Оценка воздействия производственно-хозяйственного объекта на окружающую среду

Введение
Влияние топливно-энергетического комплекса на окружающую среду носит отрицательный характер. Функционирование котельных сопровождается выбросами в атмосферу, сбросами загрязненных сточных вод и жидких отходов, образованием твердых отходов. Поэтому на этапе проектирования, эксплуатации или реконструкций котельных обязательно проводится оценка воздействия котельной на окружающую среду.
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) является составной частью экологической оценки и ее обязаны осуществлять авторы любого проекта. Она должна содержать достоверные количественные оценки планируемой деятельности на окружающую среду при разработке всех альтернативных вариантов предпроектной, в том числе прединвестиционной, и проектной документации, обосновывающей планируемую хозяйственную и иную деятельность, с участием общественных объединений. Процедуры ОВОС регламентированы Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г.
Цели ОВОС:
    −    определение возможного нарушения компонентов природной системы в планируемой деятельности,
    −    определение путей его уменьшения, сравнение предлагаемого в проекте с воздействиями альтернативных проектов.
Экологическая экспертиза — это установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экспертизы. Это организационно-правовая форма предупредительного контроля.
Целями экологической экспертизы являются:
    −    предупреждение возможных неблагоприятных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду, здоровье и жизнь населения;
    −    обеспечение соблюдения норм экологического законодательства при реализации планируемой деятельности;
    −    обеспечение научно обоснованного соответствия проектов современным экологическим требованиям.
ОВОС осуществляется заказчиком (инициатором) потенциально вредной деятельности, начиная с самых ранних стадий ее планирования, например, при разработке технико-экономического обоснования проектирования и строительства того или иного объекта.
 

Список использованных источников
    1.  Боголюбов С.А. Государственно-правовые проблемы экологической экспертизы. - Государство и право, 2022, N11.
    2.  Боголюбов С.А. Боголюбов С.А. Контроль общественности за ходом реализации проекта. Правовые основы участия общественности в ОВОС. - В сб.: Права и возможности участия общественности в оценке воздействия на окружающую среду (Под ред. Е.В. Мазура). - СПб, 2021. 
    3.  Букс И.И., Фомин С.А. Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду. Уч.-метод. пособие. - М.: Изд-во МНЭПУ, 2022. - 96 с.
    4.  Бурцев С.А. Государственная экологическая экспертиза предприятий с иностранными инвестициями. - ЭЭ, 2020, N 1.
    5.  Васильев С.А. Экологическая экспертиза: 10 лет практики//Экологический вестник Москвы, 2021, №9.
    6.  Владимиров В.В., Алексашина В.В. Экологические проблемы антропогенного воздействия на городскую среду. Итоги науки и техники. // Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов. - М.: ВИНИТИ. 2022. -Т. 22.- С.43.
    7.  Временная инструкция о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду проектируемых предприятий (производств) при разработке ТЭО (ТЭР) и проектов (рабочих проектов) на их строительство (расширение), реконструкцию, техническое перевооружение. - Ведомственные нормы. - ВСН 31-91/Агрохим. - М.: Государственная агрохимическая ассоциация (Агрохим), 2021.
    8.  Временное руководство по оперативной деятельности Российской программы организации инвестиций в оздоровление окружающей среды. - М.: НУМЦ, 2022. - 169 с.
    9.  Горбатовский В.В., Рыбальский Н.Г. Экологическая безопасность в городе. Библиотечка для населения. - М.:РЭФИА, 2020. - 84 c.
    10.  Горкина И.Д. Экологические требования при строительстве (реконструкции, техническом перевооружении) предприятий гражданской авиации // Оценка воздействия на окружающую среду. Практический опыт: Сб. Центрального Российского Дома знаний. - М, 2021. - с.73.
    11.  Гришин Н.Н. О взаимодействии природоохранных органов и общественности при реализации положений международной Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте. - ЭЭ, 2020, N3.
    12.  Гришин Н.Н. Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду и отечественная система подготовки и принятия решений. - ЭЭиОВОС, 2021, N1.
    13.  Гришин Н.Н. Оценка воздействия на окружающую среду как один из основных элементов новой экологической политики России. - ЭЭ, 2022, N1.