Таможенная политика России

Введение

Актуальность работы заключается в том, что таможенная политика представляет собой целенаправленную деятельность государства по регулированию внешнеторговой деятельности (объема, структуры и условий экспорта и импорта) через установление соответствующего законодательства. Таможенное дело Российского государства имеет более чем тысячелетнюю историю. Упоминания о таможенных правилах как системы положений, регулирующих налогообложение при ввозе иностранных товаров, встречаются в наиболее раннем правовом источнике – летописи Ярослава Мудрого «Русская правда», а позднее и в других письменных источниках Великого Новгорода, Вольного Пскова и других городов. Первая книга по истории таможенной политики Российского государства вышла в Санкт-Петербурге в 1886 году (Лодыженский К. История русского таможенного тарифа). В ней приводилось систематическое исследование таможенной политики России, начиная со сборов, взимаемых с товаров, в Древней Руси.
Цель работы – рассмотреть таможенную политику России.
Задачи:
1) Изучить историю становления таможенного дела в России;
2) Сделать анализ деятельности таможенного органа.

Глава 1. История становления таможенного дела в России Таможенная система России имеет богатый опыт защиты экономического суверенитета и безопасности государства, внутреннего рынка, внутренней торговли и промышленности.
Осуществление этих стратегических мероприятий всегда было неразрывно связано с таможенной политикой страны, которая является неотъемлемой частью как внешней, так и внутренней политики государства. В целом это можно представить как систему государственных экономических и иных таможенно-правовых мер по регулированию внешней торговли, защите национальной экономики и решению фискальных проблем.
Совокупность институтов, участвующих в формировании и реализации таможенной политики, а также совокупность форм и методов ее реализации, порядок использования инструментов таможенного регулирования компетентными государственными органами формируют концепцию механизма таможенной политики.
Основной целью таможенной политики любого государства является обеспечение его экономических интересов. И Россия не является исключением в этом отношении.Кисловский при создании своей периодизации во многом опирался на исследования Н.М. Карамзина. Периодизация основывалась на предположении об объективности процессов истории таможенного дела и таможенной политики как важного института государства или группы государств в интересах создания условий для развития цивилизации. Кисловский выделяет одиннадцать периодов в развитии истории таможенного дела. Первый период (VI-VII вв.) - зарождение торгово-повинных отношений у славянских народов, живших на Днепровском торговом пути в доисторической России. Особенность этого периода, по мнению ученого, состояла в том, что усиливалась консолидация народов, живших на пути «из варяг в греки», усиливался обмен товарами в южной (Византия), восточной (Хазарский каганат), северное (Скандинавия) и западное (западнославянские и немецкие государственные объединения) направления[1].
Второй период (VIII — начало IX века) — эволюция торговых обрядов в период образования Древнерусского государства. Рассматриваемый период сопровождается развитием внешней торговли на основе сбора «полюдья» и развитием товарного производства в натуральном хозяйстве. В процессе изготовления орудий для земледелия, развития скотоводства, проведения ирригационных и строительных работ меняется структура хозяйства, значительно расширяется торговля с соседними государствами. Изменения претерпели и дежурные ритуалы: виды повинностей были дифференцированы и за каждым сборщиком (таможенником) были закреплены свои обязанности. В России появились данники, осменики, сборщики, таможенники. Произошел обмен и обогащение опытом сбора пошлин в ходе торговых отношений.
Третий период (вторая половина IX — первая половина XII вв.) — время формирования торгово-должностной обрядности в Киевской Руси. Древняя Русь с центром в Киеве превращалась в государство, занимающее одно из ведущих мест в мировой цивилизации по экономике, внешней торговле и культурно-социальному развитию. Внешнеторговые отношения в России получили широкое развитие. Также была развита система торгово-повинных отношений, ставшая обязательным атрибутом государства как в торговых сделках внутри страны, так и за рубежом.Пошлинные обрядности проявляли себя как объективный, обязательный элемент внешней торговли и оказывают влияние на взаимоотношения с другими государствами.
Это находило отражение в договорах Руси с Византией 907, 911, 944 гг., в редакциях Русской Правды, в Судебнике князя Владимира, в летописи «Повесть временных лет» и в других древних источниках. Четвертый период (конец XII – середина XIII в.) – угасание сложившейся системы пошлинных обрядностей. Из-за роста производительных сил и их несоответствия производственным отношениям наметился экономический и политический кризис Киевского государства. Так произошла первая национальная катастрофа, одним из последствий которой стал распад сложившейся системы торговопошлинных обрядностей в виде мытных сборов. Пятый период (вторая половина XIII – начало XIV в.).
В связи с захватом Руси монголо-татары ввели тамгу, усилился сбор дани, пошлины росли, сбор осуществлялся в пользу татарских князей. К началу XIV в. складывались новые таможенные отношения. На их характер наложили отпечаток оживление хозяйства великих и удельных княжеств, развитие ремесленного производства, развитие живописи, архитектуры, градостроительства. Особенностью этого периода является укрепление власти феодалов.
Шестой период (XV-XVII вв.) - для него был характерен процесс складывания таможенных обрядностей. Этому способствовало освобождение от монголо-татарского ига, территориальное и политическое объединение русских земель и в конечном счете образование Московского централизованного государства как сословно-представительной монархии, под властью Москвы, возникновение предпосылок экономического развития государства, зарождения всероссийского рынка. В это время объективно встал вопрос о реформировании таможенного дела. К началу XVI в. таможенное дело представляло собой, по образному выражению К.В. Базилевича, "Механический конгломерат долголетних исторических напластований". Местные князья творили суд таможенный, бесправный. Попытки русских царей упорядочить таможенные сборы, законодательно закрепить таможенные правила не всегда достигали цели.
В указанный период предпринимались усилия для реформирования таможенных обрядностей. Это просматривается в содержании царских таможенных грамот. Среди них Уставная грамота по сбору таможенных пошлин в городе Суздале (1606), «Память Новгородским таможенным головам о взимании пошлин с немецких людей, приезжающих из Швеции» (1612), «Таможенная грамота Никольскому Песношскому монастырю на взимание пошлины в селе Рогачеве» (1621), «Таможенная грамота о сборе пошлин в селе Холму в пользу Бежецкаго Антониева монастыря» (1641), Именной указ «О высылке Английских купцов из России и по приезде им токмо к Архангельску, за многие несправедливые и вредные их для торговли Российской поступки, особенно же за учиненное в Англии убийство Короля Карла I» (1649). Документы показывают стремление государственной власти оказывать влияние на таможенное дело и назревшую необходимость его централизации. Наступал период реформирования таможенного дела. Определяющую роль в решении этой задачи сыграл вышедший 25 октября 1653 г. Именной указ царя Алексея Михайловича с боярским приговором "О взымании таможенной пошлины с товаров в Москве и городах, с показанием по сколько взято и с каких товаров".
Царским указом вместо различных таможенных сборов вводилась рублевая пошлина. Дальнейшему развитию таможенного законодательства послужил Новоторговый устав 1667 г. В последней четверти XVII в. в дополнение к нему было издано около восьмидесяти законодательных и нормативных актов, регламентирующих таможенное дело в Московском государстве. В 1668 г. был принят документ, учреждающий централизованную сдачу таможенных сборов в царскую казну. Седьмой период (XVIII в.) – период завершения таможенной реформы, организации централизованного управления таможнями. Их укомплектование осуществлялось по принципу вольного найма и носило сословный характер. Важным шагом в развитии таможенного дела явилось принятие первого протекционистского тарифа России в 1724 г. В тот же период в свет вышел ряд документов, регламентирующих оформление и контроль грузов на море, что нашло отражение в Морском пошлинном уставе 1731 г. В 1755-1757 гг. завершение таможенной реформы привело к ликвидации внутренних таможен. Результаты реформы были закреплены в Уставе таможенном 1755 г. Во второй половине рассматриваемого периода таможенное дело осуществлялось на основе включения механизма таможенного регулирования. Это время характеризовалось поисками наиболее приемлемой системы таможенного обложения и определением направлений таможенно-тарифной политики. Таможенное дело оказало влияние на экономические преобразования в стране, рост промышленности и торговли. Доходы от внешней торговли выросли более чем в 3 раза, во столько же увеличились и таможенные доходы. Восьмой период (XIX в.) связан с поисками наиболее приемлемой таможенно-тарифной политики. Он, по мнению Ю.Г. Кисловского, состоит из трех этапов.
Девятый период (конец XIX – начало XX в.). На рубеже XIX – XX вв. поляризация общественного мнения и связанная с этим борьба идей привели к победе приверженцев протекционизма, которые рассматривали протекционистскую таможенную политику как объективную потребность качественно нового этапа экономического развития Российского государства и средство защиты от экономической экспансии промышленно развитых стран. Был принят протекционистский тариф 1891 г., что вызвало обострение отношений России и Германии и привело к «таможенной войне». Таможенное дело оказалось на острие экономических противоречий, вызванных протекционистскими тарифами. На повестку дня вновь встал вопрос о выборе направленности таможенной политики. Десятый период (1921-1991) – переход от протекционизма к государственной монополии на внешнюю торговлю. Его можно условно разделить на три этапа.
Первый этап (1921-1927) – включение таможенного механизма регулирования внешней торговли в период НЭПа.
Второй этап (конец 1927 – 1949) – таможенная служба Советского государства выполняла роль контролера: отвечала за пропуск и регистрацию товаров и пассажиров. Ее численность сократилась после НЭПа в три раза Третий этап (1949-1986) деятельности таможенного ведомства СССР – Главного таможенного управления Министерства внешней торговли – характеризуется некоторым подъемом в связи с созданием Совета Экономической Взаимопомощи в рамках стран народной демократии, а затем социалистического содружества. В этот период были унифицированы таможенное законодательство и правила таможенного контроля, усилено внимание к подготовке кадров, создан межгосударственный высший интеграционный таможенный орган в виде ежегодных совещаний руководителей таможенных служб и их центральный печатный орган – журнал «Социалистический таможенный контроль».
Одиннадцатый период (октябрь 1991 – 2001) – создание, становление и развитие таможенной службы Российской Федерации. Здесь можно условно выделить три этапа. Начало первому этапу (25 октября 1991 г. – середина 1993 г.) было положено изданием Указа Президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 25 октября 1991 г. о создании Государственного таможенного комитета РСФСР в составе Государственного таможенного комитета СССР. В ходе этого этапа был упразднен таможенный комитет СССР, введена новая структура таможенных органов. Создавались таможенные границы между суверенными государствами.
Потребовались огромные усилия по созданию новой структуры таможенных органов, изменению принципов размещения таможенной инфраструктуры. Ставка была сделана на внутренние таможни. Возросла роль региональных таможенных учреждений. Таможенные органы России были преобразованы в федеральные органы исполнительной власти, органы регулирования внешнеэкономической деятельности, на них возлагаются решения многочисленных задач. Они стали правоохранительными. Эти положения получили законодательное закрепление в Таможенном кодексе РФ, в Законе РФ «О таможенном тарифе» [2].

Глава 2. Анализ деятельности таможенного органа

Минфин России разместил на своем официальном сайте основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Их можно найти в подразделе «Бюджет федерального бюджета» раздел блока "Активность".
В документе описываются итоги реализации политики в 2018-2019 годах, условия реализации, цели и задачи политики в 2020-2022 годах, а также основные параметры бюджетной системы Российской Федерации.Например, указывается, что в 2018 году рост внутренней экономики ускорился до 2,3%, несмотря на замедление роста мировой экономики. Хотя показатель отстает от желаемой динамики, тем не менее он является самым быстрым ростом с 2012 года и удваивает среднегодовой показатель за последние десять лет.
В 2020 году количество проверок в отношении юридических и физических лиц составило 16395, что на 52,7 % меньше по сравнению с показателем 2018 года и на 54,5 % меньше по сравнению с 2019 годом. Уменьшение количества проверок в большей степени связано с многоэтапностью проверки сведений, предоставляемых участниками ВЭД и прозрачностью информации.
Немаловажными факторами для снижения количества проверок послужили: сокращение расходов и оптимизация контрольных мероприятий в рамках комплексной программы развития ФТС России до 2020 года. В результате проведенных проверочных мероприятий в отчетном году было выявлено 7304 правонарушения, это на 51,5 % меньше, чем в 2018 году и на 57,8 % меньше по сравнению с 2019 годом. Снижение уровня правонарушений, как отмечалось ранее, связано с уменьшением количества контрольных мероприятий более чем в 2 раза.
Результативность проверок, то есть количество проверок, по которым выявлены нарушения, за анализируемый период сохраняется на одном уровне – на каждую проверку приходится 0,45 правонарушений. В отчетном году более чем вдвое сократилось количество лиц, в отношении которых выявлены нарушения таможенного законодательства. Так в 2020 году их количество составило 5025 человек, что на 49,8 % меньше по сравнению с 2018 годом и на 56,4 % меньше по сравнению с 2019 годом. Количество проверок в рамках контроля после выпуска в 2020 году составило 5000, что на 23 % меньше в сравнении с 2018 годом и на 28,6 % меньше по сравнению с 2019 годом. В анализируемом периоде количество проверок, по которым возбуждены дела об административных правонарушениях, имеет тенденцию к уменьшению. Так в 2020 году их число составило 5607, это на 29,7 % меньше, чем в 2018 году и на 28,1 % меньше, чем в 2019 году. Проверки с наложением административных наказаний также сократилось.
В 2020 году их количество составило 5478 это на 23,4 % меньше по сравнению с 2018 годом и на 19,9 % меньше по сравнению с 2019 годом. Сократилось количество проверок валютного законодательства, так в 2020 году было проведено 6200 контрольных мероприятия, данный показатель уменьшился на 42 % по сравнению с показателем 2018 года и на 39,2 % по сравнению с показателем 2019 года. В рамках направления федеральных доходов и тарифного регулирования в 2020 году таможенными органами было проведено 4768 проверок, что на 17 % меньше по сравнению с 2018 годом и на 19,4 % меньше по сравнению с 2019 годом [3].
В 2020 году сумма взысканных таможенными органами административных штрафов составила более 532 млн., рублей, что на 22 % больше по сравнению с суммой 2018 года и на 11 % больше по сравнению с суммой 2019 года. В отчетном периоде таможенными органами проведена работа, в результате которой, сумма погашенной задолженности по уплате таможенных платежей составила более 22 млрд., рублей, что на 95 % опережает показатель 2018 года и на 7,3 % больше по сравнению с 2019 годом. В 2020 году сумма погашенной задолженности по уплате пеней составила 1,6 млрд., рублей, данный показатель на 50,3 % больше, чем 2018 году и на 11, 4% больше по сравнению с 2019 годом.
Сумма таможенных платежей, взысканных в рамках проверки таможенной стоимос ти, в 2020 году составила 20,5 млрд., рублей, это на 0,9 % меньше по сравнению с 2018 годом и на 0,5% меньше по сравнению с 2019 годом. На протяжении трех лет данный показатель сохраняется на одном уровне. В рамках контроля правильности классификации товаров, в 2020 году таможенными органами доначислено более 13 млн., рублей, что на 41,5 % больше по сравнению 2018 году и на 28,1 % больше по сравнению с 2019 годом. Также по данному направлению в 2020 году было взыскано 8,5 млн., рублей, это на 2,7 % больше по сравнению с 2018 годом и на 5,5 % меньше по сравнению с 2019 годом.Одной из основных целей этой политики является включение России в пятерку крупнейших экономик мира, обеспечение устойчивого экономического роста с темпами, превышающими средний мировой уровень, и создание высокопродуктивного сектора, ориентированного на экспорт. Как указано в документе, достижение таких целей создаст надежную основу для роста реальных доходов населения, сокращения бедности и других общегосударственных целей.
Для ускорения экономического роста необходимо улучшить качество инвестиций в основной капитал и увеличить их объем до 25% ВВП, повысить уровень занятости в экономике и повысить производительность труда, а также повысить конкурентоспособность российских товаров и предприятия и расширить их участие в мировой торговле.В целях улучшения качества инвестиций предлагается, в частности, законодательно отложить отсроченные нормы для вступления в силу изменений в налоговых элементах, которые ухудшают положение налогоплательщиков или существенно меняют налоговые условия - изменения, опубликованные после 1 сентября, не должны вступить в силу ранее, чем через год.
В рамках формирования честных конкурентных условий будет продолжена реализация комплекса мер по совершенствованию администрирования доходов бюджетной системы, в том числе путем оцифровки налогового администрирования и интеграции всех источников информации в единое информационное пространство.Также планируется уделить особое внимание увеличению сбора налогов на зарплату (НДФЛ, страховых взносов) и созданию единой информационной среды для налоговых и таможенных органов.Кроме того, планируется изменить условия получения статуса налогового резидента за счет сокращения фактического пребывания физических лиц в России с 183 дней до 90 календарных дней в течение следующих 12 последовательных месяцев. Кроме того, выровняйте ставку налога на доходы физических лиц для резидентов и нерезидентов, аналогично ставке налога в 13%, применимой к доходам резидентов.
В качестве меры стимулирования предлагается предоставить право на специальные налоговые вычеты по акцизам для организаций, занимающихся производством нефтехимической продукции. Он также предусматривает разработку законопроекта, обеспечивающего инвесторам «базовую» налоговую стабилизацию по основным видам налогов и возможность компенсации затрат на создание необходимой общественной инфраструктуры для проекта из вновь уплаченных налогов.Также предусмотрены следующие налоговые меры, способствующие росту занятости и производительности труда:присоединение к ряду субъектов Российской Федерации для участия в эксперименте по использованию НПД, а также предоставление права взимать налог с физических лиц, являющихся гражданами стран СНГ, не являющихся членами ЕАЭС;отмена подачи налоговых деклараций по ИС с использованием упрощенной системы налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов в связи с обязательным использованием ККТ, обеспечивающей передачу фискальных данных в налоговые органы;введение переходного налогового режима для налогоплательщиков, которые превысили ограничения на применение упрощенной системы налогообложения в форме максимального уровня дохода или средней численности работников;Предоставление налогоплательщикам ПСН права на уменьшение суммы исчисленного налога на уплаченные страховые взносы (аналогично другим специальным режимам).
В рамках мер по повышению конкурентоспособности российских товаров планируется создать гибкую линейку финансовых инструментов для поддержки экспорта, включая предэкспортное и экспортное финансирование; создание единой системы институтов стимулирования экспорта, предусматривающих модернизацию торговых представительств. Дополнительным стимулом станет работа по либерализации законодательства в сфере валютного контроля.
Инструменты, используемые в таможенно-тарифном регулировании, действующем законодательстве России и Евразийского экономического союза (ЕАЭС), включают таможенные пошлины, тарифные льготы, преференции и квоты. В то же время таможенные пошлины и налоги, подлежащие уплате во время внешней торговли товарами, а также используемые для регулирования экспортно-импортных операций, не были установлены на законодательном уровне в качестве инструментов для любого из предусмотренных методов государственного регулирования внешней торговли товарами. В связи с этим считаем необходимым определить способ, предусматривающий их использование, и уточнить его содержание.Ввозные и вывозные таможенные пошлины, налог на добавленную стоимость (НДС) и акцизы, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию, а также таможенные пошлины относятся к таможенным платежам3 и являются инструментами таможенного регулирования. Однако, как отмечалось ранее, действующее законодательство не позволяет отнести НДС, акцизы и таможенные пошлины ни к таможенному тарифу, ни к нетарифному методу государственного регулирования внешней торговли товарами. В то же время таможенные платежи рассматриваются рядом авторов как инструмент финансового регулирования.Само понятие «финансовое регулирование» изучается с разных подходов, в частности, в зависимости от объекта, на который направлено такое регулирование. Анализ экономической литературы, отражающей точку зрения современных авторов, показал, что чаще всего это касается финансового регулирования социальных, социально-экономических процессов, инвестиционной деятельности и приоритетной роли государства в этих странах. области.
Далее мы будем руководствоваться определениями, данными известными учеными в области финансов и финансового регулирования.Таким образом, из вышесказанного следует: таможенное регулирование является одним из видов прямого государственного финансового регулирования, а набор инструментов двух типов регулирования совпадает в отношении использования таможенных платежей. Таким образом, можно сделать вывод, что необходимо выделить метод финансового и таможенного регулирования и определить его как метод государственного регулирования экспортно-импортных операций с целью достижения определенных государственных интересов, осуществляемых с помощью следующих инструментов:
- импорт таможенная пошлина;
- вывозная таможенная пошлина;
- таможенные сборы;
- налог на добавленную стоимость;
- акциз;
- тарифные льготы;
- тарифные преференции;
- тарифные квоты.
Министр финансов озвучил основные задачи, которые поставлены перед ФТС России на 2020 год:Продолжить работу по снижению издержек бизнеса, связанных с таможней.Продолжить работу по созданию системы прослеживаемости товаров; которая в дальнейшем позволит переместить контроль на после выпуска товаров.Перевести всех участников ВЭД на ЕЛС (более 77 тыс. участников ВЭД открыли единый лицевой счет в 2018 году).Продолжить развивать удаленное таможенное оформление (планируется создать еще 2 электронные таможни и 4 ЦЭДа).Взаимодействовать с Почтой России по вопросам регулирования интернет-торговли.Продолжить с ФНС развивать систему Tax Free.
Представить проект стратегии развития ФТС России до 2036 года.После вступительного слова Министра финансов с докладом выступил руководитель Федеральной таможенной службы. Коротко рассмотрим основные, на наш взгляд, моменты, которые были озвучены в докладе.Динамика физических объемов налогооблагаемого импорта и доходов, администрируемых ФТС России, в 2017 – 2019 годах:За период с 2017 по 2019 год наблюдался постоянный рост импортных перевозок в физическом выражении, что выразилось и в увеличении сумм таможенных платежей, перечисленных в бюджет государства. С 2017 по 2018 год импорт вырос на 13,3% (с 51,3 до 58,1 млн тонн), а рост поступивших таможенных платежей составил 22,6% (с 34 856,95 до 42 719 млн долл.).
В дальнейшем, с 2017 по 2019 год ввоз товаров увеличился в физическом выражении на 3,8% (с 58,1 до 60,3 млн тонн), что привело к росту таможенных отчислений на 11,2 % (с 42 719,49 до 47 499,70 млн долл.).Дополнительно взысканные таможенными органами таможенные и иные платежи в 2019 году составили:21,5 млрд руб. – в результате применения системы управления рисками.8,3 млрд руб. – по результатам таможенного контроля после выпуска товаров.1,7 млрд руб. – как результат уплаты штрафов за административные правонарушения.Перспективные направления повышения эффективности администрирования таможенных платежей:Обеспечение качества, единообразия и объективности администрирования таможенных платежей в электронных таможнях и ЦЭД.
Переход на использование динамических стоимостных индикаторов в отношении декларируемых товаров.Автоматизация процессов определения и контроля таможенной стоимости.Переход от категорирования участников ВЭД к категорированию товарных партий.Создание национальной системы прослеживаемости товаров.
Преобразование института уполномоченных экономических операторов.Изменение подходов к администрированию товаров, перемещаемых в рамках интернет-торговли.Интеграция информационных ресурсов ФТС России и других федеральных органов исполнительной власти.Важнейшим направлением является создание национальной системы прослеживаемости товаров. Информационные системы и ФТС, и ФНС готовы к запуску системы. После выхода соответствующих Постановлений Российской Федерации мы готовы запустить эксперимент по согласованной товарной номенклатуре.Результаты применения системы управления рисками в 2019 году: За 2019 год было взыскано 21,5 млрд руб. таможенных платежей, что на 4% больше, чем в 2018 году (20,7 млрд руб.). ФТС приняла 27 263 решения об отказе в выпуске товаров, 13 000 решений о запрете ввоза/вывоза товаров, было возбуждено 41 562 дела об административных правонарушениях, а также 505 уголовных дел.Результаты осуществления валютного контроля:Проведено более 10,6 тыс. проверок соблюдения валютного законодательства.Возбуждено более 13,8 тыс. дел об административных нарушениях.
Сумма выявленного ущерба составила 200 млрд рублей.Предотвращено незаконных валютных операций на сумму 3 млрд долларов США.Результаты применения мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности:В таможенный реестр включено 4906 ОИС.Выявлено 16,2 млн единиц контрафактной продукции.Возбуждено более 1256 дел об административных правонарушениях.Предотвращен ущерб правообладателям на сумму более 6,8 млрд рублей.Результаты таможенного контроля после выпуска товаров в 2019 году:В результате проведенных мероприятий сумма взысканных в 2019 году платежей выросла на 93%, с 4,3 млрд руб. в 2018 году до 8,3 млрд рублей. При этом почти вдвое (на 43%) сократилось количество таможенных проверок, с 4 805 проверок в 2018 году до 2017 в прошлом году. Благодаря увеличению результативности проверок с 87% до 91%, положительный эффект выразился в уменьшении административной нагрузки на бизнес. Результаты работы мобильных групп по пресечению схем ввоза запрещенных товаров:В 2019 году было выявлено 71,9 тыс. тонн запрещенных к ввозу товаров, что на 74% больше, чем в 2018 году (41,3 тыс. тонн), из них 7,2 тыс. тонн санкционной продукции. Таможенными органами было уничтожено 4,7 тыс. тонн санкционной продукции, возбуждено 745 дел об административных правонарушениях, а также 28 уголовных дел.

Заключение

В заключение стоит отметить, что направленность целей таможенной политики на защиту российского рынка товаров и на стимулирование развития национальной экономики обусловливает ее тесную связь с внутренней политикой российского государства. Как составная часть внешней политики государства, таможенная политика России призвана таким образом реализовывать внешнеэкономические интересы государства, чтобы не только защищать находящуюся в кризисном состоянии национальную экономику от дальнейшего развала, но и способствовать проведению ее структурной перестройки с целью оживления, оздоровления и последующего подъема.
Сущность финансово-таможенного регулирования экспортно-импортных операций опосредуется следующими функциями:
– пополнение федерального бюджета;
– обеспечение защиты рынка отечественных товаропроизводителей;
– поддерживание конкурентной среды на внутреннем рынке;
– совершенствование экспортного потенциала и внешней торговли товарами в интересах национальной экономики;
– обеспечение положительного сальдо внешнеторгового баланса;
– выполнение обязательств Российской Федерации по международным договорам РФ и осуществление возникающих из этих договоров прав РФ;
– стимулирование развития национальной экономики.
Резюмируя изложенное, приходим к следующему выводу: на современном этапе экономического развития страны совершенствованию использования финансово-таможенного регулирования должно уделяться особое внимание, так как эффективное использование его инструментов призвано обеспечить решение важных задач — оптимизацию структуры доходов федерального бюджета России и содействие повышению уровня конкурентоспособности производимой продукции как для внутреннего (с учетом импортозамещения), так и внешнего рынков.

Список используемых источников
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.2. История таможенного дела в России [Электронный ресурс]. URL: http://studme.org/ (дата обращения: 12.07.2022). 3. О таможенном регулировании в Российской Федерации : федер. закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 13.07.2015). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 4. Федеральный и Региональный уровень таможенной политики РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.transportall.ru/ (дата обращения: 12.07.2022).5. Воронцова Н. А. Международное таможенное право. Документы и комментарии. М.: МГИМО-Университет. 2017. 179 с.