СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНТРОЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СО СТОРОНЫ.. 6

1.1. Характеристика, признаки и сущность предпринимательской деятельности. 6

1.2. Понятие и функции государственного контроля. 9

1.3. Правовые основы и формы реализации государственного контроля за предпринимательской деятельностью.. 12

ГЛАВА 2. СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В РФ.. 17

2.1. Анализ структуры органов государственного контроля. 17

2.2. Оценка эффективности используемых методов контроля за предпринимательской деятельностью со стороны государства. 18

2.3. Предложение рекомендаций по оптимизации системы государственного контроля с учётом современных вызовов. 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 25

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 27

ВВЕДЕНИЕ

Государственное регулирование предпринимательства является одной из важнейших функций государственного управления в целом, а государственная поддержка предпринимательства составляет одно из направлений государственной политики. В условиях перехода Российской Федерации к рыночной экономике существует объективная потребность в создании эффективной системы государственного регулирования предпринимательства. Под системой государственного регулирования предпринимательства следует понимать правовое, экономическое и организационное обеспечение среды для устойчивого развития частных предприятий. Данная система включает в себя различные органы законодательной, исполнительной и судебной власти на федеральном, региональном и местном уровнях.

С одной стороны, свобода предпринимательства является основой экономического роста и инновационного развития, стимулируя конкуренцию и обеспечивая потребителей товарами и услугами. С другой стороны, неконтролируемая предпринимательская деятельность может привести к негативным последствиям: нарушению прав потребителей, уклонению от налогообложения, развитию теневой экономики и, как следствие, снижению уровня жизни населения. Поэтому эффективная система государственного контроля, обеспечивающая баланс между свободой предпринимательства и защитой общественных интересов, является неотъемлемой частью функционирования любого государства.

Актуальность курсовой работы обусловлена тем, что в настоящее время в России, как и во многих других странах мира, наблюдается постоянная эволюция законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, и механизмов государственного контроля за ней.          

Существующие подходы не всегда отвечают современным вызовам, таким как цифровизация экономики, глобализация и рост сложности бизнес-процессов.  Это приводит к проблемам, связанным с избыточностью контроля, административным давлением на бизнес, коррупцией и неэффективным использованием государственных ресурсов. Поиск оптимальных механизмов государственного контроля, обеспечивающих защиту общественных интересов без чрезмерного ограничения предпринимательской инициативы, остаётся одной из важнейших задач государственного регулирования.

Целью данной курсовой работы является исследование существующей системы государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности в Российской Федерации, выявление её недостатков и разработка предложений по её совершенствованию.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Проанализировать теоретические основы самой предпринимательской деятельности, а также государственного контроля;

2. Изучить действующее законодательство РФ, регулирующее данную сферу;

3. Оценить эффективность существующих механизмов государственного контроля в стране;

4. Выявить основные проблемы и недостатки системы государственного контроля;

5. Разработать рекомендации по оптимизации системы государственного контроля с учётом современных вызовов.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в рамках функционирования предпринимательской деятельности между органами государственной власти и субъектами предпринимательской деятельности.

Предметом исследования является система правовых норм, регулирующих общественные отношения и правоприменительную практику по вопросам государственного контроля за предпринимательской деятельностью в РФ.

Методологической основой курсового исследования явились как общенаучные методы (анализ и синтез, метод системного подхода, диалектический метод), так и специальные (формально-юридический и сравнительно-правовой)

Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые документы, данные официальной статистики по России, научная литература таких авторов, как (…) и другие информационные источники, указанные в списке использованной литературы.

Структура работы обусловлена целью исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года). – М.: Издательство "Конституция", 1993. – 52 с.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ. – М.: Издательство "Конституция", 1998. – 79 с.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. – М.: Издательство "Конституция", 2001. – 148 с.
4. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". – М.: Издательство "Конституция", 2008. – 25 с.
5. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". – М.: Издательство "Конституция", 2013. – 40 с.
6. Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". – М.: Издательство "Конституция", 2011. – 30 с.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ. – М.: Издательство "Конституция", 1994. – 300 с.
8. Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 № 209-ФЗ. – М.: Издательство "Конституция", 2007. – 35 с.
9. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ. – М.: Издательство "Конституция", 1996. – 408 с. 
10. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". – М.: Издательство "Конституция", 2008. – 25 с. 
11. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании".
12. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
13. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Специальная литература

1. Абакаровазалина, М. Правовое регулирование контроля за осуществлением предпринимательской деятельности в России: исторический аспект / М. Абакаровазалина, Ю. С. Курылева // Наука через призму времени. – 2020. – № 10(43). – С. 25-28.
2. Больчак, Ю. А. Государственный контроль и надзор за осуществлением предпринимательской деятельности / Ю. А. Больчак // Молодой ученый. – 2021. – № 39(381). – С. 78-81.
3. Борисовская, А. Р. Практика учета и контроля в управлении предпринимательской деятельностью / А. Р. Борисовская, А. А. Швецова // Национальные экономические системы в контексте формирования глобального экономического пространства. – Симферополь : Общество с ограниченной ответственностью «Издательство Типография «Ариал», 2022. – С. 130-133.
4. Бросалина, А. А. Государственный контроль (надзор) как функция государственного управления: тенденции развития на современном этапе / А. А. Бросалина // Тамбовские правовые чтения имени Ф. Н. Плевако. – Тамбов: Издательский дом «Державинский», 2022. – С. 56-61.
5. Васильева, О. Н. К вопросу о недостатках государственного контроля предпринимательской деятельности в Российской Федерации / О. Н. Васильева // Муромцевские чтения. Неопределенности права в доктрине, законодательстве и юридической практике. – Москва: Российский государственный гуманитарный университет, 2021. – С. 91-98.
6. Гиреева, Х. А. Государственный контроль и надзор в современной России / Х. А. Гиреева // Аллея науки. – 2021. – Т. 1, № 6(57). – С. 631-634.
7. Голубева, Е. А. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в российской Федерации на современном этапе / Е. А. Голубева // Академическая публицистика. – 2021. – № 9-1. – С. 47-54.
8. Грачев, А. А. Государственный контроль в сфере предпринимательской деятельности / А. А. Грачев, М. И. Капочюс // The Scientific Heritage. – 2020. – № 45-4(45). – С. 8-10.
9. Добролюбова, Е. И. Качество государственного контроля и регулирования с позиции граждан и бизнеса: основные тенденции / Е. И. Добролюбова // Государственная служба. – 2022. – Т. 24, № 1(135). – С. 29-38.
10. Каргапольцева, А. А. Государственный контроль (надзор) в Российской Федерации: понятие и основные принципы / А. А. Каргапольцева // Юридическая наука и практика в XXI веке. – Омск: Частное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский юридический университет", 2021. – С. 17-21.
11. Кашичкина, А. В. Обеспечение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) / А. В. Кашичкина, Д. О. Золотарева // Право и общество в условиях глобализации: перспективы развития. – Саратов: Издательство "Саратовский источник", 2021. – С. 88-91.
12. Коваль, Е. А. Прокурорский надзор как элемент государственного контроля за предпринимательской деятельностью: зарубежный опыт / Е. А. Коваль, Д. В. Рузаева // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. – 2020. – № 19. – С. 102-111.
13. Коноплева, К. М. Государственный контроль за предпринимательской деятельностью / К. М. Коноплева // Экономика и право в современном измерении: вопросы теории и практики. – Хабаровск: Дальневосточный институт управления - филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", 2020. – С. 71-77.
14. Костина, М. Р. Проблемы государственного контроля в сфере предпринимательской деятельности / М. Р. Костина, А. Л. Шевцов // Эволюция государства и права: проблемы и перспективы. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2020. – С. 155-158.
15. Логвиненко, М. Т. Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности / М. Т. Логвиненко, Г. И. Усанов // Производственные технологии будущего: от создания к внедрению. – Комсомольск-на-Амуре: Комсомольский-на-Амуре государственный университет, 2023. – С. 295-298.
16. Набиев, А. А. Принципы государственного контроля / А. А. Набиев // юридические науки: актуальные вопросы теории и практики. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2022. – С. 48-51.
17. Прохорова, О. С. Государственный контроль за предпринимательской деятельностью / О. С. Прохорова // Право как искусство добра и справедливости. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2021. – С. 168-170.
18. Сартакова, А. М. Проблема контроля надзорных органов за малым бизнесом / А. М. Сартакова, Т. В. Петренко // Школа молодых новаторов. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2022. – С. 253-255.
19. Сафонова, С. А. Контрольно-надзорные органы государства в сфере регулирования предпринимательской деятельности: понятие, виды, функции / С. А. Сафонова // Экономика и право. Современное состояние и перспективы развития. – Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2022. – С. 94-100.
20. Сафонова, С. А. Понятие и виды государственного контроля за предпринимательской деятельностью / С. А. Сафонова // Теоретические аспекты юриспруденции и вопросы правоприменения. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Интернаука", 2022. – С. 82-86.
21. Хабалюк, Л. А. Стратегии государственного регулирования предпринимательской деятельности в условиях чрезвычайных ситуаций с позиции административного права / Л. А. Хабалюк // Трансформация мировой науки и образования в эпоху перемен: стратегии, инструменты развития. – Ростов-на-Дону: Параграф, 2022. – С. 636-640.
22. Хабирова, Р. Ф. Система государственного контроля и надзора в Российской Федерации / Р. Ф. Хабирова // Аллея науки. – 2021. – Т. 2, № 12(63). – С. 614-619.
23. Чыналиев, Д. Т. Государственный контроль за предпринимательской деятельностью / Д. Т. Чыналиев // Вестник Кыргызстана. – 2020. – № 1. – С. 72-77.
24. Шишкунова, А. А. К вопросу о классификации государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности / А. А. Шишкунова // Юридический факт. – 2020. – № 120. – С. 108-111.