Проблемные аспекты нотариата в Российской Федерации

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ  2

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ НОТАРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  7

ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО НОТАРИАТА7ОСНОВНЫЕ СТАДИИ И ПРИНЦИПЫ НОТАРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА  12

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ НОТАРИАТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  20

2.1. ПРАВОВОЙ СТАТУС НОТАРИУСА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ  20

2.2. ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНИЯ НЕКОТОРЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ И ПУТИ РЕШЕНИЯ  24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ  32

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы работы. В Российской Федерации, представляющей собой поистине сильный, демократических и правовой механизм, немаловажную роль для обеспечения законности и правопорядка играет нотариат. Совершение нотариальных действий представляет собой такой вид деятельности, который весьма плотно примыкает к деятельности правоохранительных органов, а, в частности – по одной из функций нотариата – оказанию юридической помощи нуждающимся гражданам.Об этом прежде всего свидетельствуют цели и задачи, поставленные перед российским нотариатом в ст. 1 Основ законодательства о нотариате, действующем в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации и иным законодательством нашей страны, которое призвано обеспечивать защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, равно как и юридических лиц, путем совершения определенных, предусмотренных законом действий нотариусов. Таким образом, вышеназванные обстоятельства налагают на нотариат и самого законодателя, необходимость поддержания того уровня нотариата, на котором он находится сейчас, с одной стороны, обеспечивая эффективное правовое регулирование данной сферы, равно как и вопросов, связанных с ее организацией, осуществлением деятельности, а с другой – осуществление поиска оптимального равновесия по государственному воздействию на данный правовой институт и на его внутренние процессы. Необходимо отметить, что в Российской Федерации в настоящее время продолжают действовать Основы нотариата от 11 февраля 1993 года, которые, к сожалению, в значительной своей части не соответствуют постоянно изменяющимся реалиям и остальному российскому законодательству не только в правовой, но и экономической, политической и социальных частях жизни нашего государства. В связи с данным аспектом, мы считаем рассматриваемую нами тему наиболее актуальной для изучения, а, необходимость принятия комплексного нормативного акта, регулирующего деятельность нотариата не вызывает сомнений, являясь одной проблем, представленных к анализированию в рамках работы. Однако, необходимо понимать, что без проведения комплексного теоретического переосмысления основных аспектов нотариата, принятие и даже предложение какой – либо версии подобного акта – невозможно. Отметим, что в Российской Федерации, на первом месте стоят права и свободы человека и гражданина, что лежит в основе всех правовых актов и, непосредственно, Конституции Российской Федерации, что определяет смысл, содержание и применение всех, действующих в стране законов. А органы трех главенствующих ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной, обязаны обеспечивать их всестороннее исполнение и осуществление правосудия, в случае, если права физических/юридических лиц были нарушены. В связи с этим отметим, что в данных условиях, институт нотариальной деятельности представляет поистине колоссальное значение для защиты прав, свобод и законных интересов граждан, так как основное содержание нотариальной деятельности заключается в обеспечении, установленного Конституцией РФ права всех без исключения граждан на квалифицированную юридическую помощь, равно, как и обеспечение/укрепление правопорядка в Российской Федерации. Нотариат, при осуществлении защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, осуществляет свою деятельность от имени государства, что, представляется, носит публичный характер. Также, данная деятельность направлена на защиту публичных и частных интересов обращающихся лиц, что по своей сути является правоохранительным аспектом деятельности, о котором мы говорили выше. На основании вышеизложенного, отметим, что весьма актуальным в современных реалиях представляется повышение внимание к ключевым вопросам нотариальной деятельности, связанным с защитой и обеспечением прав, свобод, интересов физических и юридических лиц, равно как, усовершенствование законодательства Российской Федерации в данной сфере и устранение имеющихся недочетов и пробелов, которые негативным образом сказываются на всей нотариальной деятельности, осуществляемой в России.Степень теоретической разработки темы. Необходимо отметить, что на современном этапе развития правового институт нотариальной деятельности Российской Федерации, существует ряд вопросов, связанных с эффектиностью применения норм Основ законодательства о нотариате, что представляется, носит не только теоретический, но и практический характер. Так, некоторые современные, советские и зарубежные ученые рассматривали в своих работах проблемные аспекты, связанные с нотариальной деятельностью в Российской Федерации. Среди них можно отметить работу Д.С. Буганова о правовом статусе нотариуса в России на современном этапе, в которой он отражает наиболее важные достижения законодательства РФ в сфере нотариата и освещает основные проблем, требующие проработки; научную статью Д.П. Дундковой, посвященную правовому значению нотариального акта в гражданском и арбитражном судопроизводстве, что представляется наиболее актуальным в условиях необходимости совершенствования законодательства Российской Федерации, посвященного правовому институту нотариата; научную статью А.Г. Нуриева, который рассматривал стадийность нотариального производства как одну из основных гарантий интересов личности в нотариате, освещая не только теоретические, но и практически значимые стороны стадий нотариального производства.Рассматривали в рамках данной работы статью И.А. Остапенко, посвященную теоретической обоснованности понятия «нотариата» в Российской Федерации, в которой он приводит множество мнений отечественных ученых, касательно данного определения, указывая на его отсутствие в законодательных актах и др.Объектом исследования данной работы являются международные и национальные нормативно – правовые акты, призванные регулировать институт нотариального производства и закрепляющие порядок осуществления нотариальной деятельности. Предметом исследования данной курсовой работы являются общественные отношения, связанные с организацией и функционированием нотариальной деятельности в Российской Федерации.Целью исследования данной работы является проведение комплексного изучения и анализирования основных аспектов института нотариальной деятельности и поиска актуальных путей решения проблемных аспектов. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач, а именно: Рассмотреть понятие и сущность современного нотариата в Российской Федерации;Раскрыть основные стадии и принципы нотариального производства;Охарактеризовать правовой статус нотариуса на современном этапе российского законодательства;Проанализировать проблемы совершения некоторых нотариальных действий и осветить пути решения данной проблемы;Нормативную основу исследования составили: Конституция Российской Федерации; Федеральный закон Российской Федерации от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; Закон Российской Федерации от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»; Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02. 1993 № 4462- 1 и др.Теоретическую основу настоящей работы составили труды: Д.С. Буганова, Р.Р. Гусева, В.П. Грибанова, Д.П. Дундуковой, А.Г. Нуриева, А.А. Рассохиной, Д.А. Суходолиной, И.А. Остапенко, М.А. Треушникова, Р.Л. Хачатурова и др.Методологическая основа работы включает как общенаучные методы исследования: диалектический, формально-логический, структурно-функциональный, методы системного анализа, сравнения и обобщения; так и специальные методы: собственно-юридический, методы анализа правоприменительной практики и правового моделирования. Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. изд. – Москва: Омега – Л, 2022. 68 с.

Резолюция N А3-0422/93 Европейского парламента «О положении и организации нотариата в двенадцати государствах-членах сообщества» [Электронный ресурс] //Справочно – правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения:07.03.2023)

Об исполнительном производстве: федер. закон Рос. Федерации от 02.10.2007 №229-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения: 07.03.2023).

О статусе судей в Российской Федерации: закон Рос. Федерации от 26.06.1992 №3132-1 [Электронный ресурс] // Справочно – правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: https://www.consultant.ru (дата обращения:07.03.2023).

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02. 1993 № 4462- 1 [Текст]: по состоянию на 01 октября 2022 года. М.: Эксмо – Пресс, 2022. 245 с.

Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации: Приказ Минюста России от 03. 03. 2014 №26. [Текст] // Российская газета. – 2014. - №68. – 26 марта.

Буганов, Д.С. Правовой статус нотариуса в России на современном этапе [Текст] / Д.С. Буганов // Молодой ученый. – 2020. - №46 (337). – С. 33-36.

Грибанов, В.П. Осуществление и защита гражданских прав [Текст] / В.П. Грибанов.; под ред. В.П. Грибанова. – М.: Статут, 2001. – 235 с.

Гусев, Р.Р. Правовой статус нотариуса современной России [Текст] /Р.Р. Гусев // Научно – практический журнал: «Аллея науки». – 2017. - №5. – С. 54-56.

Дундукова, Д.П., Чекачкова, Г.Н. Правовое значение нотариального акта в гражданском и арбитражном судопроизводстве [Текст] / Д.П. Дундукова // Молодой ученый. – 2017. - №10 (144). – С. 45-49.

Нуриев, А.Г. Стадийность как гарантия интересов личности в нотариальном производстве [Текст] / А.Г. Нуриев // Вестник экономики, права и социологии. – 2013. - №5. – С. 41-45.

Остапенко, И.А. К вопросу о понятии нотариата в Российской Федерации [Текст] /И.А. Остапенко // Символ науки. – 2017. - №3. – С. 31 – 36.

Рассохина, А.А., Суходолина, Д.А. Проблемы совершения нотариальных действий [Текст] / А.А. Рассохина, Д.А. Суходолина // Молодой ученый. – 2017. - №15 (149). – С. 25-28.

Треушников, М.А. Современные пролемы гражданского и нотариального процесса [Текст] / М.А. Треушников // Нотариальный вестник. - 2018. - №9. – С. 34-37.

Хачатуров, Р.Л. Юридическая энциклопедия: учебник в 5 томах. Том 4 [Текст] / Р.Л. Хачатуров.; под ред. Р.Л. Хачатуров. - М.: АСТ, 2014. – 587 с.

Черемных, И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее [Текст] / И.Г. Черемных.; под ред. И.Г. Черемных. - М.: Правоведъ, 1999. – 388 с.