Льготы по системе социального обеспечения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования обусловлена тем, что реальная ситуация в России в настоящее время такова, что положение граждан старшего поколения и всех тех, кто живет только за счет социальных выплат, поистине плачевное. За 10 лет рыночных преобразований количество бедных в России выросло с 6 до 33%.
Динамическое развитие социальной системы в Российской Федерации свидетельствует о ее возрастающей востребованности. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Сегодня каждый третий россиянин, имея доход ниже прожиточного минимума, находится за чертой бедности.
Самой представительной группой среди бедного населения являются так называемые «новые бедные», т.е. люди, которые имеют работу, но их зарплата ниже прожиточного минимума.
Одна из ключевых проблем реформирования социальной сферы заключается в наличии значительного объема обязательств, вытекающих из действующего законодательства, но не финансируемых за счет средств государственного бюджета.
Объект исследования - нормативно - правовые акты, материалы судебной практики, а также труды ученых, таких как Морозовой И. С., Землянухиной Н. С., Азаровой Е. Г., Крылатовой Е. Г., Захарова М. Л. И многих других.
Предметом исследования являются такие понятия и явления, как социальная справедливость, льготы, правовая природа льгот, их функции, проблемы реализации.
Цель данной работы - рассмотреть льготы в системе социального обеспечения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
    •    изучить понятие и значение льгот в праве социального обеспечения Российской Федерации;
    •     проанализировать классификацию льгот в системе права социального обеспечения Российской Федерации;
    •    рассмотреть правовое регулирование и тенденции его развития в системе льгот права социального обеспечения Российской Федерации;
    •    проанализировать судебную практику по делам о предоставлении льгот отдельным категориям лиц.
При написании курсовой работы использовались такие методы исследования как сравнение и анализ, а также изучение и анализ научной литературы и действующего законодательства.
Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСПОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
    1.    Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS №005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 08.01.2001 г. - № 2. - Ст. 163.
    2.    Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. – 1998. – 10 дек.
    3.    "Конвенция о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // "Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993.
    4.    "Европейская социальная хартия (пересмотренная)" (принята в г. Страсбурге 03.05.1996) // "Бюллетень международных договоров", 2010, N 4, апрель, с. 17 - 67 
    5.    "Конвенция о правах инвалидов" (Заключена в г. Нью-Йорке 13.12.2006) // Собрание законодательства РФ. 11 февраля 2013 г. N 6. Ст. 468.
    6.    Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Федеральным конституционным законом «О поправках к Конституции РФ» от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. №2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. №11-ФКЗ, от 14.03.2020 N 1-ФКЗ ) // Российская газета. 1993. 25 дек.; Собрание законодательства РФ. – 2020. – №31. – Ст. 4398.
    7.    "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 16.04.2022) // "Российская газета", N 220, 20.11.2002. 
    8.    Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 6. - Ст. 640.
    9.    О Конституционном Суде Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. №1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф.».
    10.    Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 №1-ФКЗ (ред. от 31.01.2016) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф.».
    11.    Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013, №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // «Российская газета» от 30.12.2013, № 6271.
    12.    Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (в ред. от 19 декабря 2005 г.) «О ветеранах» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 3. - Ст. 168; 2005. - № 52 (1 ч.). - Ст. 5576.
    13.    Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 5. – Ст. 3607. 
    14.    Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (в ред. от 31 декабря 2005 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 48. - Ст. 4563; 2006. - № 1. - Ст. 10.
    15.    Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г.) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 35. - Ст. 3607.
    16.    Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ ( в ред. от 8 мая 2006 г.) «О статусе военнослужащих» // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 19. - Ст. 2062.
    17.    Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 16.04.2022) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2022) // "Российская газета", N 80, 12.04.2013. 
    18.    Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 30.04.2022) "О государственной социальной помощи" // "Российская газета", N 142, 23.07.1999.
    19.    Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.04.2022) // "Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, N 48, ст. 6724. 
    20.    Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 (ред. от 30.12.2020)"О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" // "Ведомости СНД и ВС РФ", 18.02.1993, N 7, ст. 247.
    21.    Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 19.11.2021) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) // "Российская газета", N 84, 06.05.1996. 
    22.    Постановление Правительства РФ от 28.08.2014 N 871 (ред. от 03.12.2020) "Об утверждении Правил формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи" // "Собрание законодательства РФ", 08.09.2014, N 36, ст. 4855. 
Монографии, научные статьи и учебная литература
    23.    Андриченко, Л.В. Проблемы судебной защиты прав граждан Российской Федерации / Л.В. Андриченко // Журнал российского права. – 2016 − № 9 (237). − С. 5-17.
    24.    Белозерова, В.И. Способы защиты прав граждан по социальному обеспечению / В.И. Белозерова // Наука и общество: проблемы и перспективы. − 2016 − С. 92-99.
    25.    Буянова, М.О Право социального обеспечения: учебник / М.О. Буянова, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева. — 5-е изд., стер. — М.: Кнорус. − 2017 – 480 с.
    26.    Быстренко, В.И. Защита социальных прав человека в современной России / В.И. Быстренко // Роль и функции права в условиях информационного общества – 2015 – С. 8-13.
    27.    Возрастание роли правовых льгот как одно из социальных последствий трансформации трудовых отношений // Трансформация трудовых отношений в России на рубеже XX –XXI веков: Сб. материалов международной научно-практической конференции.- Пенза, 2021.- С. 49 – 51 ( 0,2 п.л.).
    28.     Гусев, А.Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение /А.Ю. Гусев. - Монография. М.: Юрайт, - 2018 - С. 39.
    29.    Гусев, А.Ю. Формы и способы защиты прав граждан в сфере социального обеспечения / А.Ю. Гусев // Журнал российского права. – 2016 – № 7 (235). – С. 120-128.
    30.    Григорьев, И. В.  Право социального обеспечения : учебник и практикум для вузов / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 428 с.
    31.    Калмыков, О.П. Защита социальных и трудовых прав граждан / О.П. Калмыков // Защита прав: Проблемы теории и практика реализации. – 2014 – С. 19-27.
    32.    Киселев, И.Н. Некоторые вопросы судебной защиты социальных прав граждан / И.Н. Киселев // Право: история, теория, практика. − 2015 − С. 152-159.
    33.    К вопросу реформирования системы льгот// Правовые проблемы укрепления российской государственности. Ч.16: Сб. статей.- Томск: Издательство Томского ун-та, 2014.- С. 317-321 (0,3 п.л.).
    34.    К понятию льгот в праве социального обеспечения //Цивилистические заметки: Сборник научных статей / Отв. Ред. В.Я. Музюкин.- Барнаул: Изд-во Алтайского ун-та, 2020.- С.66-74 (0,5 п.л.).
    35.    Кобылинская, С.В. Судебная защита пенсионных прав / С.В. Кобылинская // Право и практика. − 2015 − № 3 − С. 29-34.
    36.    Костюков, А. А. О некоторых проблемах защиты прав граждан в сфере социального обеспечения: 4 шага к их разрешению / А.А. Костюков // Молодой ученый. − 2016 − № 4 − С. 566-568.
    37.    Основные цели, роль и функции правовых льгот // Правовые проблемы укрепления российской государственности. Ч.12: Сб. статей.- Томск: Изд-во Томского ун-та, 2019.- С.235 – 238 (0.3 п.л.).
    38.    Понятие и правовые признаки льгот в праве социального обеспечения// Материалы международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. Т.4. Ч.1.- Томск: Издательство Томского государственного педагогического ун-та, 2020.- С. 178 -182.
    39.    Право социального обеспечения : учебник и практикум для среднего профессионального образования / М. В. Филиппова [и др.] ; под редакцией М. В. Филипповой. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 451 с.
    40.    Судебные и нормативные акты https://sudact.ru/regular/doc/rjEhq8AkuPJ8/.