Некоторые методологические вопросы оценки управления инновационной деятельностью МРСК Юга

Развитие большинства отраслей и регионов зависит от деятельности хозяйствующих субъектов, которые являются ключевыми и определяют темп их функционирования. Влияние факторов глобализации мировой экономики, присоединение России к ВТО, санкции, введенные против России западными странами, нестабильность финансовой системы, все эти факторы способствуют необходимости проведения модернизации отечественных предприятий для повышения их конкурентоспособности и устойчивости, а также решения проблемы импортозамещения в Российской экономике [1].
В целом, считается, что около 40% российских предприятий функционируют в конкурентной среде, 30% компаний вообще не испытывают конкурентного давления и являются естественными монополиями, а еще около 30% действуют на олигопольном рынке. В свою очередь, структура конкурентных отношений на внутреннем рынке России также оказывает существенное влияние на деятельность хозяйствующих субъектов [2].
Создание ПАО «МРСК Юга» [3] является неотъемлемой частью утвержденного плана реформирования российской электроэнергетики, который предусматривает межрегиональную интеграцию вновь созданных предприятий после разделения энергокомпаний по видам бизнеса. В настоящее время ПАО «МРСК Юга», занимая доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче электроэнергии в Южном федеральном округе. Компания, также входит в группу компаний «Российские сети» - крупнейшую электросетевую компанию России, объединяющую в своей структуре магистральный электросетевой комплекс, межрегиональные и региональные распределительные электросетевые компании, научно-исследовательские и проектно-конструкторские институты, строительные и сбытовые организации.
ПАО «МРСК Юга» отвечает за транспорт электрической энергии по сетям 110 кВ и ниже на территории четырех субъектов Федерации: Ростовской, Астраханской и Волгоградской областей, Республики Калмыкия общей площадью более 334 тысяч квадратных километров (почти 2% территории России) с численностью населения порядка 8,5 миллионов человек. В состав Компании входит более 1 220 подстанций напряжением 35-220 кВ общей мощностью 18 710 МВА и порядка 31 000 трансформаторных подстанций напряжением 6,10/0,4 кВ общей мощностью около 5 000 МВА. Общая протяженность по трассе линий электропередачи –157 970 км. Численность персонала – свыше 13,8 тысяч человек [3].
Анализ методик оценки потенциала управления инновационной деятельностью МРСК Юга, в настоящее время особенно актуален, по следующим причинам.
Во-первых, в настоящее время уровень инновационной активности в России отстает от ведущих стран. В частности, если в российской электроэнергетике уровень инновационной активности не превышает 8%, то в ведущих западных странах данный уровень превосходит 15%, а в отдельных странах (США и Канада) составляет 22-25% [4].
Во многом такая ситуация обусловлена интенсивностью рыночной конкуренции между компаниями данного сектора. В России большинство компаний энергетического сектора занимают доминирующее положение на рынке, т.е. находятся в «рыночной зоне комфорта» с низким уровнем сопротивления. К таким компаниям относится и МРСК Юга. Данная ситуация существенно снижает интенсивность и значимость инновационного развития в краткосрочном периоде [5].
Однако нахождение в зоне комфорта способствует тому, что российские энергетические компании, к которым относится и МРСК Юга, транслируют данные краткосрочные тенденции на долгосрочную стратегию развития, что ведет к отсутствию у них желания заниматься инновационной деятельностью. Подобная ситуация требует поиска организационно-управленческих решений, способных преломить сложившееся положение и верно расставить стратегические приоритеты в деятельности МРСК Юга.
Во-вторых, усиление экономической глобализации и конкуренции приводит к изменению внешней среды компаний, что проявляется в повышении интенсивности инновационной деятельности. Поэтому компании, в том числе МРСК Юга, вынуждены усиливать рыночные преимущества для сохранения и улучшения своего положения на рынке вследствие активной деятельности конкурентов. В этой ситуации важно исследовать проявление доминирования МРСК Юга в территориальном и отраслевом разрезе, а также разработать признаки классификации доминирования [6].
В-третьих, положение МРСК Юга на рынке является следствием объективных и субъективных условий ее деятельности, поэтому необходимо конкретизировать существующий механизм возникновения доминирующего положения МРСК Юга, эволюцию рыночной позиции, а также обосновать приоритеты развития методологии управления инновационной деятельностью с учетом динамики инновационного потенциала экономической системы, в которой функционирует на рынке МРСК Юга.
В-четвертых, в условиях макроэкономической турбулентности важно использовать специфические инструменты выбора модели инновационного развития МРСК Юга, в зависимости от этапа цепочки создания инноваций, в том числе, с учетом дефицита наличных ресурсов, а также значимости промежуточных результатов инновационной деятельности (инновационных полуфабрикатов) для обеспечения устойчивости развития отрасли в целом. В этой связи повышается значение методологии оценки управления инновационной деятельностью МРСК Юга, в связи с необходимостью перехода к инновационным способам производства и управления [7, с.28].
В-пятых, МРСК Юга, как доминирующая на рынке компания должна использовать соответствующие методы выбора инновационных проектов, а также сочетать результаты реализуемых проектов в единой системе координат. Поэтому МРСК Юга необходим обоснованный инструментарий формирования портфеля инноваций, который позволит расширить имеющуюся методологию управления инновационной деятельностью в МРСК Юга. 
Однако внедрение подобного инструментария в энергетической отрасли осуществляется в условиях сопротивления внутренней среды, обусловленных наличием крупных игроков и факторами естественной монополии, поэтому руководство МРСК Юга должно иметь соответствующие инструменты оценки готовности к осуществлению изменений в организации инновационной деятельности [8, с.44].
В-шестых, доминирующее положение МРСК Юга следует рассматривать не только с точки зрения рыночной доли и объема реализованного продукта, но еще и с позиции влияния результатов деятельности МРСК Юга на функционирование и динамику развития экономики, основного и смежных видов деятельности (развитие отрасли), в рамках которых она функционирует. Доминирование МРСК Юга может выражаться не только в объеме выпускаемой продукции, но в лидирующих позициях в инновационной деятельности, в формировании налогооблагаемой базы, в обеспечении занятости населения в разных регионах страны, а также в экологической сфере деятельности МРСК Юга.
Таким образом, значительный потенциал роста эффективности инноваций в Российской Федерации определил актуальность научной проблемы методологии управления инновационной деятельностью МРСК Юга, с учетом различных факторов, в том числе экологического критерия, при оценке инновационного потенциала МРСК Юга [9, с.88].
Экологический критерий в оценке управления инновационной деятельностью МРСК Юга может быт включен, в интегральный расчет   инновационного потенциала МРСК Юга, по формуле:
ИП =  , где                                                                                        (1)
ИП - инновационный потенциал МРСК Юга,
К – значение бального коэффициента, 
i – порядковый номер коэффициента.
n- количество показателей инновационный потенциал МРСК Юга.
Комплекс показателей компонентной оценки инновационного потенциала МРСК Юга включает: финансово-экономический потенциал (ф-э.п.), организационно-управленческий потенциал (о-у.п.), кадровый потенциал (к.п.), производственно-технологический потенциал (п-т.п.), научно-технический потенциал (н-т.п.), экологический потенциал (э.п.). 
Значит «n» – это сумма указанных выше потенциалов.
n = ф-э.п.+ о-у.п.+ к.п.+ п-т.п.+ н-т.п.+ э.п.
Методологические вопросы оценки управления инновационной деятельностью МРСК Юга на рынке электроэнергетики, актуальны, в том числе и для поддержания ее конкурентоспособности и рыночных преимуществ в долгосрочной перспективе.

Литература 

1. Инновационная Россия – 2020 (Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года) – Минэкономразвития России, Москва, 2010 г.
2. О защите конкуренции. – Федеральный закон от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ (ред. от 28.07.2012)
3. ПАО «МРСК Юга». Официальный сайт. http://mrsk-yuga.ru/
4. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. – Утв. Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Госстроем РФ 21.06.1999 № ВК 477
5. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики». – Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 321
6. О проекте перечня пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров. – Материалы Министерства экономического развития РФ Письмо от 05.07.2012 №13575-АК/Д19ч
7. Акаев А. Современный финансово-экономический кризис в свете теории инновационно - технологического развития экономики и управления инновационным процессом / Отв. ред. Д.А. Халтурина, А.В. Коротаев // Системный мониторинг. Глобальное и региональное развитие. – М.: Либроком / URSS, 2010.
8. Абрамов В.И. Методология оценки инновационного потенциала. Дисс. докт. экон. наук. Самара. 2012 г. 
9. Агарков С.А., Кузнецова Е.С., Грязнова М.О. Инновационный менеджмент и государственная инновационная политика. – М.: Академия естествознания. 2011. – 143 с.