Понятие и система социального обеспечения в Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования обусловлена тем, что нынешняя социально-экономическая ситуация в России, способствовала резкому увеличению количества людей, остро нуждающихся в социальной помощи и поддержке государства, что обуславливает динамичное изменение законодательных норм в сфере социального обеспечения граждан и поиска новых форм предоставления социального обеспечения отдельным категориям граждан. Вместе с тем, обязательное соблюдение основополагающих принципов при формировании и реализации законодательных норм, регламентирующих право граждан на социальное обеспечение, один из важнейших факторов, влияющих на качество и результативность оказываемых услуг населению в данной сфере.
Ориентиром любого современного демократического государства выступает формирование и ведение социальной политики, способной обеспечить гражданам этого государства стабильность достойного уровня и качества жизни, минимизировать имеющиеся социальные противоречия, динамично модернизировать направления социальной политики, с учетом возникновения новых вызовов и угроз, ухудшающих жизнь людей. 
Социальная направленность проводимой политики современного российского государства выражена в защите уровня жизни и обеспечения различных видов социальной помощи отдельным категориям граждан. Целевая направленность социальной политики также заключена в повышении качества условий жизни российского населения и минимизации социальных противоречий.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В осуществлении мер социальной защиты определяющая роль принадлежит государству. Воплощение в жизнь конституционных положений об охране труда и здоровья людей, о государственной поддержке семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, гарантированном социальном обеспечении, безусловно, требует эффективного правового регулирования.
Одним из аспектов права на социальное обеспечение является обязательное участие государства в содержании тех своих граждан, которые из-за нетрудоспособности либо других независящих от них причин не имеют достаточных средств к существованию.
Механизм реализации прав граждан на социальное обеспечение требует не только нормативно-правового закрепления, но и грамотного организационного порядка. Одним из эффективных механизмов реализации социальной политики государства является развитая и функционирующая система социального обеспечения населения, включающая различные формы социальной помощи. Установление законодателем разнообразных форм социального обеспечения обусловлено тем, что ни одна из них не может быть всеобъемлющей в тех размерах, чтобы гарантировать социальную защиту при наступлении страховых событий. 
Цель исследования  анализ современной системы социального обеспечения в Российской Федерации. 
Указанная цель определила необходимость решения следующих задач:
    −    раскрыть понятие и сущность социального обеспечения;
    −    проанализировать классификацию и содержание принципов социального обеспечения;
    −    проанализировать источники правового регулирования социального обеспечения;
    −    охарактеризовать систему социального обеспечения;
    −    выявить особенности и приоритетные направления системы социального обеспечения на современном этапе.
Объект исследования  правоотношения, возникающие в процессе социального обеспечения граждан. 
Предмет исследования  нормы права, регулирующие систему социального обеспечения, научные труды по теме исследования.
Методы исследования включают использование общенаучных методов исследования, а также специальных: метод комплексного юридического анализа, системный метод, формально-юридический, сравнительно-правовой и др.
Вопросы организационно-правового механизма системы социального обеспечения граждан исследованы в работах российских ученых: Е.Г. Тучковой, Г.Г. Пашковой, Е.Е. Мачульской, И.В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинова, и др.
Структура работы включает введение, две главы, четыре параграфа, заключение, список используемой литературы и источников, приложения. 
 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ
нормативные и иные правовые акты
    1.    Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
    2.    Международный Пакт от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.
    3.    Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 1995. № 67.
    4.    Федеральный закон от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ (ред. от 12.12.2023) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» // Российская газета. 2018. № 223.
    5.    Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Российская газета. 2013. № 295.
    6.    Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» // Российская газета. 2013. № 296.
    7.    Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2024) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Российская газета. 2011. № 263.
    8.    Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Российская газета. 2001. № 247.
    9.    Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об основах обязательного социального страхования» // Российская газета. 1999. № 139.
    10.    Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. ст. 3803.
    11.    Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ (ред. от 28.04.2023) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.1998. № 31. ст. 3802.
    12.    Федеральный закон от 12 января 1996 года № 8-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О погребении и похоронном деле» // Собрание законодательства РФ.1996. № 3. ст. 146.
    13.    Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О международных договорах Российской Федерации» // Российская газета. 1995. № 140.
    14.    Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-Ф (ред. от 25.12.2023) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Российская газета. 1995. № 99.
    15.    Закон РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1(ред. от 25.12.2023) «О занятости населения в Российской Федерации» // Российская газета. 1996. № 84.
    16.    Указ Президента РФ от 07 апреля 2020 года № 249 (ред. от 11.05.2020) «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.04.2020.
    17.    Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175 (ред. от 01.12.2023) «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2013.
    18.    Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 года № 296 (ред. от 11.12.2023) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» // Собрание законодательства РФ. 2014. №17. ст. 2059.
    19.    Распоряжение Правительства РФ от 16 сентября 2021 года № 2580-р (ред. от 23.01.2024) «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2021-2025 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. 2021. №39. ст. 6751.
    20.    Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года (разработан Минэкономразвития России) // СПС Консультантплюс (дата обращения: 30.03.2024 г.).

литературные источники
    21.    Азарова Е.Г. Право граждан на справедливое социальное обеспечение // Журнал российского права. 2022. Т. 26. № 8. С. 77-92.
    22.    Анюшина М.А., Игнатова Н.А. роль обязательного пенсионного страхования в обеспечении социальной стабильности России// в сб.: Роль управления рисками и страхования в обеспечении устойчивости общества и экономики. Сборник трудов XXIV Международной научно-практической конференции. Отв. редакторы Е.В. Злобин, И.Б. Котлобовский. Москва, 2023. С. 233-241.
    23.    Григорьев, И. В.  Право социального обеспечения: учебник и практикум для среднего профессионального образования / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. 9-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2024.  432 с.
    24.    Дюдюн Т.Ю., Варлыгина Е.А. Система социального обеспечения населения в России: современный взгляд, проблемы финансового обеспечения и пути их решения // Наука и образование сегодня. 2024. № 1 (78). С. 11-16.
    25.    Задорина М.А. Материнский капитал и его роль в обеспечении социально-экономического развития России // в сб.: Финансовые и правовые аспекты социально ориентированного инвестирования. Материалы V Всероссийской научно-практической конференции. Отв. редактор М.А. Задорина. Екатеринбург, 2022. С. 172-176.
    26.    Коротова Е.С., Шатова Т.И. Инновации развития социального обеспечения в России // в сб.: Наука в современном мире. Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. Под общей редакцией А.И. Вострецова. Нефтекамск, 2023. С. 68-72.
    27.    Кутько В.В., Нестеренко В.В., Трощилова А.А. К вопросу о кодификации законодательства о социальном обеспечении в Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 11 (227). С. 96-98.
    28.    Магомедова Р.М. Обеспечение социальных гарантии в России. некоторый анализ проблем // Юридический факт. 2023. № 203. С. 3-5.
    29.    Никеров Д.М., Хорошев И.А. Нормативно-правовое регулирование в области социального обеспечения граждан // Право и государство: теория и практика. 2022. № 2 (206). С. 28-30.
    30.    Николаев Я.В. Принципы права социального обеспечения и их признаки // в сб.: Молодые исследователи 2024. сборник статей III Международного научно-исследовательского конкурса. Пенза, 2024. С. 38-40.
    31.    Николаев Я.В. Проблемы права социального обеспечения и пути их решения // в сб.: Лучшие научные исследования 2024. сборник статей XIV Международного научно-исследовательского конкурса. Пенза, 2024. С. 68-71.
    32.    Подерёга В.С. Принципы права социального обеспечения // в сб.: Научное обеспечение агропромышленного комплекса. Сборник статей по материалам 78-й научно-практической конференции студентов по итогам НИР за 2022 год. В 3-х частях. Отв. за выпуск А.Г. Кощаев. Краснодар, 2023. С. 296-298.
    33.    Право социального обеспечения: учебник для вузов / Е. Е. Мачульская [и др.]; под редакцией Е. Е. Мачульской. 5-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2024.  449 с.
    34.    Право социального обеспечения России: учебник для среднего профессионального образования / Э. Г. Тучкова, М. И. Акатнова, А. Л. Благодир [и др.]; отв. ред. Э. Г. Тучкова, А. Л. Благодир. Москва: Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2023.  307 с.
    35.    Сапожникова Н. И. Реализация принципа социальной справедливости при назначении пенсии по старости // Итоги научно-исследовательской работы за 2021 год: матер. Юбилейной науч.-практич. конф., посвященной 100-летию Кубанского ГАУ, Краснодар, 06 апреля 2022 года / отв. за вып. А. Г. Кощаев. – Краснодар: Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина, 2022. С. 763-766.
    36.    Сапронов А.В., Привалова Е.В. Направления совершенствования социального обеспечения российских граждан // в сб.: Экономика, управление и финансы в цифровом обществе. Материалы международных научно-практических конференций. Курск, 2023. С. 180-183.
    37.    Тимонина И.В. Правовое регулирование социального обеспечения семей с детьми в Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 3 (219). С. 68-70.
    38.    Хорошев И.А. Источники права социального обеспечения граждан как элемент конституционно-правовых гарантий // Право и государство: теория и практика. 2023. № 2 (218). С. 120-123.
    39.    Чахмахчян С., Куликова Е.А. Национальный проект «Демография»: основные направления и задачи // в сб.: БУДУЩЕЕ НАУКИ -2022. Сборник научных статей 10-й Международной молодежной научной конференции. Курск, 2022. С. 537-541.
    40.    Ямковая И.Н. Особенности реализации прав человека на социальное обеспечение в Российской Федерации // Современный ученый. 2023. № 5. С. 333-337.
интернет источники
    41.    Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики https://rosstat.gov.ru/folder/12781 (дата обращения: 31.03.2024 г.).