Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, их оптимизация

Введение

Актуальность темы. В современных условиях политической и экономической нестабильности основной целью экономической политики России является формирование эффективной бюджетной системы и ее ориентация на стимулирование постоянного роста и обеспечение функционирования социальной сферы [4, с.1811].

Важным элементом бюджетной системы государства являются региональные бюджеты, поскольку происходит перекладывание бремени государственных обязательств на региональный уровень, так каждый субъект Российской Федерации вносит определенный вклад в развитие данной системы и обладает определенной самостоятельностью в реализации бюджетной политики регионов. Для нормального функционирования бюджетной системы необходимо достичь устойчивости региональных бюджетов.

Достижение устойчивости региональных бюджетов требует повышения эффективности расходования средств бюджета. Финансовые ресурсы регионов направляются на решение таких задач, как: реализация экономической политики регионов, обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказание помощи местным бюджетам, развитие социально значимых сфер, покрытие государственного долга и т. д.

Проблема исследования заключается в том, что в настоящее время у субъектов Российской Федерации расходные обязательства превышают имеющиеся ресурсы на их обеспечение, что подавляет региональную экономику.

В связи с негативным влиянием внешних и внутренних экономических факторов региональные органы власти сталкиваются с необходимостью принятия быстрых решений для достижения устойчивости бюджетов, в связи с чем, основной целью проведения бюджетной политики становится реализация мероприятий по оптимизации расходов [4, с.1811].

Предметом исследования работы является бюджет Карачаево-Черкесской республики.

Объектом исследования является расходная часть бюджета Карачаево-Черкесской республики.

Целью работы является изучение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и их оптимизация.

В соответствии с поставленной целью были выдвинуты следующие задачи:

1.Изучить понятие и сущность расходов бюджета субьектов РФ.

2. Выявить особенности формирования и исполнения расходов регионального бюджета.

3. Проанализировать расходы бюджета на примере Карачаево-Черкесской республики.

4. Охарактеризовать проблему оптимизации бюджетных расходов субъектов РФ на примере Карачаево-Черкесской республики.

5. Выявить проблемы формирования и исполнения расходной части регионального бюджета Карачаево-Черкесской республики.

6. Сделать выводы и предложить рекомендации по повышению эффективности регионального управления в социальной сфере.

Методы исследования в работе применялись аналитический, логико-структурный подходы, использовался сравнительно- экономический анализ, а также статистические методы обработки информации.

Информационно-эмпирической базой исследования явились программные и нормативно-законодательные документы Государственной Думы, Совета Федерации Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, аналитико-статистические обзоры, справочные и аналитические материалы, методологические и инструктивные материалы.

Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 №145-ФЗ (принят ГД 17.06.1998, действующая редакция).

2. Налоговый кодекс Российской Федерации Часть первая от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ. Часть вторая от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (ред. От 01.05.2016).

3. Федеральный закон от 09.03.2004 г. № 314-ФЗ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». (ред. От 23.05.2016).

4. Приказ Минфина России от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (принят Минфином 01.07.2013, действующая редакция).

5. Указ Президента РФ от 02.02.2016 № 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» (принят Президентом РФ от 02.02.2016, действующая редакция).

6. Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / И.М. Александров, О.В. Субботина. – Москва: Дашков и К, 2018. – 448 с.

7. Аникеева А. А. Содержание финансов в научной и практической деятельности А. Л. Шлецера / А. А. Аникеева, Ю. М. Вороханова // Финансы и кредит. - 2017. - № 36. - С. 62-74.

8. АфанасьевМ. П.. Бюджет и бюджетная система: учебник / Мст. П. Афанасьев, А.А. Беленчук, И.В. Кривогов. - Москва: Юрайт, 2019. - 777 с.

9. Афонина Е.В. Доходы и расходы бюджета как объекты бюджетных правоотношений // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2020. - № 6 – С.180-183.

10. Бабич А. М. Государственные и муниципальные финансы [Электронный ресурс] / А. М. Бабич, Л. Н. Павлова - Москва : ЮНИТИ, 2020. - 703 с.

11. Власов С. А. Исследование устойчивости государственных финансов России в краткосрочном и долгосрочном периодах / С. А. Власов, Е. Дерюгина, Ю. Власова // Вопросы экономики. - 2021. - № 3. - С. 33-49.

12. Гаджиев И. А. Государственные и муниципальные финансы (учебник) / И. А. Гаджиев // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2018. - № 3-2. - С. 238-239.

13. Селезнев А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / А.З. Селезнев. - Москва: Инфра-М, 2019. – 448 с.

14. Суглобов А.Е. Межбюджетные отношения в Российской Федерации: учебное пособие / А.Е. Суглобов, Ю.И. Черкасова, В.А. Петренко.

– Москва: Юнити-Дана, 2017. – 263 с.

15. Андреева О. В. Проблемы формирования расходов бюджета субъекта РФ в условиях экономической нестабильности / О. В. Андреева, М. В. Гербутова // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 11. – С. 1811–1815.

16. Кашина Т. О. Анализ проблем регионального бюджета Карачаево-Черкесской республики / Т. О. Кашина, К. С. Наслунга // Журнал экономической теории. – 2019. – № 4. – С. 55-64.

17. Доклад Министерства финансов Российской Федерации об основных направлениях повышения эффективности бюджетных расходов в субъектах Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: (ttp://special.minfin.ru/ru/document/?id_4=113905)(свободный). Дата обращения: 12.05.2023

18. Официальный сайт Управления Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской республике [Электронный ресурс]:- Режим доступа: (ttp://sverdlovsk.roskazna.ru/)(дата обращения 12.05.2023).

19. Официальный сайт Министерства финансов по Карачаево-Черкесской республике [Электронный ресурс]:- Режим доступа: (ttp://minfin.ru/) (дата обращения 13.05.2023).

20. Официальный сайт Министерства экономики по Карачаево-Черкесской республике [Электронный ресурс]:- Режим доступа: (ttp://economy.midural.ru/) (дата обращения 13.05.2023).