Основы организации и проведения боевой и служебной подготовки в отделах охраны учреждений уголовно-исполнительной системы

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ БОЕВОЙ И СЛУЖЕБНОЙ ПОДГОТОВКИ В ОТДЕЛАХ ОХРАНЫ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

1.1. Порядок организации служебно-боевой подготовки в УИССлужба в уголовно-исполнительной системе имеет свои особенности и связана с высокими требованиями к профессиональным и психологическим качествам офицеров, повышенной ответственностью за свои действия, эмоциональным стрессом, моральными, психологическими и физическими нагрузками, что требует высокого уровня профессиональной подготовки. Особый характер службы и нежелание молодых офицеров работать в таких условиях часто приводят к добровольному уходу со службы, нередко в первый год службы. Одной из причин этого является неспособность будущих офицеров адаптироваться к работе (профессиональная адаптация). Так, С.В. Якушкин и М.С. Тарасиков отмечают, что «не все молодые специалисты (выпускники вузов ФСИН России) успешно адаптируются к особым условиям пенитенциарных учреждений». Так, по статистике НИИ ИТ ФСИН России, количество сотрудников пенитенциарной системы, уволенных в первый год службы, без учета стажеров, не прошедших испытательный срок, составило в 2018 году 868 человек (3,9% от общего числа увольнений), а в 2019 году это число увеличилось до 952 человек (5,53% от общего числа увольнений). К кадровым проблемам относятся недостаточная подготовка и отсев, которые, по нашему мнению, взаимосвязаны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты«Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 29.12.2022)Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 29.12.2022) «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации»Приказ Минюста России от 20.05.2013 N 71 «Об утверждении порядка обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы» (вместе с «Нормами снабжения специальной одеждой сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, материалами для ремонта вещевого имущества курсантов (слушателей) образовательных учреждений профессионального образования, вещевым и санитарно-хозяйственным имуществом санаторно-курортных учреждений уголовно-исполнительной системы») (Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2013 N 28545)Приказ Минюста России от 27.08.2012 N 169 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.09.2012 N 25452)Приказ ФСИН России от 31.12.2019 N 1210 «Об утверждении Порядка обращения со служебными животными в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2020 N 57290)Распоряжение Правительства РФ от 29.04.2021 N 1138-р <О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года>Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)Список литературыБакунина, Т.А. Организация подготовки сотрудников, входящих в состав группы ведения переговоров исправительного учреждения (территориального органа) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации : практические рекомендации / Т. А. Бакунина, О. М. Писарев, М. В. Прохорова ; Федеральная служба исполнения наказаний, Управление воспитательной, социальной и психологической работы, Федеральное казенное учреждение дополнительного профессионального образования Томский институт повышения квалификации работников Федеральной службы исполнения наказаний. - Томск : Томский ИПКР ФСИН России, 2021. - 64 с.Баламут, А.Н. Психологическая подготовка сотрудников уголовно-исполнительной системы к действиям в экстремальных ситуациях : учебное пособие / А. Н. Баламут, В. М. Поздняков ; Федеральная служба исполнения наказаний, Вологодский институт права и экономики. - 2-е изд., расширенное, перераб. и доп. - Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2021. - 143 с.Кириловская, Н.Н. Изучение международных стандартов обращения с заключенными в системе служебно-боевой подготовки : практическое руководство / Н. Н. Кириловская, Ю. В. Перрон ; Федеральная служба исполнения наказаний, Вологодский институт права и экономики. - Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2020. - 73 с.Обеспечение безопасности в уголовно-исполнительной системе : общая часть : монография / [В. В. Бочкарев, В. В. Ким, А. С. Морозов и др.] ; Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний». - Новокузнецк : ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, 2021. - 99 с.Общественный контроль за деятельностью УИС : практикум для специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность и направления подготовки 40.03.01 Юриспруденция / О. С. Батова, И. В. Брызгалова, Н. В. Гилева [и др.] ; под общей редакцией кандидата юридических наук Ю. В. Перрон ; Федеральная служба исполнения наказаний, Вологодский институт права и экономики. - Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2021. - 86 с.Подготовка кадров для уголовно-исполнительной системы Российской Федерации: проблемы, перспективы, инновации : сборник материалов научно-методической конференции (Рязань, 20-22 ноября 2019 г.) / Федеральная служба исполнения наказаний, Академия права и управления ; редакционная коллегия: О. В. Имамбаева (председатель) [и др.]. - Рязань : Академия Федеральной службы исполнения наказаний России, 2020. - 145 с.Подготовка сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в условиях компетентностного подхода при реализации образовательных программ в ведомственных образовательных организациях : монография / Андруник А. П., Зимина Е. А., Ковтуненко Л. В [и др.] ; Федеральная служба исполнения наказаний, Управление кадров, Научно-исследовательский институт. - Москва : УК ФСИН России, 2021 (Тверь). - 151 с.Ресоциализация и социальная адаптация в УИС : учебное пособие / Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования Воронежский институт ФСИН России, Кафедра уголовно-исполнительного и уголовного права ; составитель Ничуговская Олеся Николаевна. - Воронеж : Научная книга, 2020. - 80 с.Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики : материалы юбилейной XX Всероссийской научно-практической конференции, 28-29 октября 2020 года / Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» ; отв. ред. А. Г. Чириков. - Новокузнецк : ФКОУ ВО Кузбасский ин-т ФСИН России, 2020. - 405 с.УИС сегодня: взаимодействие науки и практики : ; отв. ред. А. Г. Чириков. - Новокузнецк : ФКОУ ВО Кузбасский ин-т ФСИН России, 2022. - 120 с.Формирование первоначальных навыков обращения с оружием у сотрудников уголовно-исполнительной системы / А. А. Гофман, М. И. Ключников, О. А. Овчинников [и др.] ; под общей редакцией кандидата педагогических наук А. В. Колеватова ; Федеральная служба исполнения наказаний, Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний. - Владимир : ВЮИ ФСИН России, 2021. - 39 с.Щербаков, А. В.  Теоретические, организационные и правовые основы обеспечения безопасности уголовно-исполнительной системы : учебное пособие для вузов / А. В. Щербаков, Д. В. Углицких. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 263 с.Юридическая наука и практика : альманах научных трудов Самарского юридического института ФСИН России / Федеральная служба исполнения наказаний ; Самарский юридический институт. - Самара : Самарский юридический институт, 2020.Вып. 8, ч. 1. - 2020. - 278 с.ПРИЛОЖЕНИЯПриложение 1.Структура учреждений и органов, исполняющих уголовные наказанияcenter-1359Приложение 2.Подготовка сотрудников УИСcenter-2998Приложение 3.Профессиональная компетентность сотрудников УИСcenter-4637