Организация и осуществление обязательного медицинского страхования населения

Введение

Страховые механизмы, являясь универсальными гарантами
обеспечения различных видов рисков, активно используются в большинстве
государств с рыночной экономикой и заимствованы российской практикой.
Социальная сфера не является исключением.
Актуальность темы в том, что приоритетность развития страхования в
социальной сфере воспринята и в положениях Конституции РФ, где
провозглашено поощрение добровольного социального страхования, а
гарантии бесплатной медицинской помощи обеспечиваются за счет средств
соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 г., утв. распоряжением
Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, констатирует: система
здравоохранения пока еще не обеспечивает достаточность государственных
гарантий медицинской помощи, ее доступность и высокое качество.
Основной целью государственной политики в области здравоохранения на
указанный период является формирование системы, обеспечивающей
доступность медицинской помощи и повышение ее эффективности. В
качестве важнейшей задачи Концепция предусматривает модернизацию
системы обязательного медицинского страхования и развитие системы
добровольного медицинского страхования. Развитие концептуальных идей в
рамках формирования целенаправленной государственной политики в
здравоохранении, определяющих реализацию соответствующих норм
Конституции РФ требовало разработки нормативного акта, адекватно
воспринимающего элементы модернизации органов медицинского
страхования.
Система обязательного медицинского страхования создана с целью
обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной
медицинской помощи, закрепленных в ст. 41 Конституции РФ.

Медицинское страхование является формой социальной защиты
интересов населения в охране здоровья. Важнейшим нормативным правовым
актом, регулирующим обязательное медицинское страхование, является
Закон об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации.
К числу конституционно защищаемых ценностей относится право
каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Это неотъемлемое и
неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения, которое
охраняется государством. При этом медицинская помощь в государственных
и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам
бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов,
других поступлений (ч. 1 ст. 41 Конституции РФ).
Объектом работы выступают общественные отношения,
урегулированные нормами права в сфере медицинского страхования.
Предметом исследования выступают нормы права, регулирующие
обязательное медицинское страхование.
Целью курсовой работы является исследование и системный анализ
организации и осуществления обязательного медицинского страхования
населения.
В работе поставлены следующие задачи:
1. Проанализировать понятие и принципы обязательного;
2. Рассмотреть правовую регламентацию субъектов и участников
обязательного медицинского страхования.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих семь
параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы.
Методология и методика исследования. Методологической основой
исследования являются общенаучные методы познания, а также ряд частно-
научных методов: системно-структурный, сравнительно-правовой,
формально-логический, аналитический. Эмпирическим методом является
изучение нормативных актов по вопросам обязательного медицинского
страхования.

Список использованных источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным
голосованием 12.12.1993 // Российская газета. – 1993 – (25 декабря). //
Российская газета. – 2020. – (04 июля).
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998
N 146-ФЗ (ред. от 29.11.2021) // Собрание законодательства РФ, N 31,
03.08.1998, ст. 3824
3. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 02.07.2021) Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и
доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // Собрание законодательства РФ,
28.11.2011, N 48, ст. 6724.
4. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 26.05.2021) Об
основах обязательного социального страхования" (с изм. и доп., вступ.
в силу с 01.01.2022) // Собрание законодательства РФ 19.07.1999, N
29, ст. 3686
5. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 06.12.2021) Об
обязательном медицинском страховании в Российской Федерации //
Собрание законодательства РФ, 06.12.2010, N 49, ст. 6422
6. Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 N 857 (ред. от
18.03.2021) Об утверждении устава Федерального фонда
обязательного медицинского страхования // Собрание
законодательства РФ, 10.08.1998, N 32, ст. 3902
7. Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1951О предельной
величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2022 г. // Собрание законодательства РФ, 22.11.2021, N 47, ст.
7857
8. Постановление Правительства РФ от 07.12.2019 N 1610 (ред. от
05.06.2020) О Программе государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый
период 2021 и 2022 годов // Собрание законодательства РФ,
23.12.2019, N 51 (часть I), ст. 7606.
9. Приказ Минздрава России от 26.03.2021 N 245н Об утверждении
порядка использования средств нормированного страхового запаса
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
(Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2021 N 62984) //
Официальный интернет-портал правовой информации
http://pravo.gov.ru, 05.04.2021
10. Приказ ФФОМС от 31.12.2013 N 294 (ред. от 09.04.2018) ;Об
утверждении формы отчетности" // Собрание законодательства РФ,
08.03.2010, N 10, ст. 1084.
11. Приказ ФФОМС от 19.12.2013 N 260 (ред. от 01.06.2021) Об
утверждении Порядка осуществления Федеральным фондом
обязательного медицинского страхования контроля за соблюдением
законодательства об обязательном медицинском страховании и за
использованием средств обязательного медицинского страхования //
Российская газета, N 51, 05.03.2014
12. Приказ ФФОМС от 07.04.2011 N 79 (ред. от 09.09.2016) Об
утверждении Общих принципов построения и функционирования
информационных систем и порядка информационного взаимодействия
в сфере обязательного медицинского страхования
13. Приказ Минздравсоцразвития России от 25.01.2011 N 29н (ред. от
08.12.2016) Об утверждении Порядка ведения персонифицированного
учета в сфере обязательного медицинского страхования

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2011 N 19742) //
Российская газета, N 29, 11.02.2011
14. Соглашение об информационном обмене между Пенсионным фондом
Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного
медицинского страхования (утв. ПФ РФ N АД-08-33/03сог, ФФОМС N
558/91-и 31.01.2011) // СПС «Консультант-Плюс»
15. Актуальные проблемы правового регулирования управления
медицинским персоналом и пути их решения в современных условиях:
учебное пособие / Б.Н. Башанкаев, П.Е. Морозов, Б.Е. Рустамов и др.
М.: Проспект, 2020. С. 49
16. Внукова В.А., Осадченко М.В. Правовые вопросы регулирования
договорных отношений в сфере обязательного медицинского
страхования // Социальное и пенсионное право. 2019. N 1. С. 3
17. Гриб В.В. Внебюджетные фонды как объекты общественного
контроля: Пенсионный фонд РФ, негосударственные пенсионные
фонды, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд
социального страхования // Социальное и пенсионное право. 2016. N 4.
С. 2
18. Косолапова Н.В. Медицинская услуга: правовые аспекты / Н.В.
Косолапова // Социальные аспекты здоровья населения. 2014. Т. 36. N
2. С. 15
19. Левушкин А.Н. Публичный договор об оказании платных медицинских
услуг и защита врачебной тайны: теория и практика применения / А.Н.
Левушкин, А.Н. Пушкарева // Гражданское право. 2016. N 3. С. 13
20. Липин Н.Н. Страхование как конституционно-правовой способ защиты
права на охрану здоровья и медицинскую помощь // Социальное и
пенсионное право. 2011. N 4. С. 16
21. Шамсунов С.Х., Ильинцев Е.В. К вопросу медицинского обеспечения
лиц без определенного места жительства, освобождающихся из мест лишения свободы // Уголовно-исполнительная система: право,
экономика, управление. 2020. N 3. С. 1