Государственный суверенитет: понятие, содержание

СОДЕРЖАНИЕ

Введение    3

1. Историография теории и практики суверенитета  6

1.1. Историческое развитие суверенитета  6

1.2. Понятие суверенитета  9

2. Конституционно-правовое содержание суверенитета в РФ  14

2.1. Народный суверенитет, как принцип конституционного строя РФ  14

2.2. Формы выражения власти народа  17

3. Проблемы практической реализации суверенитета в РФ  21

3.1. Новые поправки в Конституции РФ 2020  21

3.2. Проблемы суверенитета и практика КС РФ   23

Заключение  27

Библиографический список  30

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Современное международное право направлено на регулирование отношений, складывающихся в процессе взаимодействия его субъектов. Имеющееся в научной литературе различное понимание того, кто к ним относится, тем не менее, не является препятствием для единой позиции относительно правового статуса государств как первичных субъектов международного права.Среди всех субъектов международного права именно государства являются единственными безусловными носителями суверенитета. Современная трактовка данного понятия выражается философскими, социологическими, политологическими, а также юридическими формами понимания сущности явления. В контексте межгосударственных норм и принципов суверенитет представляет собой неотъемлемое свойство любого государства, обуславливающее наличие у него важнейшего юридического свойства как субъекта международного права – международной правосубъектности.Это означает, что обладание всей полнотой международных прав и обязанностей возможно только для полностью суверенного государства, приобретшего таковой статус в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права. Поэтому категория суверенитета, будучи производна от философских и политологических понятий, представляет собой важнейшую юридическую составляющую современной системы международного права. Именно этим объясняется актуальность выбранной темы исследования.Помимо отмеченного, в качестве еще одного аргумента в пользу обозначенной темы, является факт того, что принцип народного суверенитета как теоретическое и правовое основание народовластия, является одним из важнейших принципов конституционного строя Российской Федерации (далее – РФ). Статья 3 Конституции РФ закрепляет: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». Наряду с этим, актуальность исследования обусловлена наличием практических и законодательных проблем по изучаемому вопросу.Во-первых, основная проблема суверенитета заключается во взаимоотношении РФ и ее субъектов. Так, согласно Договору № 2689-1 от 10 апреля 1992 г., республики в составе РФ выступают как самостоятельные суверенные субъекты России. Таким образом, в состав суверенного государства входят суверенные субъекты (суверенитет в суверенитете), что порождает на практике различные коллизии.Во-вторых, существует проблема национального суверенитета, которая заключается в отсутствии четких критериев определения «национальный суверенитет».В-третьих, понятие суверенитета многомерное и объемное, что, в свою очередь, порождает проблемы, связанные с изучением суверенитета. Цель исследования – провести анализ суверенитета, как фундаментальной основы конституционного строя России.Объект исследования – суверенитет РФ. Предмет исследования – конституционно-правовые нормы, закрепляющие правовые основания суверенитета в России. В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования:- рассмотреть историческое развитие и понятие суверенитета, а также формы выражения власти народа;- определить признаки суверенитета, как принципа конституционного строя РФ;- рассмотреть новые поправки в Конституции РФ 2020 г.;- проанализировать практику Конституционного суда РФ (Далее – КС РФ) по изучаемой теме;- выявить основные проблемы суверенитета и предложить пути их решения. Теоретическую основу исследования составили труды таких авторов, как М.И. Климовой «Народный суверенитет как конституционный принцип», Л.Ю. Черняк «К вопросу о носителе государственного суверенитета» и т.д.Нормативную базу работы составили Конституция РФ, Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации», Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 г. № 1-ФКЗ и т.д.В соответствии с намеченной целью и задачами определены следующие методы: анализ, индукция и дедукция, классификация, сравнение и синтез. Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения и библиографического списка

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. 1993. № 237; Российская газета. 2020. № 144

Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 г. // URL: https://constitution.garant.ru/act/base/10200087/

О Федеративном договоре: Постановление Съезда народных депутатов РФ от 10 апреля 1992 г. № 2689-I // Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного совета РФ. 1992. № 17. Ст. 898Уголовный кодекс

Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 24.02.2022) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; Российская газета. 1996. № 113-115, 118

О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ (ред. от 30.12.2021) // Российская газета. 2004. № 137-д; Парламентская газета. 2004. № 117

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 01.04.2022) // Российская газета. 2002. № 106; Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. Ст. 2253

О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ // Российская газета. 2020. № 55; Собрание законодательства РФ. 2020. №11. Ст. 1416

Правоприменительная практика

1. По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»: Постановление Конституционного Суда РФ от 07.06.2000 № 10-П // URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_27571/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/

Статьи в периодических изданиях

1. Белякович Е.В. О понятии территории государства // Сибирский юридический вестник. 2006 // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-ponyatii-territorii-gosudarstva

2. Вихров А.А., Сальников М.В., Адамян Г.А. Понятие и сущность суверенитета // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2005 // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-suschnost-suvereniteta

3. Гайнутдинова Л.А., Гайнутдинов Р.И. Концепция разделения властей Ш. Монтескье и ее практическое измерение // Вестник Русской христианской гуманитарной академии. 2019 // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-razdeleniya-vlastey-sh-monteskie-i-ee-prakticheskoe-izmerenie

4. Грачев Н.И., Тихонов А.А. Основы конституционного строя как общеправовые принципы // Legal Concept. 2013 // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovy-konstitutsionnogo-stroya-kak-obschepravovye-printsipy

5. Климова М.И. Народный суверенитет как конституционный принцип // Вопросы современной юриспруденции. 2015 // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/narodnyy-suverenitet-kak-konstitutsionnyy-printsip

6. Курскова Г.Ю. Суверенитет народа (народовластие) как основа демократического политического режима Российской Федерации и его конституционное закрепление // Вестник Московского университета МВД России. 2008 // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/suverenitet-naroda-narodovlastie-kak-osnova-demokraticheskogo-politicheskogo-rezhima-rossiyskoy-federatsii-i-ego-konstitutsionnoe

7. Марченко М.Н. Государственный суверенитет: проблемы определения понятия и содержания // Правоведение. 2003. № 1. С. 186-197.

8. Максименко Ю.А. Учение Джона Локка о государстве и праве как классическое выражение революционной идеологии // Проблемы современной науки и образования. 2015 // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/uchenie-dzhona-lokka-o-gosudarstve-i-prave-kak-klassicheskoe-vyrazhenie-revolyutsionnoy-ideologii

9. Полуда О.Н. Теоретические основы концепции государственного суверенитета Ж. Бодена // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2017 // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-osnovy-kontseptsii-gosudarstvennogo-suvereniteta-zh-bodena

10. Овчинников В.А. Суверенитет как государственно-правовое явление // Управленческое консультирование. 2013 // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/suverenitet-kak-gosudarstvennopravovoe-yavlenie

11. Черняк Л.Ю. К вопросу о носителе государственного суверенитета // Сибирский юридический вестник. 2006 // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-nositele-gosudarstvennogo-suvereniteta

Специальная литература

1. Палиенко Н.И. Суверенитет: История развитие идеи суверенитета и ее правовое значение. Ярославль: тип. Губ. правл., 1903. 591 с.