Особенности управления государственным контрактом

Введение

Развитая система государственных закупок неразрывно связанна с успешным прогрессом рыночной экономики. Цивилизованные формы государственных закупок стимулируют экономическое развитие страны и ее продвижение на пути к рынку. Если государство выигрывает от повышения эффективности закупок, то коммерческие структуры, имея возможность добиться присуждения контракта в условиях честной конкуренции, получают дополнительный импульс к развитию. И то и другое выгодно обществу.

Особую актуальность изучение гражданско–правовых особенностей контрактной системы получило в связи с интенсивно меняющимся законодательством о контрактной системе в сфере закупок. Достаточно обратить внимание на Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 50–ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В Федеральном законе от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) регламентируется порядок исполнения, изменения и расторжения контракта, что является одним из принципиальных отличий от Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №94-ФЗ), действовавшего до 01.01.2014 года.

На сегодняшний день исполнение контракта включает в себя не только выполнение контрагентом обязательства по поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг), но и приемку, экспертизу результатов осуществления такого обязательства, оплату, а также иные действия сторон, направленные на изменение, расторжение контракта, применение мер ответственности. Этим обусловлена актуальность работы.

Целью работы является изучение особенностей управления государственным контрактом.

Задачи работы:

1. Раскрыть понятие государственного контракта;

2. Изучить условия государственного контракта;

3. Рассмотреть порядок и условия заключения государственного контракта;

4. Изучить изменение условий государственного контракта;

5. Рассмотреть особенности исполнения государственного контракта;

6. Изучить расторжение государственного контракта.

В ходе написания курсовой работы были использованы следующие методы исследования: критический анализ литературы, сравнение и сопоставление, анализ и синтез, логическое рассуждение.

Так же, при написании работы был изучен ряд источников информации, а именно труды Шувалова С. С., Соловьева М.С., Мандрюкова А.В. Борисовой Е. В. и других.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Список использованных источников

    1.    Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30. 11. 1994 г. № 51 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301. 
    2.    Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 01.1996 № 14 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
    3.    Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 01.04.2019 № 50-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.  – 2019 г.  – № 14.  – Ст. 1463. 
    4.    Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44 – ФЗ (ред. от 05.12.2022 № 498-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013 г. – № 14.  – Ст. 1652.
    5.    Барыбина     Е.Л.     Понятие     «государственные     (муниципальные) нужды» в предмете государственного контракта как средство самоорганизации гражданских правоотношений по поставке товаров для государственных и муниципальных нужд // Современное право. – 2018. – № 10. – С. 79 – 83.
    6.    Борисова Е. В. Профессионализм заказчика – базовый принцип контрактной системы государственных закупок // Вестник Российского университета кооперации. – 2019.  –  № 2(24). – С. 24–26.
    7.    Гладков В.С. Государственный заказ в сфере государственного управления экономикой: Дис. ... канд. юрид. наук. – Ростов–на–Дону, 2018. –  221с. 
    8.    Гринев В.П. Контрактная система как механизм нормоконтроля расходования бюджетных средств // Право и экономика. – 2017. – № 7. – С. 37-44
    9.    Катвалян А.Э. Развитие системы правового регулирования государственных закупок в России // Финансовое право. – 2019. – № 1. – С. 41 – 
    10.    Мандрюков А.В. Изменение условий государственных (муниципальных) контрактов     // Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2017. – № 10. – С. 62 – 69.  
    11.    Мухина М. В. Понятие и правовая природа государственного контракта // Вестник СГЮА. – 2017. – № 6 (89). – С. 105–110.
    12.    Соловьев М.С. Государственный (муниципальный) контракт как видоизмененный и приспособленный для публичных нужд гражданско– правовой договор // Арбитражный и гражданский процесс. – 2019. – № 1. – С. 25 – 32.  
    13.    Соловьев М.С. К дискуссии о квалификации правоотношений в сфере публичных закупок // Административное право и процесс. – 2018. – № 2. – С. 81 – 84.
Шувалов С. С. Основные принципы и масштабы регулирования публичных закупок в смешанной экономике: российский и зарубежный опыт. // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. – 2017. – С. 76 – 89.