Нестационарные учреждения социального обслуживания: задачи, функции, структура, направления деятельности

Введение Актуальность. Наука о социальных услугах остается малоизвестной, несмотря на большой интерес, проявляемый к ней во всех структурах современного общества. Социальные услуги являются важнейшим компонентом современного государства всеобщего благосостояния. Важность этого явления приводит как к выделению самостоятельного этапа в развитии государства всеобщего благосостояния - государства социального обслуживания, так и к рассмотрению функции социального обслуживания как одного из видов социальной деятельности современного государства. Индивидуализация и гуманизация социальных услуг - это направление развития социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, которого необходимо придерживаться для реализации правильного подхода к получателям социальных услуг. Следовательно, каждое современное государство делает принцип гуманизма приоритетным для себя. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие личности. Это гарантировано Конституцией [1] Российской Федерации в статье 7. Любое общество не является однородным и делится на различные группы и сообщества. Социальная политика государства направлена на объединение, стабилизацию и гармонизацию интересов и отношений между различными социальными группами. Практическая реализация социальной политики государства заключается в социальном обеспечении и социальных услугах. Социальное обеспечение предоставляет различные услуги и поддержку уязвимым группам населения и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Для выполнения этих функций были созданы центры социального обслуживания (ЦСО). 4 Одной из наиболее острых и значимых проблем современного российского общества является вопрос эффективной социальной защиты и поддержки различных групп населения. Ее успешное решение требует совместных усилий специалистов из разных сфер деятельности, в том числе профессиональных социальных работников, владеющих различными технологиями решения социальных проблем. Социальные работники могут выступать в качестве посредников между личностью и обществом (группой, коллективом, государством), а также помощников в преодолении определенных социальных трудностей субъекта. Объект исследования. Нестационарные учреждения социального обслуживания (НЦСО). Предмет исследования. Организация, устройство, задачи и направления деятельности НЦСО. Цель работы. Исследовать нестационарные учреждения социального обслуживания: задачи, функции, структура, направления деятельности. Задачи работы: − исследовать понятие и основы устройства НЦСО; − изучить особенности организации НЦСО: задачи, функции и структура; − определить проблемы деятельности НЦСО; − разработать направления совершенствования деятельности НЦСО. Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде двух глав, заключения и списка использованных источников. В приложениях к настоящей работе (см. Приложения 1-4), размещен иллюстративный материал, наглядно отражающий организационные аспекты социального обслуживания населения.

Список использованных источников Нормативно-правовые акты 1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) 2. «ГОСТ Р 52495-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 N 532-ст) (ред. от 17.10.2013) 2.3. Учреждения социального обслуживания 3. «ГОСТ Р 52884-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления услуг гражданам старшего поколения и инвалидам» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 08.06.2021 N 523-ст) 4. Закон г. Москвы от 09.07.2008 N 34 «О социальном обслуживании населения города Москвы» 5. Приказ Росстата от 11.09.2009 N 196 (ред. от 10.11.2017) «Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения» 6. Федеральный закон от 08.06.2015 N 139-ФЗ «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан» 7. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственной социальной помощи» 8. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» 27 Список литературы 9. Аверьянова, О.В. Право социального обеспечения : учебное пособие со сборником задач / О. В. Аверьянова ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «СанктПетербургский государственный экономический университет», Кафедра финансового права. - Санкт-Петербург : Изд-во Санкт-Петербургского гос. экономического ун-та, 2022. - 82 с. 10. Адриановская, Т.Л. Право социального обеспечения : учебник / Т. Л. Адриановская, Н. И. Сапожникова ; под общей редакцией А. А. Сапфировой ; Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И. Т. Трубилина». - Краснодар : КубГАУ, 2020. - 141 с. 11. Андреев, А.В. Право социального обеспечения : учебное пособие / А. В. Андреев, А. В. Головизнин, В. Е. Градский ; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», Кафедра гражданско-правовых дисциплин. - Екатеринбург : УрЮИ, 2022. – 63 с. 12. Афанасьев, М.А. Право социального обеспечения = The law of social security in Russia : учебное пособие : [понятие и виды социальной защиты, принципы права социального обеспечения, финансирование системы социального обеспечения, страховая пенсия по инвалидности, пенсии военнослужащим и членам их семей] / М. А. Афанасьев, Т. Ю. Голубева. - Москва : Проспект, 2020. - 184 с. 13. Борисовская, Н.В. Право социального обеспечения. Сборник тестовых задач : практикум / Н. В. Борисовская, А. С. Чабрицкая ; 28 Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения». - Санкт-Петербург : ГУАП, 2022 (Санкт-Петербург). - 67 с. 14. Владимирова, О.А. Право социального обеспечения : учебнометодическое пособие / О. А. Владимирова, Л. Е. Логунова ; Федеральная служба исполнений наказаний, Самарский юридический институт. - Самара : Самарский юридический ин-т, 2021. - 116 с. 15. Выриков, Д. В. Методические рекомендации и обзор некоторых практик по улучшению организации процессов в учреждениях социальной защиты и обслуживания населения с использованием технологий бережливого производства : версия 1.0 : сборник / Д. В. Выриков. - Нижний Новгород : Логос, 2021. - 55 с. 16. Гайнетдинова, Г.С. Право социального обеспечения : учебное пособие / Г. С. Гайнетдинова ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Чувашский государственный университет имени И. Н. Ульянова». - Чебоксары : Издательство Чувашского университета, 2021. - 247 с. 17. Галаганов, В.П. Право социального обеспечения : учебное пособие для использования в образовательном процессе образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования по специальности «Право и организация социального обеспечения» / В. П. Галаганов, А. П. Шарова. - 10-е изд., перераб. и доп. - Москва : Академия, 2020. – 428 с. 18. Егорова, С.В. Социальная квалиметрия, оценка качества и эффективности социальных услуг : учебное пособие для обучающихся по 29 основной образовательной программе высшего образованич по направлению подготовки 39.03.02 «Социальная работа» / С. В. Егорова, Е. А. Миронова, В. Н. Стрельникова ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Самарский национальный исследовательский университет имени С. П. Королева (Самарский университет). - Самара : Изд-во Самарского ун-та, 2021. - 98 с. 19. Иванова, Л.Х. Создание эффективной системы оказания социальных услуг населению в условиях модернизации сферы социального обслуживания / Ленара Хакимовна Иванова ; Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан. - Уфа : Информреклама, 2022. - 99 с. 20. Калинина, О.Е. Право социального обеспечения : учебнометодическое пособие / О. Е. Калинина ; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», Тульский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России). - Тула : Тульский ин-т (фил.) ВГУЮ (РПА Минюста России), 2021. - 175 с. 21. Карпова, А.В. Право социального обеспечения : учебное пособие по специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения» / А. В. Карпова. - Москва : ИНФРА-М, 2020. – 173 с. 22. Королева, А. Н. Право социального обеспечения : учебнометодическое пособие / А. Н. Королева ; Федеральная служба исполнения наказаний, Самарский юридический институт. - Самара : Самарский юридический ин-т, 2020. - 117 с. 23. Миронова, Т.К. Право социального обеспечения : учебное пособие для укрупненной группы направлений бакалавриата «Юриспруденция» / Т. К. Миронова. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : КноРус, 2020. – 302 с. 30 24. Право социального обеспечения : практикум / Министерство внутренних дел Российской Федерации, Казанский юридический институт ; составитель А. В. Рамазанов. - Казань : КЮИ МВД России, 2021. - 63 с. 25. Право социального обеспечения : практикум / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Национальный исследовательский Томский государственный университет ; Г. Г. Пашкова, А. Ю. Зеленина, К. В. Гранкин [и др.] ; ответственный редактор Г. Г. Пашкова. - Томск : Изд-во Томского гос. ун-та, 2022. – 128 с. 26. Право социального обеспечения : практикум / Федеральная служба исполнения наказаний, Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний ; составители: Н. А. Кузнецова, О. А. Рябова. - Владимир : ВЮИ ФСИН России, 2022. - 47 с. 27. Право социального обеспечения : рабочая тетрадь для подготовки бакалавров по направлению 40.03.01 «Юриспруденция» / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет управления», Институт государственного управления и права, Кафедра частного права ; составители С. Е. Титор, Т. М. Матяш. - Москва : Издательский дом ГУУ, 2021. - 98 с. 28. Руднева, Л.Е. Право социального обеспечения : учебное пособие / Руднева Л. Е. ; Автономная некоммерческая организация высшего образования «Белгородский университет кооперации, экономики и права», Курский институт кооперации (филиал). - Курск : Курский ин-т кооперации (фил.) АНО ВО «Белгородский ун-т кооперации, экономики и права», 2020. - 136 с. 29. Скворцов, Е.Н. Право социального обеспечения : учебное пособие / Е. Н. Скворцов. - Чебоксары : Политех, 2021. - 55 с. 31 30. Социальная работа: теория, методы, практика : научнометодический сборник / СПб ГБУ «Городской информационно-методический центр «Семья». - Санкт-Петербург : Городской информационно-методический центр «Семья», 2020-. - 25 см. 2020, № 2: Реализация комплексной системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания населения Санкт-Петербурга = Implementation of a comprehensive system of long-term care for elderly citizens in social service institutions for the population of St. Petersburg / под ред. М. М. Бубновой [и др.]. - 2020. - 190 с. 31. Социальные услуги населению в сфере социального обслуживания: независимая оценка качества : коллективная монография / С. В. Бабакаев, М. В. Виноградова, И. В. Долгорукова [и др.] ; ответственные редакторы А. Н. Малолетко, Т. Н. Юдина. - Москва : РУСАЙНС, 2020. – 286 с. 32. Титор, С.Е. Право социального обеспечения : учебное пособие по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата) / С. Е. Титор, кандидат юридических наук ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет управления», Институт государственного управления и права. - Москва : Издательский дом ГУУ, 2022. - 319 с. 33. Токаева, А.Б. Организация социального обслуживания в РФ : монография / А. Б. Токаева, Б. Б. Токаева ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «СевероОсетинский государственный университет имени Коста Левановича Хетагурова». - Владикавказ : СОГУ им. К. Л. Хетагурова, 2021. - 164 с. 32 34. Туранин, В. Ю. Право социального обеспечения : учебнометодическое пособие / В. Ю. Туранин, Э. Н. Лыков ; Белгородский юридический институт МВД России имени И. Д. Путилина. - Белгород : Белгородский юридический ин-т МВД России им. И. Д. Путилина, 2021. - 87 с. 35. Чутчева, О.Г. Новый облик права социального обеспечения в условиях трансформации социального государства : автореферат дис. ... доктора юридических наук : [специальность] 12.00.05 Трудовое право; право социального обеспечения / Чутчева Ольга Геннадьевна ; Министерство образования и науки Луганской Народной Республики, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Луганской Народной Республики «Луганский национальный университет имени Владимира Даля». - Луганск, 2020. - 40 с. 36. Шадже, М.Г. Право социального обеспечения : учебнометодическое пособие / М. Г. Шадже, М. А. Меретукова ; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Адыгейский государственный университет», Юридический факультет. - Майкоп : АГУ, 2021. - 108 с.