Особенности законотворческого процесса в Российской Федерации

СОДЕРЖАНИЕ  

Введение   3

1 Общая характеристика правотворчества  6

1.1 Правотворчество: понятие, значение   6

1.2 Принципы и виды правотворчества   12

2 Особенности законотворческого процесса в Российской Федерации  17

2.1 Правовое регулирование законотворческого процесса и его стадии 17

2.2 Проблемы и перспективы законотворческого процесса в России   21

Заключение  24

Список использованных источников   26

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы работы обусловлена значимостью для современного государства и общества наличия качественного, своевременного нормативного регулирования в условиях динамично развивающихся общественных отношений. Правотворчество является одним из важнейших элементов правовой системы. Тема правотворчества всегда будет актуальна для любого государства, так как законодательный процесс отказывает большое влияние на дальнейшее развитие страны и формирование правосознания у субъектов. Также актуальность данной темы подтверждается тем, что «работа» государства в целом зависит от правотворчества, так как результат правотворческой деятельности (законы, иные нормативные акты) показывает уровень демократичности и общественного прогресса в государстве. Основной задачей законодателя является повышение качества нормативных актов, их систематизация, так как общество всегда нуждается в создании норм права, регулирующих и устанавливающих правила поведения граждан. Нельзя допускать принятия необдуманных решений, которые могут повлиять на социальную, политическую, экономическую и другие сферы жизни общества, а также нарушить интересы граждан.Актуальность исследования теоретико-правовых основ правотворчества также обусловлена:– социальной значимостью рассматриваемого вопроса: в результате правотворчества регулированию подвергаются различные сферы общественных отношений, что является одним из условий стабильности в обществе и государстве; – недостаточной разработкой отдельных вопросов, в том числе в области как понятия правотворчества, так и отдельных стадий законотворческого процесса;– необходимостью научного анализа современного состояния правотворчества в целях совершенствования и повышения эффективности принимаемых правовых норм. Учитывая изложенное, тема данной работы является актуальной, представляет интерес как в теоретическом, так и в практическом плане, и обращение к ней весьма своевременно.Степень научной разработанности темы. В российском правоведении многочисленные научные исследования правотворчества получили статус самостоятельного научного направления. В общетеоретическом плане данной проблемой или смежными с ней занимались С.В. Бошно, А.В. Малько, М.Н. Марченко, Л.А. Морозова, А.С. Пиголкин, В.М. Сырых, Ю.А. Тихомиров и другие, в работах которых установлены основные взаимосвязи правотворческой деятельности между различными сферами жизни общества и ее влияние на развитие общественных отношений. В начале XXI века внимание к проблематике правотворчества значительно возросло. Результаты диссертационных исследований, посвященных вопросам правотворческой деятельности, представили, в частности, Т.А. Золотухина, М.А. Матвеева, С.В. Синюков [9, 17, 28] и др. Цель данной работы – анализ особенностей правотворчества и законотворческого процесса в Российской Федерации.Основными задачами работы являются:– рассмотреть понятие правотворчества и определить его значение;– изучить принципы и виды правотворчества;– охарактеризовать основы правового регулирования и стадии законотворческого процесса;– изучить проблемы и перспективы законотворчества в Российской Федерации.В качестве объекта исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе правотворческой деятельности, принятия и реализации законодательных актов, регламентирующих деятельность субъектов и организаций.Предметом данной работы являются правовые нормы, регулирующие общественные отношения и являющиеся основой законодательного процесса в Российской Федерации.Нормативной основой работы являются нормы действующего законодательства [1, 2, 3, 4].Теоретической основой работы послужили труды ученых в рассматриваемой области, в том числе работы С.В.Бойко, Э.Э. Газинова, И.В. Листратова, Е.А. Петровой, М.Б. Румянцева [7, 8, 14, 22, 26] и др. Методологическую основу работы составляет метод анализа, синтеза, структурно-логический. Метод анализа позволяет установить взаимосвязи структур, описанных в данной курсовой работе, зафиксировать основные элементы темы. Метод синтеза помогает обобщить данные, которые были получены в результате анализа, различные свойства и признаки изучаемых явлений. Структурно-логический метод позволяет сделать выводы по данной тематике, структурировать их и логически соотнести по тематическим элементам. Структура работы представлена введением, двумя главами, четырьмя параграфами, заключением, списком использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Российской Федерации : конституция принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (ред. от 14.03.2020) // URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 25.11.2022).

О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания : Федер. закон № 5-ФЗ : принят Гос. Думой 25.05.1994 (ред. от 01.05.2019) : одобрен Советом Федерации 01.06.1994 // URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3859/ (дата обращения 25.11.2022).

О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : Федер. закон № 3-ФЗ : принят Гос. Думой 08.05.1994 (ред. от 14.07.2022) : одобрен Советом Федерации 13.05.1994 // URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3637/ (дата обращения 25.11.2022).

О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : Постановление Государственной Думы от 22.01.1998 № 2134-11 ГД (с изм. от 05.07.2022) // URL : https://base.garant.ru/1575717/ (дата обращения 25.11.2022)

.Абашина А. А. Законодательная инициатива как стадия законотворческого процесса / А. А. Абашина // Молодой ученый. – 2020. – № 45. – С. 36-38.

Алексеева Л. А. Правотворчество в современной России: теория и реальность / Л. А. Алексеева // Правовая культура и правовая идеология российского общества : сб. науч. стат. / Московский университет МВД РФ им. В.Я. Кикотя; отв. ред. А. И. Клименко. – Москва : Изд-во Моск. ун-та МВД РФ им. В.Я. Кикотя, 2021. – С. 221-225.

Бойко С. В. Понятие правотворчества / С. В. Бойко, Р. А. Коннов // Colloquium-journal. – 2019. – № 15-11(39). – С. 39-40.

Газинов Э. Э. Доктринальные подходы к определению понятия, признаков и принципов правотворчества / Э. Э. Газинов // Закон и право. – 2020. – № 4. – С. 44-48.

Золотухина Т. А. Законотворческая деятельность в Российской Федерации : теоретико-правовое исследование : спец. 12.00.01 «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве» : дис. ... д-ра юрид. наук / Золотухина Татьяна Александровна ; Белгород. гос. нац. исслед. ун-т. – Белгород, 2017. – 452 с.

Место защиты : Белгород. гос. нац. исслед. ун-т.Иванов Р. Л. Субъекты правотворчества: понятие и виды / Р. Л. Иванов // Вестник Омского университета. Серия: Право. – 2022. – Т. 19. – № 2. – С. 5-14

.Карташов В. Н. Теория правовой системы общества : учебное пособие. В 2 т. Т. 1 / В. Н. Карташов. – Ярославль : Яросл. гос. ун-т, 2005. – 547 с.

Ким Е. П. К вопросу обеспечения верховенства федерального права, в правотворчестве и правоприменительной практике субъектов Российской Федерации / Е. П. Ким, Е. А. Киселёв, О. Н. Каравянская // Национальные правовые акты: трансформации толкования и правоприменения : сборник трудов конференции. – Хабаровск: Тихоокеанский государственный университет, 2022. – С. 50-56.

Комаров С. Л. Общая теория государства и права : учебник / С. Л. Комаров. – Москва : Юрайт, 2022. – 528 с.

Листратов И. В. Правотворчество: понятие, виды, функции и принципы / И. В. Листратов // Ученые записки. – 2022. – № 1. – С. 91-94.Мамчун В. В. Проблема соотношения понятий правотворчества и нормотворчества / В. В. Мамчун // Вестник Владимирского юридического института. – 2019. – № 1. – С. 176-182.

Марченко М. Н. Проблемы теории государства и права : учебник / М. Н. Марченко. – Москва : Проспект, 2001. – 755 с.

Матвеева М. А. Теория правотворчества: методологические и концептуальные аспекты : спец. 12.00.01 «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве» : дис. ... канд. юрид. наук / Матвеева Мария Андреевна; Казан. (Приволж.) федер. ун-т. – Москва, 2017. – 226 с. – Место защиты : Казан. (Приволж.) федер. ун-тМинникес И. В. Правотворчество: понятийный ряд (теоретико-правовые и конституционно-правовые аспекты) / И. В. Минникес, Т. А. Парфёнова // Академический юридический журнал. – 2020. – № 2. – С. 13-21.

Нисневич Ю. А. Законодательная деятельность: Политико-правовой анализ : учеб. пособие для студентов вузов / Ю. А. Нисневич, В. М. Платонов, Д. Е. Слизовский. – Москва : Аспект Пресс, 2007. – 284 с.

Общая теория государства и права : Акад. курс : в 2 т. Т. 2 : Теория права / отв. ред. М. Н. Марченко ; Моск. гос. ун-т им М.В. Ломоносова. – Москва : Зерцало, 2000. – 639 с.

Перевалов В. Д. Теория государства и права : учебник для вузов / В. Д. Перевалов. – Москва : Юрайт, 2019. – 341 с.Петрова Е. А. К вопросу о понятии правотворчества: сравнительно-правовой аспект / Е. А. Петрова // Вестник Ивановского государственного университета. Серия : Естественные, общественные науки. – 2022. – № 1. – С. 149-153.

Пиголкин А. С. Теория государства и права : учебник для академического бакалавриата / А. С. Пиголкин, А. Н. Головистикова, Ю. А. Дмитриев ; под ред. А. С. Пиголкина, Ю. А. Дмитриева. – Москва : Юрайт, 2022. – 516 с.

Пирогов Е. Ю. Понятие и значение локального правотворчества в системе правового регулирования / Е. Ю. Пирогов // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Юридические науки. – 2019. – Т. 5. – № 3. – С. 387-393.

Румянцев М. Б. Качество правотворчества: проблемы и перспективы совершенствования / М. Б. Румянцев // Социально-политические науки. – 2016. – № 1. – С. 63-67.

Румянцев М. Б. Понятие, виды и признаки правотворчества / М. Б. Румянцев // Государство и право. – 2017. – № 4. – С. 98-101.Садохина Н. Е. Правотворческий процесс как разновидность юридического процесса / Н. Е. Садохина // Право: история и современность. – 2020. – № 1. – С. 23-32.

Синюков С. В. Механизм правотворчества : спец. 12.00.01 «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве» : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Синюков Сергей Владимирович; Сарат. гос. юрид. акад. – Саратов, 2012. – 241 с.

Место защиты: Сарат. гос. юрид. акад.Славова Н. А. Теория государства и права (теория права) : учебное пособие / Н. А. Славова. – Петрозаводск : Изд-во Международного центра научного партнерства «Новая наука», 2020. – 116 с.

Станкин А. Н. Федеральный законотворческий процесс: анализ отдельных проблем и поиск путей совершенствования / А. Н. Станкин, В. Н. Пяткин // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. – 2020. – № 2. – С. 52-59.

Шабуров А. С. Правотворчество: понятие и содержание / А. С. Шабуров // Личность, право, государство. – 2019. – № 2. – С. 67-85

.Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации : официальный сайт. – URL: http://duma.gov.ru/ (дата обращения: 25.11.2022).

Система обеспечения законодательной деятельности. – URL: https://sozd.duma.gov.ru/ (дата обращения: 25.11.2022).