Законодательство Российской Федерации о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

Введение

Главная задача государства в области обеспечения безопасности своих граждан и территорий от природных, техногенных и других угроз состоит в создании системы соответствующих организационных структур. В России на всех уровнях образованы органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения от современных чрезвычайных ситуаций.
Для решения данной задачи в Российской Федерации создана система защиты населения и территории нашей страны от современных чрезвычайных ситуаций. Данная система организационно состоит из двух подсистем:
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – обеспечивает защиту населения и территории в мирное время;
Гражданская оборона (ГО) – обеспечивает защиту населения и территории в военное время.
РСЧС и ГО как структуры, обеспечивающие защиту населения и территорий страны, глубоко интегрированы. Их интеграция определяется:
- общностью и близостью по содержанию и характеру выполняемых задач;
- едиными принципами организационного построения;
- едиными органами управления в рамках Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России);
- единством систем сил и средств, связи и оповещения, материально- технического и информационного обеспечения.
В правовом отношении проблема защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций решается на основе общей нормативно-правовой базы, принятых законов и нормативных актов по защите населения и территорий страны в экстремальных условиях на федеральном, региональном и местном уровнях.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2. ГОСТ Р 22.0.05-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994г. № 68-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
4. Федеральный закон Российской Федерации от 12.02.1998г. № 28-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О гражданской обороне».
5. Указ Президента Российской Федерации от 20.12.2016г. № 696 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030г.».
6. Указ Президента Российской Федерации от 13.11.2012г. № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций".
7. Указ Президента РФ от 19.04.2017г. № 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года".
8. Приказ МЧС России от 23.12.2005г. № 999 (ред. от 08.10.2019) «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований».
9. Постановление Правительства РФ от 25.06.2021г. № 1013 (ред. от 30.11.2021) "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (вместе с "Положением о федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций").
10. Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 № 1007 (ред. от 30.11.2021) "О федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны" (вместе с "Положением о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны").
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003г. № 794 (ред. от 16.06.2022) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 (ред. от 28.09.2022) «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
13. Методические «Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения» (утв. МЧС России).
14. Информация с официального сайта МЧС Российской Федерации http://www.mchs.gov.ru/.
15. Безопасность жизнедеятельности : учебник / отв. ред. А.А. Бирюков, В.К. Кузнецов. – Москва : Проспект, 2016. – 400 с.
16. Емельянов В.М., Коханов В.Н., Некрасов П.А. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие для высшей школы – М.: Академический Проект, 2016. – 480 с.
17. Трифонов Г.С. Силы гражданской обороны на муниципальном уровне: основные задачи, порядок создания, обеспечения и применения // Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях. 2019. N 10.