Функции управления, эволюция их состава и содержания в таможне

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования обусловлена значимостью таможенных органов для обеспечения экономической безопасности и реализации внешнеэкономической политики государства. В условиях глобализации мировой экономики и развития интеграционных процессов повышаются требования к эффективности системы управления в таможенных органах. В последние десятилетия функции управления в Федеральной таможенной службе РФ претерпели существенную эволюцию — изменились приоритеты, появились новые направления деятельности, произошло внедрение современных информационных технологий. Однако комплексных исследований, посвященных анализу трансформации функций управления в таможенных органах современной России, не проводилось. Изучение данного вопроса позволит глубже понять текущее состояние системы управления ФТС РФ и определить направления ее дальнейшего развития. Этим определяется актуальность предлагаемого исследования.
Объект исследования — система управления в Федеральной таможенной службе РФ.
Предмет исследования — функции управления в ФТС РФ, их эволюция и изменение содержания.
Цель работы — проследить эволюцию функций управления в таможенных органах РФ и изменение их состава и содержания на примере ФТС.
Задачи работы:
    −    дать понятие функций управления и их классификацию в таможенном менеджменте;
    −    охарактеризовать основные функции управления в таможенном менеджменте;
    −    рассмотреть специальные функции управления в таможенном менеджменте;
    −    дать характеристику ФТС РФ;
    −    провести анализ управления, эволюции, состава и содержания функций таможенного менеджмента в ФТС РФ;
    −    выявить проблемные аспекты и направления совершенствования функций управления в таможенном менеджменте ФТС РФ.
Степень разработанности — в литературе настоящая тема работы исследовалась в трудах таких учёных как: Макрусев В.В., Завьялова О.В., Ким Н.В., Круглов В.Н., Стрельцова Н.Л., Трубицын К.В.
Научная новизна — впервые комплексно исследована динамика трансформации функций управления в таможенной системе современной России.
Методологическая основа — системный подход, исторический и логический анализ, методы классификации и обобщения.
Теоретическая основа — труды таких учёных как: Макрусев В.В., Бабушкина Я.А., Бакаева А.И., Кладова О.Д., Лекомцев Д.И., Нетребина А.Ю., Смелянская Д.Н., Смоленцева Л.В., Тургунбекова К.Т., Федяинова Е.Р., Хохлова Д.А., Чередниченко А.О.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в возможности использования его результатов для дальнейшего совершенствования системы управления в ФТС России.
Структура работы — работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

    1.    «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/
    2.    Приказ ФТС России от 20.09.2021 N 798 (ред. от 21.11.2022) «Об утверждении Общего положения о таможне» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2021 N 65549). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_399243/
    3.    Приказ ФТС России от 20.09.2021 N 799 «Об утверждении Общего положения о таможенном посте» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2021 N 65548). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_399148/
    4.    Приказ ФТС России от 26.09.2011 N 1939 (ред. от 07.09.2015) «Об утверждении Инструкции о порядке ведения Классификатора таможенных органов и их структурных подразделений». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_119839/
    5.    Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.09.2019 N 145 «О классификаторе таможенных органов государств - членов Евразийского экономического союза». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_333017/
    6.    Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/
    7.    Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О службе в таможенных органах Российской Федерации». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15264/
    8.    Бабушкина Я. А. Проблемы таможенного менеджмента в инновационной экономике России //XI Конгресс молодых ученых. — 2022. — С. 128-132.
    9.    Бакаева, А. И. К вопросу о мониторинге качества финансового менеджмента в таможенных органах / А. И. Бакаева // Матрица научного познания. — 2023. — № 4-2. — С. 245-253.
    10.    За 2023 год ФТС собрала более 5,2 трлн рублей таможенных платежей. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://dzen.ru/a/ZTqbZx4YtHUGmDSK
    11.    Завьялова, О. В. Управление по результатам: современный подход к оценке качества финансового менеджмента в таможенных органах / О. В. Завьялова // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. — 2021. — № 3(79). — С. 83-88.
    12.    Ким, Н. В. Эффективные решения в направлении совершенствования таможенного менеджмента / Н. В. Ким // Проблемы экономической безопасности и таможенного регулирования: поиск эффективных решений : Сборник научных трудов VII Международной научно-практической конференции, Челябинск, 29—31 марта 2022 года / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Южно-Уральский государственный университет Кафедра «Таможенное дело». — Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2022. — С. 84-89.
    13.    Кладова, О. Д. Особенности таможенного менеджмента на современном этапе развития / О. Д. Кладова, Н. В. Корж // Актуальные проблемы внешнеэкономической деятельности и таможенного дела : Сборник статей по материалам XIII Всероссийской научно-практической конференции, Пенза, 01 марта 2023 года. — Пенза: Пензенский государственный университет, 2023. — С. 91-94.
    14.    Круглов, В. Н. Некоторые методологические особенности инновационного менеджмента в таможенной сфере / В. Н. Круглов, Н. А. Горст // Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Серия: Экономика и управление. — 2022. — № 19. — С. 55-59.
    15.    Лекомцев, Д. И. Цифровые технологии, как направление таможенного менеджмента / Д. И. Лекомцев, Д. А. Комиссаров, И. А. Аксенов // Приоритетные направления государственной политики в условиях современности: обеспечение прав человека и внешнеэкономическая деятельность : Материалы II Международной научно-практической конференции, Владимир, 03 мая 2023 года / Под общей редакцией И. А. Аксенова. — Москва: Общество с ограниченной ответственностью «Русайнс», 2023. — С. 22-25.
    16.    Макрусев, В. В. Таможенный менеджмент : Учебник / В. В. Макрусев, А. Е. Суглобов. — 4-е издание. — Москва : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2021. — 346 с.
    17.    Макрусев, В. В. Таможенный менеджмент : Учебник / В. В. Макрусев. — 5-е изд., перераб.. — Москва : Дашков, 2022. — 344 с.
    18.    Мешков, Д. Н. Эффективный менеджмент в предварительном расследовании таможенных преступлений / Д. Н. Мешков // Наука Красноярья. — 2022. — Т. 11, № 1-2. — С. 113-117.
    19.    Нетребина, А. Ю. Эволюция развития таможенного менеджмент / А. Ю. Нетребина, И. М. Савицкая // Актуальные вопросы экономики и управления: теоретические и прикладные аспекты : Материалы VI Международной научно-практической конференции. В 2-х ч., Горловка, 19 марта 2021 года / Автомобильно-дорожный институт ГОУВПО «ДОННТУ». Том Часть 1. — Горловка: Донецкий национальный технический университет, 2021. — С. 166-169.
    20.    Нетребина, А. Ю. Эволюция развития таможенного менеджмент / А. Ю. Нетребина, И. М. Савицкая // Актуальные вопросы экономики и управления: теоретические и прикладные аспекты : Материалы VI Международной научно-практической конференции. В 2-х ч., Горловка, 19 марта 2021 года / Автомобильно-дорожный институт ГОУВПО «ДОННТУ». Том Часть 1. — Горловка: Донецкий национальный технический университет, 2021. — С. 166-169.
    21.    Смелянская, Д. Н. Практические аспекты и возможные перспективы развития таможенного менеджмента на примере международного опыта / Д. Н. Смелянская // Вестник Луганского государственного университета имени Владимира Даля. — 2022. — № 2(56). — С. 131-135.
    22.    Смоленцева, Л. В. Применение цифровых технологий в таможенном менеджменте / Л. В. Смоленцева, К. Н. Хафизова, З. Ф. Зайнакова // Международный форум Kazan Digital Week-2022 : Сборник материалов Международного форума, Казань, 21—24 сентября 2022 года / Под общей редакцией Р. Н. Минниханова. — Казань: Научный центр безопасности жизнедеятельности, 2022. — С. 228-231.
    23.    Стрельцова, Н. Л. Перспективы развития таможенного менеджмента в контексте становления информационного общества / Н. Л. Стрельцова // Промышленность и сельское хозяйство. — 2022. — № 11(52). — С. 63-68.
    24.    Таможенный менеджмент. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://elib.pnzgu.ru/files/eb/doc/0ID1SF9b64g7.pdf
    25.    Трубицын, К. В. Интервенции стресс-менеджмента на организационном уровне в таможенных органах / К. В. Трубицын, О. Ю. Калмыкова // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. — 2021. — Т. 10, № 1. — С. 80-88.
    26.    Трубицын, К. В. Мотивационный менеджмент в таможенных органах / К. В. Трубицын, О. Ю. Калмыкова, О. В. Коновалова // Вестник евразийской науки. — 2023. — Т. 15, № 4.
    27.    Тургунбекова, К. Т. Автоматизация таможенных технологий как условие эффективного таможенного менеджмента / К. Т. Тургунбекова, Ш. Ф. Миликбекова, Н. К. Суйналиева // Наука и инновационные технологии. — 2021. — № 2(19). — С. 185-189.
    28.    Федяинова, Е. Р. Кадровый менеджмент в реализации функций Федеральной таможенной службы / Е. Р. Федяинова // Наукосфера. — 2023. — № 3-2. — С. 334-337.
    29.    Хохлова, Д. А. Современные концепции стратегического менеджмента в управлении таможенными органами / Д. А. Хохлова // Студенческий вестник. — 2021. — № 11-2(156). — С. 31-33.
Чередниченко, А. О. Развитие таможенного менеджмента / А. О. Чередниченко, М. М. Андросов, А. Р. Деревянкин // Студенческий. — 2021. — № 19-2(147). — С. 50-52.