Муниципальная собственность

СОДЕРЖАНИЕ

Введение................................................................................................. 3

1 Теоретико-правовые аспекты понятия «муниципальная собственность» ...................................................................................... 5

1.1 Сущность понятия «муниципальная собственность» и ее правовые особенности ........................................................................................... 5

1.2 Муниципальная собственность как основа экономики города... 20

2 Исследование муниципальной собственности как ключевого компонента экономики города (на примере МО «г. Екатеринбург») ............................................................................................................... 26

2.1 Характеристика муниципальной собственности МО «г. Екатеринбург» .................................................................................... 26

2.2 Анализ использования муниципального имущества МО «город Екатеринбург» ..................................................................................... 35

3 Проблемы и перспективы повышения эффективности использования муниципального имущества...................................... 41

3.1 Проблемы использования муниципальной собственности ........ 41

3.2 Перспективы повышения эффективности использования муниципальной собственности МО «г. Екатеринбург» ................... 46

Заключение........................................................................................... 50

Список использованной литературы.................................................. 53

Приложение А ..................................................................................... 56

Введение

Основы местного самоуправления - это местные финансы и муниципальная собственность. Именно эффективное управление и распоряжение собственностью местного самоуправления становятся главными для муниципалитетов.

Актуальность исследования состоит в том, что расширение самостоятельности муниципалитетов, осуществляемое сейчас, ставит перед ними задачу увеличения доходной составляющей бюджета, а кроме федеральных субвенций, этому может способствовать собственное хозяйство местного самоуправления. Для удовлетворения потребностей общества муниципалитетами используются не только собственные муниципальные унитарные предприятия, но и частные предприятия, осуществляющие свою деятельность в социально значимых отраслях.

Цель работы – исследовать муниципальную собственность как основной элемент экономики города (на примере МО г. Екатеринбург)

Достижение поставленной цели возможно с решением ряда задач:

- изучить сущность понятия «муниципальная собственность» и ее правовые особенности;

- рассмотреть муниципальную собственность как основу экономики города;

- охарактеризовать муниципальную собственность МО «г. Екатеринбург».

- проанализировать практику использования муниципального имущества МО «г. Екатеринбург»;

- исследовать проблемы использования муниципальной собственности;

- выявить перспективы повышения эффективности использования муниципальной собственности муниципального образования «г. Екатеринбург».

Объект исследования – муниципальное образование «город Екатеринбург».

Предмет исследования – муниципальная собственность как основной элемент экономики МО «г. Екатеринбург».

Проблемами муниципальной собственности, особенностями ее функционирования и совершенствованием в разное время занимались Л.А.Велихов, Н.Е.Жигалова, В.Н.Парахина, А.И.Гаврилов, А.Н.Широков, Э.Маркварт, Р.В.Бабун.

Методологической базой работы явились диалектический, деятельностный и системный подходы, логические индукция и дедукция, моделирование, методы анализа и синтеза, конкретизации, системно-правовой, сравнительно-правовой методы и другие методы и приемы познания политических и экономических явлений.

Информационная база исследования включает: нормативно-правовые акты, статистические материалы, труды ведущих отечественных и зарубежных авторов, периодическая печать, Интернет-ресурсы.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованных источников, приложений. Содержание работы изложено на 52 страницах машинописного текста, и включает 9 рисунков, 5 таблиц, 1 приложение. Список литературы состоит из 28 источников.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. 1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Текст] // СЗ РФ. 2014. – №  9. – Ст. 851.
   2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 07.02.2017) / http://www.consultant.ru
   3. Налоговый кодекс РФ. Часть 2. (в ред. от 15.02.2016 г) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
   4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2017) [Текст] // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822
   5. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» [Текст] // Собрание законодательства РФ, 02.12.2002, № 48, ст. 4746
   6. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 16.01.1992. - № 3. - ст. 89.
   7. (ttps://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/file/e61455498b800f220816f912b46f4f93)в редакции от 09.10.2012 № 39/63 [Электронный ресурс] https://екатеринбург.рф/дляработы / (дата обращения 14.12.2017)
   8. (ttps://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/file/e89e64160335c11eec830dc03583382d) в редакции от 10.10.2017 N 26/69 [Электронный ресурс] (ttps://екатеринбург.рф/дляработы%20/) (дата обращения 14.12.2017)
   9. (ttps://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/file/64edfafc3a93ab54750501330958ad02)[Электронный ресурс] (ttps://екатеринбург.рф/дляработы%20/) (дата обращения 14.12.2017)
   10. (ttps://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/file/26d5feb979df43fe382c584310e704e1)в редакции от 11.12.2012 № 58/67 [Электронный ресурс] (ttps://екатеринбург.рф/дляработы%20/) (дата обращения 14.12.2017)
   11. (ttps://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/file/bd3d017bc1efa74dcd25a8ba5911efd1) (ttp://194.213.117.71/convert?url=http://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/file/bd3d017bc1efa74dcd25a8ba5911efd1) в редакции от 13.06.2017 № 17/66 [Электронный ресурс] (ttps://екатеринбург.рф/дляработы%20/) (дата обращения 14.12.2017)
   12. (ttps://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/file/ffe8f376cef6f6e04a97bcf40e763f66)в редакции от 11.04.2017 № 11/63 [Электронный ресурс] (ttps://екатеринбург.рф/дляработы%20/) (дата обращения 14.12.2017)
   13. (ttps://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/file/ad1fe6fae7ab220f1b1e663ab3159ae1)(в редакции) от 12.11.2013 № 6/5 [Электронный ресурс] (ttps://екатеринбург.рф/дляработы%20/) (дата обращения 14.12.2017)
   14. Браверман.А. А. О мерах по повышению эффективности управления муниципальной собственностью и критериях ее оценки [Текст] // Вестник Минимущества России. - 2014. - №1.  
   15. Велихов, Л. А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства [Текст] / Л. А. Велихов. – М.: Наука, 1996. – 480 с.
   16. Воронин, А. Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики [Текст] / А. Г. Воронин. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 176 с.
   17. Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] / Под ред. Е. С. Шугриной. 2 е изд. перераб. и  доп. - М: Проспект, 2015. — 240 с
   18. Доклад главы Администрации города Екатеринбурга о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2016 год и их планируемых значениях на 3-летний период // https://екатеринбург.рф/дляработы/экономика/развитие/доклады
   19. Дубская О.С., Стрельченко Е.А. Муниципальное хозяйство: особенности, структура и модели [Текст] //Терра экономикс. – 2016. – Т.9. №3. Ч.2. – С.65-68.
   20. Ерошкин А. К. Проблемы управления муниципальной собственностью в Российской Федерации [Текст] // Молодой ученый. — 2015. — №9. — С. 603-606.
   21. Зубков А. А. Муниципальная собственность как ключевой компонент экономической основы местного самоуправления [Текст] // Молодой ученый. — 2015. — №15. — С. 375-378
   22. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. [Текст] - Ростов н/Д: ИЦ «МарТ», 2015. - С.311. 
   23. Итоги социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург» в 2016 году: Администрация города Екатеринбурга. Департамент экономики. – Екатеринбург, 2017. – 202 с.
   24. Марченко Т. С. Актуальные проблемы формирования доходов местных бюджетов [Текст] // Молодой ученый. — 2015. — №10. — С. 741-745.
   25. Модин Н.А. Муниципальная собственность - экономическая основа деятельности органов местного самоуправления [Текст] // Законодательство и экономика. - 2016. - № 2.
   26. Мониторинг социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург» в 3-м квартале 2017 года // https://екатеринбург.рф/file/ 4fc5bcb6e6efadf8d62bd8ffaa8fc7a4
   27. Муниципальное управление: социально-экономическое развитие города [Текст] / А. Н. Алисов, А. Л. Гапоненко, С. Б. Мельников, В. А. Николаев. – М.: Логос, 2002. – 64 с.