Порядок перемещения через таможенную границу (ввоза и вывоза) драгоценных металлов и драгоценных камней

ОГЛАВЛЕНИЕ  

ВВЕДЕНИЕ  3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС  6

1.1. Понятие и основная характеристика драгоценных металлов и драгоценных камней   6

1.2. Таможенные операции и таможенный контроль драгоценных камней и изделий из них  13

2. РЫНОК ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  26

2.1. Таможенное декларирование драгоценных металлов и драгоценных камней при перемещении через таможенную границу ЕАЭС  26

2.2. Особенности таможенного и государственного контроля при перемещении драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС  27

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОРЯДКА ПЕРЕМЕЩЕНИЯ И ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС  39

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  45

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ  48

ПРИЛОЖЕНИЯ 53

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Исследование порядка перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу является актуальным в свете усиления международной торговли и роста спроса на эти ценности. Данные материалы имеют высокую стоимость и требуют особого контроля при их перемещении между странами. Основная актуальность исследования состоит в необходимости изучения процедур, правил и регулирования, связанных с перемещением драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу, для обеспечения их безопасности и предотвращения незаконной торговли. Также важно разработать рекомендации и улучшить существующие процедуры, контроль и регулирование с целью обеспечения более эффективного и безопасного перемещения этих ценностей и предотвращения незаконной торговли. Исследование имеет практическую значимость для таможенных органов, правительственных и международных организаций, а также предприятий и организаций, занимающихся драгоценными металлами и камнями, поскольку оно может способствовать улучшению процессов контроля и регулирования, обеспечению безопасности и подлинности перемещаемых материалов, а также предотвращению незаконной торговли в этой области.Объект исследования. Процессы перемещения драгоценных металлов (например, золото, серебро, платина) и драгоценных камней (например, алмазы, изумруды, рубины) через таможенную границу.Предмет исследования. Правовые, организационные и практические аспекты, связанные с перемещением драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу, включая таможенные процедуры, декларирование, контроль качества и подлинности, налогообложение, международные соглашения и договоренности.Цель работы. Исследовать порядок перемещения через таможенную границу (ввоза и вывоза) драгоценных металлов и драгоценных камней.Задачи работы:исследовать понятие и основную характеристику драгоценных металлов и драгоценных камней;изучить таможенные операции и таможенный контроль драгоценных камней и изделий из них;проанализировать таможенное декларирование драгоценных металлов и драгоценных камней при перемещении через таможенную границу ЕАЭС;определить особенности таможенного и государственного контроля при перемещении драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС;разработать направления совершенствования порядка перемещения и драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕЭАС.Степень разработанности. Тема исследования относится к области международной торговли и таможенных процедур. В настоящее время существует некоторое количество литературы и нормативных актов, регулирующих перемещение драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу. Однако, возможно, существуют определенные проблемы и неоднозначности, которые могут требовать дополнительного исследования и анализа.Научная новизна исследования заключается в анализе и систематизации существующих правовых и организационных норм, а также в выявлении возможных проблем и путей их решения в контексте перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу. Исследование может также предложить рекомендации для усовершенствования существующих процедур и регулирования в этой области.Методология исследования могут включать анализ нормативных актов и документов, юридическую экспертизу, сравнительный анализ международных стандартов и практик, статистический анализ данных и опросы таможенных служащих и представителей отрасли драгоценных металлов и камней.Теоретическая основа исследования может включать теории международной торговли, таможенного права, международного права, теории контроля и регулирования границ, а также теории ценностей и ценностных обменов.Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость исследования заключается в расширении теоретических знаний о процессах перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу и разработке новых концепций и подходов к регулированию этой сферы. Практическая значимость исследования состоит в предоставлении рекомендаций для улучшения процедур перемещения, контроля и регулирования драгоценных металлов и драгоценных камней, что может способствовать более эффективному и безопасному перемещению этих ценностей через таможенную границу и предотвращению незаконной торговли.Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде трёх глав, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

«Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» (Подписан в г. Москве 11.04.2017)

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195—ФЗ (ред. от 29.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023)

«Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (ред. от 29.05.2019) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)

«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63—ФЗ (ред. от 29.12.2022)

Постановление Правительства РФ от 13.09.2012 N 923 (ред. от 26.04.2022) «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей»

Постановление Правительства РФ от 24.03.2018 N 321 «О проведении эксперимента по маркировке отдельных видов драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них» (вместе с «Положением о проведении эксперимента по маркировке отдельных видов драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них»)

Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 270 (ред. от 08.11.2022) «О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота»)

Постановление Правительства РФ от 5 января 1999 г. N 8 «Об утверждении Порядка отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням» (с изменениями и дополнениями)

Приказ ФТС России от 12.05.2011 N 971 (ред. от 06.05.2013) «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2011 N 21051)

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.10.2015 N 131 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30»

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 (ред. от 13.09.2022) «О мерах нетарифного регулирования» (вместе с «Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза органов и тканей человека, крови и ее компонентов, образцов биологических материалов человека», «Положением о вывозе с таможенной территории Евразийского экономичес»…

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 (ред. от 14.12.2022) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии»

Федеральный закон от 03.08.2018 N 289—ФЗ (ред. от 19.12.2022) «О таможенном регулировании в Российской

Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»Федеральный закон от 08.12.2003 N 164—ФЗ (ред. от 19.12.2022) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»

Федеральный закон от 26.03.1998 N 41—ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»

Андреева, О.М. История таможенного дела и таможенной политики России : учебное пособие / О. М. Андреева ; под редакцией Е. А. Степанова ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Южно—Уральский государственный университет, Кафедра «Таможенное дело». — Челябинск : Издательский центр ЮУрГУ, 2021. — 105 с.

Вопросы идентификации и классификации товаров в таможенных целях: теория и практика : материалы 5—й Всероссийской научно—практической конференции с международным участием (Орел, 21 июня 2021 г.) / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Орловский государственный университет имени И. С. Тургенева» ; редколлегия: С. Ю. Радченко [и др.]. — Орел : ОрелГУЭТ, 2021. — 196 с.

Голохвастов, Д. В. Драгоценный камень. Классификация : монография / Д. В. Голохвастов. — Курск : Университетская книга, 2022. — 267 с.

Громалова, Н.А. Драгоценные камни — короли удивительного мира минералов : учебное пособие к циклу научно—образовательных лекций по программе Музея землеведения МГУ «Музейный абонемент» / Н. А. Громалова ; Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова, Музей землеведения. — Москва : Изд—во МГУ : МАКС пресс, 2020. — 33 с.

Жамбалов, Д.Б. Методика расследования незаконного оборота драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней : монография / Д. Б. Жамбалов ; Минобрнауки России, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Восточно—Сибирский государственный университет технологий и управления» (ВСГУТУ). — Улан—Удэ : Издательство ВСГУТУ, 2021. — 104 с.

Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности : учебное пособие / Ю. Г. Кириллов, Э. К. Енза, И. А. Коновалов, В. В. Кузнецов ; Минобрнауки России, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный технический университет». — 2—е издание / исправленное и дополненное. — Омск : Издательство ОмГТУ, 2020. — 250 с.

Кардапольцева, А.В. Международные таможенные отношения : учебное пособие / А. В. Кардапольцева, А. Е. Смекалин ; под редакцией Е. А. Степанова ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Южно—Уральский государственный университет, Кафедра «Таможенное дело». — Челябинск : Издательский центр ЮУрГУ, 2020. — 46 с.

Коренная, А.А. Преступления в сфере экономической деятельности : учебник / А. А. Коренная ; Министерство науки и высшего образования РФ, Алтайский государственный университет. — Барнаул : Издательство Алтайского государственного университета, 2020. — 465 с.

Кучеров, И.И. Драгоценные металлы и камни : актуальное правовое регулирование : монография / И. И. Кучеров. — Москва : Центр ЮрИнфоР®, 2021. — 210 с.

Лагутенков, А.А. Драгоценные камни : большая энциклопедия : [12+] / Алексей Лагутенков. — Москва : АСТ, cop. 2022. — 189 с.

Литвиненко, А.К. Материалы по минералогии : учебное пособие для студентов специальности «Технология художественной обработки драгоценных камней и металлов» / А. К. Литвиненко. — Москва : Горная книга, 2022. — 67 с.

Степанов, Е.А. Взаимодействие таможни и бизнеса : учебное пособие / Е. А. Степанов, И. П. Килина, К. Ю. Несытых ; под редакцией Е. А. Степанова ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Южно—Уральский государственный университет, Кафедра «Таможенное дело». — Челябинск : Изд. центр ЮУрГУ, 2021. — 98 с.

Стрельников, А.А. Таможенное декларирование товаров и транспортных средств : учебное пособие / А. А. Стрельников, И. П. Килина, К. Ю. Постатушкина ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Южно—Уральский государственный университет, Кафедра «Таможенное дело». — Челябинск : Издательский центр ЮУрГУ, 2020. — 114 с

.Таможенное декларирование товаров и транспортных средств : методические рекомендации к практическим (семинарским) занятиям / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Южно—Уральский государственный университет, Кафедра «Таможенное дело» ; под редакцией Е. А. Степанова ; сост. А. А. Стрельников [и др.]. — Челябинск : Издательский центр ЮУрГУ, 2020. — 74 с.

Таможенное право : учебное пособие для обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Бурятский госуниверситет имени Доржи Банзарова ; [составители: О. А. Нартуева, А. Г. Тышкенова]. — Улан—Удэ : Издательство Бурятского госуниверситета, 2021. — 134 с.

Шумилов, М.М. История таможенного дела и таможенной политики России (IX — начало XXI в.) : учебное пособие / М. М. Шумилов ; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», Северо—западный институт управления. — Санкт—Петербург : СЗИУ РАНХиГС, 2020. — 222 с.