Государственная жилищная политика и ее реализация в муниципальном образовании на примере Копейского городского округа

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования заключается в том, что жилищная политика является одним из ключевых направлений социально-экономической политики государства и играет важную роль в обеспечении достойного уровня жизни населения. Эффективная реализация жилищной политики на муниципальном уровне способствует улучшению жилищных условий граждан, повышению доступности жилья и развитию жилищного строительства. Изучение опыта Копейского городского округа позволит выявить успешные практики и проблемные аспекты в реализации государственной жилищной политики на местном уровне.
Объект исследования — государственная жилищная политика и механизмы ее реализации на муниципальном уровне.
Предмет исследования — особенности, проблемы и перспективы реализации государственной жилищной политики в Копейском городском округе.
Цель исследования — проанализировать реализацию государственной жилищной политики в Копейском городском округе, выявить успешные практики, проблемные аспекты и разработать рекомендации по совершенствованию механизмов ее реализации на муниципальном уровне.
Задачи исследования:
    −    проанализировать сущность, виды и функции государственной жилищной политики;
    −    изучить модели реализации государственной жилищной политики;
    −    разработать методику оценки эффективности реализации государственной жилищной политики в муниципальном образовании;
    −    проанализировать деятельность органов власти по реализации государственной жилищной политики в Копейском городском округе;
    −    оценить эффективность государственной жилищной политики в Копейском городском округе;
    −    предложить направления совершенствования государственной жилищной политики в Копейском городском округе;
    −    оценить эффективность предложенных рекомендаций по совершенствованию жилищной политики в Копейском городском округе.
Степень разработанности — в литературе настоящая тема исследовалась в трудах таких учёных как: Абдрахмет, Д. М., Бочков, А. Ю., Аверченко, Т. В., Бабаян, А. Р., Басос, Е. В., Бородинов, Ю. Ю., Гончаревский, В. В., Ивченко, Б. П., Соколов, Е. А., Казначеева, М. Г., и др.
Научная новизна — заключается в проведении комплексного анализа реализации государственной жилищной политики на примере конкретного муниципального образования - Копейского городского округа, выявлении специфических особенностей, проблем и перспектив ее реализации на местном уровне, а также в разработке практических рекомендаций по совершенствованию механизмов реализации жилищной политики в муниципальных образованиях.
Методологическая основа — включает общенаучные методы (анализ, синтез, сравнение, обобщение), а также специальные методы, такие как статистический анализ, изучение нормативно-правовых документов, анализ программных документов и отчетов о реализации жилищной политики, экспертные интервью с представителями органов местного самоуправления и специалистами в сфере жилищной политики.
Теоретическая основа — труды таких учёных как: Крамаренко, Е. А., Красноштанова, Т. А., Нагорная, В. А., Никитченко, М. О., Никулочкина, А. А., Орлова, Е. С., Трескова, А. А., Смирнова, А. С., Троицкая, Л. И., Шапошникова, С. О., Улитин, И. Н., Шибанова, Е. К., Федякин, И. В., и др.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы для совершенствования механизмов реализации государственной жилищной политики на муниципальном уровне, разработки и корректировки муниципальных программ в сфере жилищной политики, а также для повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, населения и бизнеса в решении жилищных проблем. Полученные выводы и рекомендации могут быть применены не только в Копейском городском округе, но и в других муниципальных образованиях со схожими характеристиками.
Структура исследования — исследование состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

    1.    «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.03.2024). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
    2.    «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 06.04.2024). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/
    3.    Куда жители Копейска могут обращаться по жилищно-коммунальным вопросам. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://kr-gazeta.ru/obshchestvo/kuda-zhiteli-kopeyska-mogut-obrashchatsya-po-zhilishchno-kommunalnym-voprosam/
    4.    Отдел жилищной политики в Копейске. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://clck.ru/3AEi4h
    5.    Постановление Правительства Челябинской области от 21.12.2020 № 698-П «О государственной программе Челябинской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Челябинской области». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/7400202012290007
    6.    Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2022 N 3268-р (ред. от 29.11.2023) <Об утверждении Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года>. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_430333/
    7.    Реализация жилищной политики в Копейске в 2023 году. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://m.ok.ru/kopeyskofficial/topic/156982285581162
    8.    Улучшение жилищных условий в Копейске в 2024 году: встать на очередь, условия. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://gogov.ru/housing-improve/kopeysk
    9.    Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 23.03.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/
    10.    Абдрахмет, Д. М. Методы и формы российской государственной жилищной политики / Д. М. Абдрахмет, А. Ю. Бочков // Экономика и предпринимательство. — 2023. — № 1(150). — С. 183-186.
    11.    Аверченко, Т. В. Обоснование путей совершенствования жилищной политики в Российской Федерации / Т. В. Аверченко, Д. М. Абдрахмет // Экономика и предпринимательство. — 2022. — № 11(148). — С. 123-126.
    12.    Бабаян, А. Р. Жилищный фонд Московской области и государственная политика в жилищной сфере / А. Р. Бабаян // Экономика и право: современное состояние и перспективы развития : Сборник статей IX Международной научно-практической конференции, Петрозаводск, 26 декабря 2023 года. — Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2023. — С. 14-18.
    13.    Басос, Е. В. Государственная жилищная политика по развитию сельских территорий / Е. В. Басос // Семейное и жилищное право. — 2022. — № 5. — С. 24-27.
    14.    Бородинов, Ю. Ю. Механизмы реализации государственной жилищной политики в субъектах РФ / Ю. Ю. Бородинов // Инновации. Наука. Образование. — 2022. — № 50. — С. 530-541.
    15.    Бородинов, Ю. Ю. Реализация государственной жилищной политики: проблемы и перспективы / Ю. Ю. Бородинов // Сборник научных трудов магистрантов и аспирантов Сибирского института управления - филиала РАНХиГС : Сборник статей / Отв. редактор Т.Е. Фасенко. — Новосибирск : Сибирский институт управления - филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2022. — С. 11-12.
    16.    Гончаревский, В. В. Обеспечение капитального ремонта жилищного фонда как направление государственной политики в сфере ЖКХ / В. В. Гончаревский // Орёл: Среднерусский институт управления - филиал РАНХиГС, 2021. — С. 101-103.
    17.    Ивченко, Б. П. Государственная Жилищная политика: сущность, роль, цели / Б. П. Ивченко, Е. А. Соколов // Актуальные вопросы современной экономики : Материалы III Международной научно-практической конференции Санкт-Петербург - Витебск - Астана - Донецк 9-10 ноября 2023 года, Санкт-Петербург, 09—10 ноября 2023 года. — Санкт-Петербург: Балтийский государственный технический университет «Военмех», 2023. — С. 48-51.
    18.    Казначеева, М. Г. механизмы и инструменты реализации государственной жилищной политики / М. Г. Казначеева // Актуальные научные исследования : материалы Национальной научно-практической конференции, Невинномысск, 25 июня 2021 года. — Невинномысск: Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт, 2021. — С. 100-106.
    19.    Крамаренко, Е. А. Жилищный фонд Калужской области и государственная политика в жилищной сфере / Е. А. Крамаренко // «Новая Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2023. — С. 43-48.
    20.    Красноштанова, Т. А. Государственная жилищная политика: цели и задачи / Т. А. Красноштанова // Проблемы экономики и управления строительством в условиях экологически ориентированного развития : Материалы X Международной научно-практической онлайн-конференции, Иркутск-Братск-Томск, 26—27 апреля 2023 года. — Иркутск: Байкальский государственный университет, 2023. — С. 286-293.
    21.    Нагорная, В. А. Государственная жилищная политика: динамика целей и задач / В. А. Нагорная // Актуальные проблемы развития цивилистической науки 2022 : Сборник научных трудов XVII Международной научно-практической конференции, Ростов-на-Дону, 25 ноября 2022 года. — Москва: Издательство «Знание-М», 2022. — С. 199-205.
    22.    Никитченко, М. О. Системные основы формирования государственной жилищной политики / М. О. Никитченко // Конституционная реформа и национальные цели развития России: социально-экономические и политико-правовые приоритеты : Сборник статей и докладов международной научно-практической конференции, Орёл, 02 декабря 2020 года / Под редакцией П.А. Меркулова, О.В. Малаховой. — Орёл: Среднерусский институт управления - филиал РАНХиГС, 2021. — С. 217-220.
    23.    Никулочкина, А. А. Государственная политика Российской Федерации в области обеспечения жилищной политики / А. А. Никулочкина // Самоуправление. — 2023. — № 2(135). — С. 890-893.
    24.    Орлова, Е. С. Инструменты реализации государственной жилищной политики Ульяновской области / Е. С. Орлова, А. А. Трескова // В мире научных открытий : Материалы VII Международной студенческой научной конференции, Ульяновск, 14—15 марта 2023 года / Редколлегия: Богданов И.И. [и др.]. — Ульяновск: Ульяновский государственный аграрный университет им. П.А. Столыпина, 2023. — С. 3353-3360.
    25.    Смирнова, А. С. Оценка влияния основных направлений государственной жилищной политики на демографическое поведение / А. С. Смирнова // Юриспруденция: актуальные вопросы теории и практики : Сборник статей IV Международной научно-практической конференции, Пенза, 05 июля 2023 года. — Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2023. — С. 32-34.
    26.    Троицкая, Л. И. Строительство арендных жилых комплексов как новый инструмент реализации государственной жилищной политики / Л. И. Троицкая, С. О. Шапошникова // Проблемы экономики и управления строительством в условиях экологически ориентированного развития : Материалы X Международной научно-практической онлайн-конференции, Иркутск-Братск-Томск, 26—27 апреля 2023 года. — Иркутск: Байкальский государственный университет, 2023. — С. 521-527.
    27.    Улитин, И. Н. Коллизии законодательства в государственной жилищной политике Российской Федерации на современном этапе / И. Н. Улитин, Е. К. Шибанова // Государственное управление в новых реалиях: современные вызовы и возможности : материалы Всероссийской научно-практической конференции, Челябинск, 26—27 октября 2022 года. — Челябинск: Челябинский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2022. — С. 146-152.
    28.    Улитин, И. Н. Приоритетные направления государственной жилищной политики Российской Федерации на современном этапе / И. Н. Улитин // «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2022. — С. 356-358.
    29.    Федякин, И. В. Государственная жилищная политика и развитие городов в современной России: приоритеты и основные направления / И. В. Федякин // ПОИСК: Политика. Обществоведение. Искусство. Социология. Культура. — 2022. — № 5(94). — С. 31-45.
    30.    Федякин, И. В. Приоритетные направления государственной жилищной политики и развития городов в документах стратегического планирования и законодательстве РФ / И. В. Федякин // ПОИСК: Политика. Обществоведение. Искусство. Социология. Культура. — 2022. — № 6(95). — С. 33-43.