законодательства РФ
01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 201.

14. Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175 (ред. от 07.03.2019) О
ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами
и инвалидами с детства I группы // Собрание законодательства РФ 04.03.2013, N 9, ст. 938.
15. Указ Президента РФ от 07.03.2019 N 95 О внесении изменения в
Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 О
ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами
и инвалидами с детства I группы // Собрание законодательства РФ
11.03.2019, N 10, ст. 951
16. Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 (ред. от
27.02.2021) Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат
неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом
I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за
престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в
постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет //
Российская газета N 124, 14.06.2007.
17. Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1100 (ред. от
21.05.2020) Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка
(дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и
родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям
граждан
18. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 875 (ред. от
25.03.2013) Об издании разъяснений по единообразному применению
Федерального закона О дополнительных мерах государственной поддержки
семей, имеющих детей // Российская газета N 1, 10.01.2007.
II. Монографии, научные статьи и учебная литература
19. Аверина К.Н., Ситкова О.Ю. Комментарий к Федеральному
закону от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей // СПС
КонсультантПлюс. 2019.

20. Аверин Александр Николаевич, Понеделков Александр
Васильевич, Стельмах Сергей Анатольевич, Омельченко Игорь
Владимирович ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ //
Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2021. №4-
2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vidy-gosudarstvennoy-sotsialnoy-
pomoschi (дата обращения: 17.05.2022).
21. Ануфриева, А. В. Пособия на ребенка: проблемы
законодательства / А. В. Ануфриева, А. В. Квятковская. — Текст :
непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 41 (383). — С. 210-212.
— URL: https://moluch.ru/archive/383/84464/ (дата обращения: 13.05.2022).
22. Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным
с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020) // Бюллетень
Верховного Суда РФ N 11, ноябрь, 2020.
23. Белясов, С. Н. Социальная защита инвалидов, как обязанность
государства / С. Н. Белясов. — Текст : непосредственный // Государство и
право: теория и практика : материалы I Междунар. науч. конф. (г. Челябинск,
апрель 2011 г.). — Челябинск : Два комсомольца, 2011. — С. 76-80. — URL:
https://moluch.ru/conf/law/archive/37/364/ (дата обращения: 13.05.2022).
24. Бодрин, А. В. Социальная поддержка детей в России:
исторический аспект (X — XVIII вв.) / А. В. Бодрин, Л. А. Таболько. — Текст
: непосредственный // Молодой ученый. — 2015. — № 23 (103). — С. 808-
811. — URL: https://moluch.ru/archive/103/24071/ (дата обращения:
13.05.2022).
25. Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Менкенов А.В., Антонова Н.В.,
Богатырева Н.В., Слесарев С.А. Комментарий к Федеральному закону от 17
июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
(постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2018.
26. Григорьев, И. В.  Право социального обеспечения : учебник и
практикум для вузов / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 428 с. — (Высшее
образование). — ISBN 978-5-534-15021-6. — Текст : электронный //
Образовательная платформа Юрайт [сайт]. —
URL: https://urait.ru/bcode/489417 (дата обращения: 13.05.2022).
27. Гюлджян, А. Г. Государственные гарантии социальной защиты
инвалидов на примере налогообложения / А. Г. Гюлджян. — Текст :
непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 4 (242). — С. 293-295.
— URL: https://moluch.ru/archive/242/55911/ (дата обращения: 13.05.2022).
28. Дорофеев, А. О. Денежные выплаты как форма оказания
государственной социальной помощи / А. О. Дорофеев. — Текст :
непосредственный // Право: современные тенденции : материалы III
Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2016 г.). — Краснодар :
Новация, 2016. — С. 54-57. — URL:
https://moluch.ru/conf/law/archive/180/9653/ (дата обращения: 13.05.2022).
29. Ильясов, М. М. Пенсионный фонд РФ: структура расходов
(2012–2015 гг.) / М. М. Ильясов. — Текст : непосредственный // Молодой
ученый. — 2016. — № 17 (121). — С. 396-397. — URL:
https://moluch.ru/archive/121/33279/ (дата обращения: 13.05.2022).
30. Ковалевская, Е. С. Социально-правовые гарантии инвалидов в
Российской Федерации / Е. С. Ковалевская. — Текст : непосредственный //
Новый юридический вестник. — 2019. — № 1 (8). — С. 3-5. — URL:
https://moluch.ru/th/9/archive/113/3751/ (дата обращения: 13.05.2022).
31. Корякин В.М., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Очеретько Е.А.
Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О
ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" // СПС КонсультантПлюс.
2020.
32. Корниенко О. Ю., Жабыко Л. Л. Актуальные вопросы
ответственности в сфере социального обеспечения // Приоритетные научные
направления: от теории к практике. 2013. №7. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-voprosy-otvetstvennosti-v-sfere-
sotsialnogo-obespecheniya (дата обращения: 18.05.2022).
33. Крысанова Н.В. 2015. 02. 033. Жаворонков Р. Н. Правовое
регулирование труда и социального обеспечения инвалидов в Российской
Федерации. - М. : фонд НИПИ, 2014. - 384 с // Социальные и гуманитарные
науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 4, Государство и право:
Реферативный журнал. 2015. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/2015-
02-033-zhavoronkov-r-n-pravovoe-regulirovanie-truda-i-sotsialnogo-
obespecheniya-invalidov-v-rossiyskoy-federatsii-m-fond-nipi-2014-384-s (дата
обращения: 18.05.2022).
34. Мачульская, Е. Е.  Право социального обеспечения : учебник для
среднего профессионального образования / Е. Е. Мачульская. — 4-е изд.,
перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 449 с. —
(Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-13207-6. — Текст :
электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. —
URL: https://urait.ru/bcode/490141 (дата обращения: 13.05.2022).
35. Минушкина, К. Э. Государственная политика в области
социальной защиты семей с детьми: региональный аспект / К. Э. Минушкина,
Е. А. Понкратова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018.
— № 34 (220). — С. 74-77. — URL: https://moluch.ru/archive/220/52440/ (дата
обращения: 13.05.2022).
36. Мирзоян, А. А. К вопросу о государственной поддержке семей с
детьми / А. А. Мирзоян. — Текст : непосредственный // Исследования
молодых ученых : материалы XIV Междунар. науч. конф. (г. Казань, ноябрь
2020 г.). — Казань : Молодой ученый, 2020. — С. 43-46. — URL:
https://moluch.ru/conf/stud/archive/382/16073/ (дата обращения: 13.05.2022).
37. Переходько, А. А. Проблемы правового регулирования
социально-трудовых прав беременных женщин / А. А. Переходько. — Текст :
непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 14 (148). — С. 541-544.
— URL: https://moluch.ru/archive/148/41589/ (дата обращения: 13.05.2022).

38. Право социального обеспечения : учебник и практикум для
среднего профессионального образования / М. В. Филиппова [и др.] ; под
редакцией М. В. Филипповой. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва :
Издательство Юрайт, 2022. — 451 с. — (Профессиональное образование). —
ISBN 978-5-534-15646-1. — Текст : электронный // Образовательная
платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/509288 (дата
обращения: 13.05.2022).
39. Саввина, Е. Е. Роль пособий на детей в воспроизводстве
населения в Республике Саха (Якутии) / Е. Е. Саввина. — Текст :
непосредственный // Молодой ученый. — 2015. — № 11 (91). — С. 968-970.
— URL: https://moluch.ru/archive/91/19484/ (дата обращения: 13.05.2022).
40. Смирнова, А. А. Теоретические основы социальной политики / А.
А. Смирнова, М. С. Егорова. — Текст : непосредственный // Молодой
ученый. — 2015. — № 11.4 (91.4). — С. 207-208. — URL:
https://moluch.ru/archive/91/20104/ (дата обращения: 13.05.2022).
41. Трутаева Анна Васильевна Развитие законодательства о
государственных пособиях гражданам, имеющим детей, в свете принятия
Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606:
проблемы теории и практики // Вестник СГЮА. 2017. №3 (116). URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-zakonodatelstva-o-gosudarstvennyh-
posobiyah-grazhdanam-imeyuschim-detey-v-svete-prinyatiya-ukaza-prezidenta-
rossiyskoy (дата обращения: 18.05.2022).
42. Филиппова Эльвира Маисовна Воздействие неблагоприятной
окружающей среды как основание для признания граждан нуждающимися в
социальном обеспечении // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2020. №1. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/vozdeystvie-neblagopriyatnoy-okruzhayuschey-
sredy-kak-osnovanie-dlya-priznaniya-grazhdan-nuzhdayuschimisya-v-sotsialnom-
obespechenii (дата обращения: 18.05.2022).
43. Шевель, А. В. Правовой статус инвалидов и механизмы
реализации прав и свобод инвалидов в Российской Федерации / А. В. Шевель. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 34
(272). — С. 179-185. — URL: https://moluch.ru/archive/272/62132/ (дата
обращения: 13.05.2022).

III. Электронные ресурсы

44. Сайт Пенсионного Фонда Российской Федерации. URL :
https://pfr.gov.ru.