Доходы ТЭК в бюджете РФ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Роль доходов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в формировании федерального бюджета РФ традиционно является весьма значительной. На протяжении многих лет именно ТЭК обеспечивал львиную долю поступлений в бюджет страны. Однако в условиях введенных в 2014 году секторальных санкций против российских нефтегазовых компаний и последовавшего обвала цен на энергоносители, а также продолжающейся геополитической напряженности, зависимость бюджета от нефтегазовых доходов становится фактором уязвимости экономики. В связи с этим, комплексный анализ динамики и структуры доходов федерального бюджета от ТЭК, изучение их роли и доли в формировании бюджета приобретает особую актуальность и практическую значимость.
Объект исследования. Доходы бюджета РФ от ТЭК.
Предмет исследования. Роль и значение доходов ТЭК в формировании федерального бюджета РФ.
Цель работы. Проанализировать роль и значение доходов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в формировании бюджета РФ.
Задачи работы:
    −    исследовать определение и классификацию доходов ТЭК;
    −    определить роль ТЭК в бюджетной системе РФ;
    −    изучить структуру доходов ТЭК в бюджете РФ;
    −    проанализировать мировые цены на энергоносители;
    −    обозначить внутренние факторы влияния на доходы ТЭК;
    −    оценить экологические и социальные аспекты;
    −    исследовать стратегии развития ТЭК;
    −    разработать меры управления и оптимизации доходов;
    −    оценить роль государства в регулировании и стимулировании ТЭК.
Степень разработанности. Существенный вклад в формирование методики энергетического менеджмента, планирования, прогнозирования, моделирования ТЭК внесли труды российских ученых: Е. Александровой, Б. Баранника, И. Башмакова, И. Бродской, Е. Гальперовой, Л. Егоровой, Д. Кононова, Г. Коровина, М. Кулешова, Е. Любимовой, Е. Малышева, В. Маркина, В. Марковой, С. Музычук, Р. Музычука, А. Некрасова, В. Петлина, И. Ратмановой, Ю. Синяк, Н. Суслова, А. Трусова, Г. Черновой, В. Чурашева, В. Янпольского.
Научная новизна. В работе предполагается провести комплексный анализ динамики и структуры доходов федерального бюджета РФ от ТЭК, оценить их удельный вес и вклад в формирование доходной части бюджета.
Методологическая основа. Исследование опирается на общенаучные методы (анализ, синтез, индукция, дедукция) и метод финансово-экономического анализа.
Теоретическая основа. Теоретическая база работы была сформирована в результате изучения развития ТЭК и его роли в экономике в работах А. Амелина, П. Васильева, Г. Заикиной, О. Зильберштейна, Д. Кондратова, С. Михайлова, А. Новака, В. Окорокова, В. Петровского, И. Филимоновой, И. Шевченко, Л. Эдера.
Теоретическая и практическая значимость. Результаты исследования расширят представления о роли ТЭК в экономике России. Они могут быть использованы органами государственной власти при разработке бюджетно-налоговой политики.
Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде трёх глав, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

    1.    «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145—ФЗ (ред. от 02.11.2023). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/
    2.    Распоряжение Правительства РФ от 01.06.2021 N 1447—р (ред. от 15.09.2023) <Об утверждении Плана мероприятий по реализации Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года> . [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_386439/
    3.    Распоряжение Правительства РФ от 09.06.2020 N 1523—р <Об утверждении Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года> [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_354840/
    4.    Федеральный закон от 21.07.2011 N 256—ФЗ (ред. от 28.06.2022) «О безопасности объектов топливно—энергетического комплекса» (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.12.2022). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_117196/
    5.    Федеральный закон от 26.03.2003 N 35—ФЗ (ред. от 02.11.2023) «Об электроэнергетике». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_41502/
    6.    Албакова, Д. Б. Инвестиции как инструмент финансовой безопасности компаний ТЭК с государственным участием / Д. Б. Албакова // Финансовые рынки и банки. — 2021. — № 4. — С. 126—129.
    7.    Андрошина, И. С. Импортозамещение в ТЭК, как метод стабилизации экономической ситуации в РФ / И. С. Андрошина, Д. О. Климова // Интернаука. — 2022. — № 44—5(267). — С. 44—46.
    8.    Баженова, А. С. Пути привлечения специалистов на предприятиях ТЭК / А. С. Баженова, Т. А. Наумова // Проблемы управления производственными и инновационными системами : Материалы статей Всероссийской научно—практической конференции, Иркутск, 07 декабря 2021 года. — Иркутск: Иркутский национальный исследовательский технический университет, 2021. — С. 11—13.
    9.    ВБ прогнозирует снижение цен на энергоносители в мире на 11% в 2023 году. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://tass.ru/ekonomika/16162901
    10.    Воронина, С. Д. Анализ состояния основных фондов в отрасли ТЭК / С. Д. Воронина, И. М. Осипова // Проблемы управления производственными и инновационными системами : Материалы статей Всероссийской научно—практической конференции, Иркутск, 07 декабря 2021 года. — Иркутск: Иркутский национальный исследовательский технический университет, 2021. — С. 31—34.
    11.    Гаврилова, М. А. Проблемы и перспективы развития ТЭК России / М. А. Гаврилова, М. А. Тихонов // Аллея науки. — 2020. — Т. 1, № 7(46). — С. 775—779.
    12.    Горошко, М. А. Важность стратегического планирования развития ТЭК РФ с учетом ретроспективного анализа стратегии развития энергетического рынка ЕС / М. А. Горошко // Приоритетные и перспективные направления научно—технического развития Российской Федерации : материалы V—й Всероссийской научно—практической конференции, Москва, 16 февраля 2022 года / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Государственный университет управления. — Москва: Государственный университет управления, 2022. — С. 173—176.
    13.    Захарова, О. Д. Финансовые технологии как новый вектор развития для ТЭК / О. Д. Захарова // Трансформация предпринимательской деятельности: новые технологии, эффективность, перспективы : материалы VIII Международного научного конгресса, Москва, 22—23 мая 2020 года / Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. — Москва: Издательско—торговая корпорация «Дашков и К», 2020. — С. 155—164.
    14.    Кляхина, Ю. О. Особенности реализации инновационной стратегии развития отраслей ТЭК РФ / Ю. О. Кляхина, Л. В. Ермолина // Экономика, управление и право в современных условиях : Межвузовский сборник статей / Под общей редакцией Л.М. Сураевой. Том Выпуск 41. — Тольятти : Автономная Некоммерческая Организация «Институт судебной строительно—технической экспертизы», 2021. — С. 30—34.
    15.    Комитет по энергетике проанализировал параметры финансирования «энергетических» госпрограмм в бюджете на 2023—2025 годы. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http://duma.gov.ru/news/55469/
    16.    Левина, И. И. Нормативно—правовая база государственного управления ТЭК в РФ / И. И. Левина // Самоуправление. — 2021. — № 2(124). — С. 374—377.
    17.    Магомедов, Ч. К. Повышение операционной эффективности предприятий ТЭК / Ч. К. Магомедов // Самоуправление. — 2021. — № 1(123). — С. 330—333.
    18.    Новости ТЭК // Нефть, газ и право. — 2020. — № 1. — С. 3—10.
    19.    Основные положения энергетической стратегии россии до 2035 года. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye—polozheniya—energeticheskoy—strategii—rossii—do—2035—goda
    20.    Сазанова, А. А. Проблемы инвестиционной привлекательности ТЭК / А. А. Сазанова, И. М. Осипова // Проблемы управления производственными и инновационными системами : Материалы статей Всероссийской научно—практической конференции, Иркутск, 07 декабря 2021 года. — Иркутск: Иркутский национальный исследовательский технический университет, 2021. — С. 75—77.
    21.    Сведения о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в 2018—2023 году. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://minfin.gov.ru/ru/statistics/fedbud/oil?id_57=122094—svedeniya_o_formirovanii_i_ispolzovanii_dopolnitelnykh_neftegazovykh_dokhodov_federalnogo_byudzheta_v_2018—2023_godu
    22.    Семикашев, В. Экономическая политика для отраслей ТЭК России в условиях санкций / В. Семикашев // Энергетическая политика. — 2022. — № 8(174). — С. 28—41.
    23.    Сенькова, И. С. Современное состояние правового регулирования деятельности ТЭК РФ: возможные пробелы и пути решения / И. С. Сенькова // Новые технологии в газовой промышленности: газ, нефть, энергетика : XIV Всероссийская конференция молодых ученых, специалистов и студентов : тезисы докладов, Москва, 14—18 ноября 2022 года. — Москва: Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина, 2022. — С. 552—553.
    24.    Скорлуков, Г. О. Факторы формирования финансовых потоков компаний ТЭК / Г. О. Скорлуков // Символ науки: международный научный журнал. — 2022. — № 5—2. — С. 48—52.
    25.    Спиридонов, Д. В. Особенности правового регулирования недропользования сферы ТЭК в РФ / Д. В. Спиридонов // Аграрное и земельное право. — 2020. — № 9(189). — С. 24—30.
    26.    Цены на энергоносители на конец 2023. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://line—invest.ru/analitika/stati/tseny—na—energonositeli—na—konets—2023/
    27.    Черненко, М. А. Значение трансграничных углеродных налогов для ТЭК РФ / М. А. Черненко, А. К. Мусаелян // Зеленая экономика: курс на устойчивое развитие в современных условиях : Материалы Международной научно—практической онлайн конференции профессорско—преподавательского состава, молодых ученых, практических работников и студентов, Ростов—на—Дону, 25 марта 2022 года. — Ростов—на—Дону: Индивидуальный предприниматель Беспамятнов Сергей Владимирович, 2022. — С. 499—501.
    28.    Шишмакова, К. Е. Актуальные вопросы экономической безопасности ТЭК РФ / К. Е. Шишмакова // XXXIV Международные Плехановские чтения : Сборник статей студентов В четырех томах, Москва, 29—31 марта 2021 года. Том 4. — Москва: Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, 2021. — С. 150—153.
    29.    Энергетическая стратегия России на период до 2035 года. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://minenergo.gov.ru/sites/default/files/documents/11/10/1920/document—66308.pdf
Яровова, Т. В. Российские программы развития ВИЭ — изменения в инвестиционной политике ТЭК РФ / Т. В. Яровова, А. А. Кузнецов // Вестник Академии знаний. — 2023. — № 2(55). — С. 388—392.