Правовой статус Фонда социального страхования РФ

ОГЛАВЛЕНИЕ  

ВВЕДЕНИЕ   6

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ   9

1.1. Сущность и значение Фонда социального страхования   9

1.2. Система организации Фонда социального страхования Российской Федерации   13

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ  18

2.1. Источники формирования и направления использования средств Фонда социального страхования   18

2.2. Проблемы и перспективы развития Фонда социального страхования  21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ   27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ  29

ВВЕДЕНИЕ

Уровень защиты населения от социальных рисков определен степенью экономического развития и выступает обязательным параметром общественного устройства, а также элементом системы экономических отношений. Потому страхование представляет собой категорию экономическую, которая развивается на основе экономических законов. Данное понятие включает в себя блок экономических отношений по поводу возмещения потерь доходов граждан от социальных рисков. В первую очередь отношений по воспроизводству рабочей силы, достижению равенства экономических интересов, увеличению возможности для различных слоев населения полноценно удовлетворять свои потребности, способствуя стабильности общества и смягчению социальных конфликтов.На сегодняшний день российское государство находится в процессе видоизменения и создания социальных институтов, которые имеют серьезное значение для построения гражданского общества. Здесь можно избежать многих просчетов и ошибок, если использовать весь накопленный мировой опыт организации социальной защиты населения.Отсутствие кодифицированного правового акта, который закрепляет центральные для права социального обеспечения положения, негативно сказывается на содержании действующего законодательства. Так, нормативно-правовые акты не всегда обладают системным характером и содержат нормы, которые не соответствуют руководящим началам, которые пронизывают содержание рассматриваемой отрасли.Функционирование Фонда социального страхования происходит на фоне неблагоприятной демографической ситуации, падения уровня жизни основной массы населения, роста неравенства в доходах и т.д. Со времени образования Фонда практически заново происходило формирование правовой базы, накапливался опыт социальной защиты работающих на принципах социального страхования. Однако остаются нерешенными проблемы, которые связаны с расширением законодательства в области государственного регулирования самого фонда, организационными вопросами взаимодействия субъектов страхования, уточнением вариантов социальных выплат, размера обязательных платежей и т.п. Правовые решения последних лет, которые касаются социального и страхового обеспечения, не отличаются логичностью в решении имеющихся проблем. Отсутствие блока правовых норм, социально-экономические реформы, неблагоприятная демографическая ситуация непосредственно оказывают отрицательное влияние на сбалансированность доходных и расходных статей бюджета самого Фонда, и как следствие на его финансовую устойчивость.Отмеченные выше проблемы обуславливают необходимость изучения вопросов организации механизма Фонда социального страхования и выработки предложений по улучшению процессов управления его ресурсами для более эффективного выполнения задач социального страхования.Данную тему в своих трудах рассматривали такие авторы как Ельцин А.А., Анисимов К.М., Кузнецова Е.В., Тарасова Ю.А., Борисов А.Ф., Шведова Д.Ю. и другие.Объект исследования представляют собой общественные отношения, которые складываются в связи с организацией и деятельностью Фонда социального страхования.Предмет исследования – правовые нормы, которые закрепляют правовой статус Фонда социального страхования в России.Цель исследования состоит в осуществлении анализа функционирования Фонда социального страхования и разработка практических рекомендаций по совершенствованию его деятельности.Задачи, которые решаются в курсовой работе для достижения указанной цели:- рассмотреть сущность и значение Фонда социального страхования российского государства;- выявить систему организации Фонда социального страхования России;- проанализировать источники формирования и направления использования средств Фонда социального страхования;- определить проблемы и перспективы развития Фонда социального страхования.Методологической основой курсовой работы является общенаучный, диалектический, а также исторический методы познания. Также были использованы методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения и формально-логический метод.Нормативная основа исследования включает международно-правовые акты, Конституцию РФ, федеральные законы, подзаконные нормативно-правовые акты.Эмпирическая основа исследования представлена судебной практикой арбитражных судов и их позицией в аспектах реализации нормативных правовых актов.Структура работы: введение, две главы, четыре параграфа, заключение и список использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые актыКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) / Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) / «Бюллетень Верховного Суда РФ», № 12, 1994.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) / «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) / «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 14.07.2022) / «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3823.

Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 18.07.2022, № 29 (часть I), ст. 5203.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 25.02.2022) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» / «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3803.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 07.10.2022) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» / «Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 18.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 28.06.2022, с изм. от 11.10.2022) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 17.12.2001, № 51, ст. 4832.

Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 (ред. от 14.07.2021) «О Фонде социального страхования Российской Федерации» / «Собрание актов Президента и Правительства РФ», 21.02.1994, № 8, ст. 599.

Материалы судебной практики

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2021 № 09АП-64386/2020 по делу № А40-123954/2020 / Консультант Плюс.

Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19.01.2022 № 88-23/2022 / Консультант Плюс.

Учебная и научная литература

Анисимов К.М., Смирнова Е.А. Анализ деятельности Фонда социального страхования в РФ // К.М. Анисимов / Финансово-экономическая безопасность РФ и ее регионов: сб. трудов. 2021. С. 318-321.

Глеб О.И., Денисова И.П., Паез Э. Проблемы и перспективы функционирования Фонда социального страхования РФ // О.И. Глеб / Общество, экономика и право: современное состояние и вопросы развития: сб. статей. 2018. С. 243-245.

Кузнецова Е.В., Кузнецова Е.Г. Место и роль Фонда социального страхования РФ в реализации социальных функций государства // Е.В. Кузнецова / Концепции и модели устойчивого инновационного развития общества: сб. статей. Стерлитамак, 2020. С. 243-245.

Кулакова Л.И., Шкут А.А. Значение Фонда социального страхования для граждан льготных категорий // Л.И. Кулакова / Наука и инновации – современные концепции: сб. статей. Москва, 2020. С. 12-20.

Мацаев Д.Э., Князева Е.Ю. Некоторые аспекты социального страхования граждан в РФ // Д.Э. Мацаев / Юность науки: сб. трудов. Москва, 2020. С. 364-367.

Мочалова А.С., Ротанова В.А. Социальное обеспечение населения, осуществляемое государством // А.С. Мочалова / Экономическое развитие России: тенденции, перспективы: сб. трудов. 2019. С. 111-114.

Сафина Р.Р. Государственные услуги Фонда социального страхования // Р.Р. Сафина / Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук: сб. трудов. 2019. С. 21-24.

Тарасова Ю.А. Страхование. Учебник и практикум / Издательство Юрайт. Москва, 2018. С. 236.

Тюстина Е.А. К вопросу о предоставлении социальных услуг и государственных услуг Фондом социального страхования РФ // Е.А. Тюстина / Сборник конференций: сб. трудов. 2018. С. 374-381.

Хобта Е.С., Васильченко Е.И. Общая характеристика Фонда социального страхования в РФ // Е.С. Хобта / Институциональные и финансовые механизмы развития различных экономических систем: сб. статей. 2018. С. 268-270.

Периодические издания

Борисов А.Ф., Домашова Е.В. Механизм формирования управления системой социальной защиты на региональном уровне // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2019. № 6. С. 140-144.

Брежнева О.В., Гарифуллина Р.М. Проблемы совершенствования обязательного социального страхования в РФ на современном этапе // Аллея науки. 2018. Т. 6. № 5 (21). С. 426-430.

Игнатова Н.А., Маркушина И.Ю. Формирование бюджетов фондов обязательного социального страхования в современных социально-экономических условиях // Экономика и предпринимательство. 2020. № 4 (117). С. 116-120.

Калядина В.В. Анализ финансовой деятельности Фонда социального страхования // Научный электронный журнал Меридиан. 2020. № 8 (42). С. 420-422.

Османова С.М. Особенности формирования доходов и расходов Фонда социального страхования в современных условиях // Экономика и управление: проблемы, решения. 2020. Т. 4. № 11 (103). С. 73-78.

Папалашев А.А. О реализации проекта Фонда социального страхования РФ «прямые выплаты» // Академическая публицистика. 2020. № 3. С. 90-95.

Попова А.В. Роль Фонда социального страхования в России в реализации конституционных прав граждан // Плехановский барометр. 2018. № 4. С. 23-27.

Чулков А.А. Основы исследования деятельности Фонда социального страхования в России // Экономика и предпринимательство. 2018. № 6 (95). С. 1057-1060.

Шведова Д.Ю., Костина О.И. Проблемы и перспективы функционирования Фонда социального страхования РФ // Modern Science. 2019. № 5-4. С. 168-170.

Диссертации и авторефераты диссертаций

Ельцин А.А. Развитие финансового контроля в системе социального страхования Российской Федерации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Москва. 2018. С. 133.

Электронные ресурсыВ России создается единый Фонд пенсионного и социального страхования [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://duma.gov.ru/news/54830/ (Дата обращения: 24.10.2022 г.)

Министерство труда и социальной защиты [Электронный ресурс] Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/ (Дата обращения: 24.10.2022 г.)

Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С. Комментарий к Федеральному закону от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (постатейный) // СПС Консультант Плюс. 2020 [Электронный ресурс] Режим доступа: https://clck.ru/UvgAE (Дата обращения: 24.10.2022 г.)

Фонд социального страхования Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://fss.ru/ (Дата обращения: 24.10.2022 г.)