Проектное управление как инструмент повышения качества государственного и муниципального управления

СОДЕРЖАНИЕ  

Введение   3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ   5

1.1Проектная деятельность: сущность и технология организации   5

1.2Нормативно-правовые аспекты организации проектной деятельности в органах власти   11

ГЛАВА 2. ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ   17

2.1 Использование проектного менеджмента в государственном и муниципальном управлении   17

2.2 Значение и возможности проектного управления в органах власти   19

ГЛАВА 3. ПОВЫШЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПУТЕМ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ  23

3.1 Внедрение проектного управления в России: промежуточные результаты   23

3.2 Проектное управление как инструмент повышения эффективности деятельности в государственном и муниципальном управлении   29

Заключение  36

Список использованных источников   38

Введение

В нынешних условиях способность государственного аппарата осуществлять запланированные проекты и цели и достигать поставленных целей в установленные сроки и в рамках утвержденных бюджетов приобрела критический характер. Методы управления проектами направлены на мобилизацию и структурирование ресурсов организации для достижения целей проектов. В целях внедрения и развития проектного управления в органах государственной власти создан Совет по внедрению проектного управления в федеральных органах исполнительной власти и органах государственной власти субъектов Российской Федерации под председательством заместителя министра экономического развития Российской Федерации. Приказом Министра экономического развития Российской Федерации от 5 июня 2013 г. утверждены Положение о работе совета и его состав. Кроме того, в целях повышения эффективности организации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по достижению их целей и решению их задач 14 апреля был принят и подписан приказ Министерства экономического развития Российской Федерации 2016 г. N 26П-АУ «Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного менеджмента в исполнительных органах».Следовательно, необходимо отличать проектную деятельность от совокупной деятельности государственных органов. Таким образом, вопрос сводится к созданию системы управления проектами, которая помогла бы государственным органам разрабатывать новые крупномасштабные проекты и контролировать, продвигать существующие проекты, а исполнителям-четко понимать свою сферу ответственности в проектах.Сегодня проектный подход широко используется в государственном управлении. Он долгое время успешно использовался за рубежом, а теперь занял достойное место в России. Для достижения амбициозных стратегических целей на национальном уровне в России принято 12 национальных проектов и 67 федеральных проектов, в которых четко определены конкретные цели, указаны сроки их реализации, показатели и показатели их достижения, рассчитаны необходимые ресурсы и назначены ответственные за достижение конечного результата. Деятельность центров инновационного развития на территории Российской Федерации, а также методы, используемые для реализации концепции "территория опережающего развития", проекты, связанные с космическими, коммуникационными, электронными и энергетическими технологиями, являются примерами успешного использования управления проекты в государственном управлении на местном уровне.В настоящее время эта тема актуальна и многогранна. До недавнего времени важность этой программы определялась недостатками и проблемами, которые лежали в основе разработки и реализации целевых программ, национальных проектов и требовали иного подхода и иной технологии.Цель работы - определить значение и возможности проектного управления в органах государственной и муниципальной власти РФ.Задачи работы:1. Раскрыть понятие и особенности проектного управления в государственном и муниципальном управлении.2. Описать использование проектного менеджмента в государственном и муниципальном управлении.3. Обозначить значение и возможности проектного управления в органах власти.

Список использованных источников

ГОСТ Р 54869-2011 Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом  Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 31.10.2018 № 1288 (ред. от 03.01.2019). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_310151/ (дата обращения: 27.01.2023).

Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти: распоряжение Минэкономразвития России № 26Р-АУ от 14 апреля 2014 г. URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depstrategy/201404181 (дата обращения: 27.01.2023).

Официальный сайт PMI – о членстве в организации. URL: https://www.pmi.org/membership (дата обращения: 21.01.2023)

Постановление Правительства Российской Федерации № 1288 от 31.10.2018 г. «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации». URL: http://government.ru /docs/34523/

Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"// Собрание законодательства Российской Федерации от 14 мая 2018 г. N 20 ст. 2817

Аржанухин С.В., Макович Г.В. Управление проектами в муниципальных образованиях: монография / С.В. Аржанухин, Г.В. Макович. – М.: Издательский дом Академии Естествознания, 2018. – 81-82 с.

Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2024 года. URL: http://static.government.ru /media/files/j8IV1FkssLpUqI89JCXZ2mLiIiLEn7H8.pdf

Маслов Д.В., Дмитриев М.Э., Айвазян З.С. Отдельные аспекты трансформации государственного управления: процессы и качество: Аналитический обзор. М.: РАНХиГС, 2018. 58 с.

Мирошниченко И.В. Подготовка кадров для национальных проектов: экспертное заключение по итогам Российского инвестиционного форума - 2019. URL: https://roscongress.org/sessions/iif-2019-podgotovka-kadrov-dlya-realizatsii-natsionalnykh-proektov/expert/

Мироненко Н.В., Леонова О.В. Эволюция развития проектного управления в России и за рубежом // Управленческое консультирование. 2017;(6):65-72. URL: https://doi.org/10.22394/1726-1139-2017-6-65-72 (дата обращения: 21.01.2023)

Опыт внедрения проектного управления на примере Белгородской области [Электронный ресурс] / О. А. Павлова. - Режим доступа : leader-id.ru>upload/file/get/3267

Островская Н.Е., Барыкин С.Е., Бурова А.Ю. ЦИФРОВИЗАЦИЯ ПРОЕКТНОГО МЕНЕДЖМЕНТА В ГОСУДАРСТВЕННОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ РОССИИ. Стратегические решения и риск-менеджмент. 2020;11(2):206-215.

Официальный сайт Департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.dkp31.ru/project

Парчайкина Е.А. Нормативно-правовое регулирование проектного управления в органах власти // Сборник материалов IX международной очно-заочной научно-практической конференции. 2019 С. 29.

Парчайкина Е.А. Нормативно-правовое регулирование проектного управления в органах власти // Сборник материалов IX международной очно-заочной научно-практической конференции. 2019 С. 29

.Руководство к Своду знаний по управлению проектами (Руководство PMBOK®). – Шестое издание. Agile: практическое руководство. Newtown Square, PA: Project Management Institute, 2017. С. 32.

Руководство к Своду знаний по управлению проектами (Руководство PMBOK®). – Шестое издание. Agile: практическое руководство. Newtown Square, PA: Project Management Institute, 2017. С. 34

Прокофьев С.Е., Васильев А.И. Организация проектного управления в органах государственной власти // Московский экономический журнал 3/2019. С. 47-48

Савченко Я.В. Развитие системы управления проектной деятельностью в органах государственной власти на мезоуровне // Управленец. 2018. Т. 9. №6. С. 58

Раменская Л.А. ОСОБЕННОСТИ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ // Фундаментальные исследования. – 2018. – № 1. – С. 111-115