Факторы риска, подлежащие выявлению в ходе профессионально-психологического отбора в органы внутренних дел

Введение

Наша страна во все времена имела и имеет достаточный рынок трудовых ресурсов, позволяющий обеспечить отбор граждан, пригодных по своим надежностным – индивидуально-психологическим, личностным, деловым и физическим показателям к несению военизированных и правоохранительных видов службы и деятельности, сопряженной с риском для жизни. С учетом этого строится и постоянно совершенствуется комплексный подход к формированию кадрового состава силовых министерств и ведомств Российской Федерации, обязательным элементом которого является обоснованная совокупность мероприятий профессионального психологического отбора.Психологическое обеспечение служебной деятельности является составной частью общей системы безопасности государства. Профессиональная деятельность людей, избравших путь служения государству, как правило, осуществляется в условиях интенсивных психологических и физических нагрузок, связана с риском жизни и здоровья сотрудников. Актуальность данного направления работы психологов во всем мире признается безоговорочно. Повышение эффективности профессионального отбора компетентных сотрудников, устойчивых к негативному воздействию среды, способных работать в условиях динамично изменяющегося информационного пространства, многозадачности, экстремальности, противодействия негативным личностным изменениям, является приоритетной задачей кадровой политики большинства силовых ведомств передовых мировых держав. Психологический отбор сотрудников позволяет определить факторы рисков, которые помогают более качественно и эффективно отобрать пригодных к службе людей. Важно уделить особое внимание на образ жизни сотрудников, их деятельность вне службы и другие активные внутренние позиции и стороны жизни. Поэтому актуальность и важность изучения психологического обеспечения служебной деятельности и выявление факторов рисков при комплексном обследовании является основным критерием благополучного отбора сотрудников. Понятие служебной деятельности и психологического обеспечения служебной деятельностиСлужба в обобщенном понимании рассматривается как один из видов оплачиваемой профессиональной деятельности людей, в которой заинтересовано общество. Служебная деятельность в органах внутренних дел (ОВД) – это государственная служба, «публичное должностное лицо», в круг полномочий которого входят реализация государственных функций и профессиональное обеспечение полномочий. К примеру, Н.М. Коркунов, рассматривает понятие государственная служба следующим образом «особое публично-правовое отношение служащего к государству, основанное на подчинении и имеющее своим содержанием обязательную деятельность, совершаемую от лица государства [3, С. 261].Е.В. Позднякова выделила следующие задачи и функции госслужбы в ОВД:организация государственной службы в ОВД в качестве общественно полезной деятельности людей, публичной службы и в рамках регулирования служебных отношений;профессионального регулирования государственной службы в ОВД;осуществление государственной службы в ОВД на должностях;реализация специфических задач и функций ОВД [5, С. 1]А.А. Алексеев и В.А. Смородина в качестве задач и функций госслужбы в ОВД рассматривают следующее, а именно: защита жизни, здоровья, прав и свободы граждан, собственности, интересов государства и общества. В целях реализации, возложенных на ОВД функций, реализуются и задачи государственной службы в ОВД, которые состоят в регулировании трудовых отношений с лицами, которые принимаются на службу и увольняются со службы [2, С. 6]. Следовательно, с данной позиции функции государственной службы в ОВД заключаются в защите и охране личной, общественной и государственной безопасности и порядка.Большую роль и значение в профессиональной деятельности сотрудников ОВД играет психологическая устойчивость. Это связано в первую очередь с тем, что при выполнении своих непосредственных служебных обязанностей сотрудники сталкиваются с различными криминогенными элементами нашего общества, и чтобы противостоять им, необходимо обладать высокой психологической устойчивостью. Основа для осуществления профессиональной деятельности сотрудника и должны закладываться в институтах России и быть направлены на формирование таких личностных качеств, как: стрессоустойчивость, уравновешенность, выдержанность, вежливость, гуманность [3].В образовательных организациях ОВД России в настоящее время актуальной задачей при подготовке высококвалифицированных специалистов является развитие и совершенствование морально-психологической устойчивости. Так, за период обучения у них должны выработаться все необходимые им профессиональные качества для успешного выполнения служебных задач [5]:‒ морально-психологических качеств личности, психологическая и психическая устойчивость;‒ высокий уровень культуры, этики и нравственных качеств;‒ понятия ответственности к служебным обязанностям;‒ правовая культура, сознания, идеология и психология;‒ необходимый уровень знаний юридических дисциплин;‒ основные умения и навыки двигательных действий выполнения и‒ применения боевых приемов борьбы, в целях самообороны и пресечения противоправных действий правонарушителей как в служебной деятельности, так и в экстремальных ситуациях, при угрозе жизни и здоровья сотрудника или гражданина.В дальнейшем важно подойти к вопросу грамотно и провести соответствующий профессиональный психический отбор.Профессиональный психический отборПрофессиональный психологический отбор сотрудников требует использования выверенных психологических критериев и валидного диагностического инструментария для их отбора. Системный подход к определению кадрового состава министерств и ведомств Российской Федерации базируется на отборе граждан пригодных по своим личностным, нравственным, деловым и физическим качествам к несению службы, сопряженной с риском для жизни.В своих работах А. А. Фрумкин акцентирует внимание на том, что система отбора на любую специальность может и должна базироваться на принципах организации профессионального отбора. В психологопедагогических исследованиях под профессиональным отбором понимают определение пригодности специалиста для обучения или профессиональной деятельности, который состоит из трех частей: медицинский отбор, контроль базовых знаний и психологический отбор [6].В современной профессиографии процесс подбора сотрудников на соответствующую должность состоит из 2 основных этапов: [4]1. Разработка профиля («портрета») профессии, должности, который состоит из перечня определенных профессионально значимых свойств или профессионально важных качеств.2. Диагностика этих свойств и качеств у претендента на соответствующую должность, с последующим сравнением с результатами предыдущего исследования.В результате моделирования профессиональной деятельности сотрудника образуется обобщенная профессиограмма специалиста, которая может использоваться в целях профотбора, распределения и расстановки кадров, обучения персонала.В процессе кадрового отбора психологами обращается особое внимание на наличие у кандидата ранних дезадаптивных схем, оказывающих неблагоприятное влияние на различные сферы профессионального развития. Ранние дезадаптивные схемы, по мнению ряда исследователей, нарушают нормальную социальную адаптацию, ограничивая поведение человека, так как являются ригидными, самоподдерживающимися механизмами, которые заставляют человека отражать только соответствующую схемам информацию, воспринимающуюся им как фактическое, достоверное знание о себе и об окружающем мире.Факторы риска, подлежащие выявлению в ходе комплексных обследованийНа основании статьи Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, Факторами риска, подлежащими выявлению в ходе комплексных обследований, являются:а) злоупотребление алкоголем или токсическими веществами;б) потребление без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ;в) участие в незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ;г) противоправные контакты с лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость;з) сокрытие или искажение анкетных данных, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;к) склонность к злоупотреблению должностными полномочиями;л) склонность к совершению суицидальных действий.Так, лица не могут рассчитывать на службу в ОВД, если они признаны недееспособными либо имеют ограниченную дееспособность (в соответствии с решениями судебных органов). Также ограничения предусматриваются в отношении лиц, которые были осуждены за преступные деяния (приговоры судебных органов), имеющих судимость, включая погашенную и снятую[1].Ограничения следуют в случае отказа проходить процедуру оформления допуска к сведениям, которые составляют охраняемую законодательством тайну. В данной связи важен учёт того, сопряжена ли реализация служебных обязанностей с задействованием этих сведений.Кроме того, ограничения касаются состояния здоровья. Если имеют место несоответствия по данному вопросу, то гражданин не может быть допущен к службе в ОВД. Ряд ограничений напрямую связан с вопросами близкого родства с должностными лицами ОВД, когда речь идёт о замещении должности при прямой подконтрольности и подчинении среди сотрудников. Для более точного анализа, необходимо провести тщательную проверку сотрудников, провести эффективный и профессиональный психологический отбор, используя новейшие методики и средства.Также стоит отметить и карьерные риски. Многие карьерные риски, такие как ограниченное карьерное пространство, отсутствие механизмов должностного роста, субъективизм при подборе и расстановке кадров, высокий уровень конкуренции, являются продуктами государственной гражданской службы и носят объективный для чиновника характер. Объективные факторы, негативно влияющие на должностной и профессиональный рост, оказывают существенное влияние и на индивидуальное поведение государственного гражданского служащего, его мотивационную сферу, формируя низкий уровень карьерных притязаний, которые нередко ведут к снижению мотивации к службе, оттоку талантливых специалистов.Для снижения влияние данных факторов необходимо продумать индивидуальный карьерный план, что поможет определить этапы построения гражданской службы и смоделировать карьерный рост работника. Подобные карьерные планы обычно ведутся работниками кадровых структур организации. Четкость в системе собственного профессионального развития поможет работнику грамотно спланировать карьеру[3].
Заключение
Служебная деятельность в органах ОВД – это уполномоченная государственная служба, которая наделена особыми полномочиями и принципами для реализации государственного долга. Важность служебной деятельности ОВД на данный момент достаточно высокая, так как от нее зависит благосостояние нашей страны. Актуальным на сегодня остается вопрос укрепления кадрового потенциала организаций и государственной службы.В современных условиях деятельность оперативных сотрудников ОВД является наиболее эмоционально-напряженной, и предъявляет особые требования к скорости, темпу и адаптационным возможностям, и личностным особенностям, иными словами, требующая максимальной профессиональной пригодности и готовности сотрудника выполняемой профессиональной деятельности. Высокий уровень профессионализма данной категории сотрудников, достигается за счет формирования профессиональной, физической и психологической подготовленности [1]. Следует отметить, что при вступлении в общественные отношения, которые напрямую связаны со службой в органах внутренних дел, люди имеют дело с рядом ограничительных барьеров, касающихся их свобод и прав. Отбор сотрудников в органы ОВД считается сложным, многогранным и достаточно серьезным процессом. Современная диагностика психологического отбора сотрудников ОВД позволяет увидеть различные факторы рисков, которые мешают попасть на государственную службу. К основным рискам относятся: принятие наркотических средств, состояние алкогольного опьянения, участие в незаконных операциях, сокрытие каких-либо правонарушительных дел. Как отмечает А.А. Костенко, в части 1 данной статьи предусмотрено девять пунктов, в которых отражены основания, связанные с: дееспособностью; уголовными делами; уголовным преследованием; допуском к сведениям; состоянием здоровья; близким родством в аспекте подчинённости, подконтрольности; прекращением.Во избежание данных ситуаций, необходимо проводить с будущими государственными служащими беседы, различные мероприятия по мотивационной составляющей их деятельности. Важно не просто замотивировать, но и донести до специалистов важность их деятельности и целесообразность соблюдения условий и правил.Таким образом, указанное представительство подтверждается тем, что сотрудники органов внутренних дел наделяются соответствующим перечнем полномочий, а также правом использования мер принудительного характера. В связи с этим, действует особая система ограничения права граждан к службе в органах внутренних дел.
Список литературы
1.Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) // СПС «Консультант Плюс» [1].2. Алексеев А.А., Смородина В.А. Основы прохождения службы в органах внутренних дел. — СПб.: Изд-во СП ун-та МВД России, 2018. С. 6.3.Барциц И.Н., Борщевский Г.А., Магомедов К.О. Современное состояние и тенденции развития государственной гражданской службы в России. М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 20184. Дашко, М.Н. Профессиональный психологический отбор на службу в органы внутренних дел: новый подход к изучению личных и деловых качеств граждан, поступающих на службу в подразделения МВД/ М.Н. Дашко, М.В. Виноградов// Психопедагогика в правоохранительных органах. – 2015. № 3(62) – С. 4.5. Позднякова Е.В. Правовое регулирование прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Воронеж, 2010. С. 13 — 14.6.Фрумкин А. А. Психологический отбор в профессиональной и образовательной деятельности. СПб.: Речь, 2004. С. 7.