Содержание

Введение. 3

Глава 1. Общие вопросы избирательного права и избирательного процесса. 6

1.1. Понятие избирательного права. 6

1.2. Принципы избирательного права. 13

1.3. Источники избирательного права. 20

Глава 2. Особенности реализации избирательных прав в России. 30

2.1. Ограничения активного и пассивного избирательного права. 30

2.2. Особенности конституционно-правовой ответственности за нарушение избирательных прав. 36

Заключение. 40

Библиографический список. 42

Введение

Во всем мире избирательному праву отводится значительная роль. Выборы - необходимое условие демократического политического режима. Они выступают своего рода барометром социально-политической жизни страны, показывающим уровень политической активности (или пассивности) населения, его отношение к существующей публичной власти.

Выборы - это конституционное средство отбора политических лидеров. Избирательные права входят в каталог политических прав личности. Выборы - гарантия прогрессивного и мирного развития человечества. В современных условиях перехода России на демократические принципы организации и функционирования государства и общества проблематика совершенствования избирательной системы особенно актуальна. Динамично развивающееся российское избирательное законодательство, обширная юридическая практика (избирательных комиссий, судов, органов прокуратуры и пр.) и неоднозначный опыт проведения избирательных кампаний диктуют необходимость более обстоятельно и глубоко изучать вопросы избирательного права и процесса.

В последние десятилетия в связи с интенсивным развитием избирательного законодательства, усложнением процесса выборов органов публичной власти и должностных лиц, знаменующим фактическое формирование новой правовой отрасли - избирательного права, закономерно возрастает спрос на научное осмысление указанных процессов.

Отражением этих потребностей является появление достаточно большого числа монографий, учебников, учебных пособий и других изысканий научно-практического характера по вопросам избирательного права и процесса, часть которых представляет собой попытку анализа находящейся в стадии становления избирательно-правовой науки. Такое развитие событий представляется естественным, ибо любая отрасль (подотрасль) права базируется не только на общих правовых понятиях и категориях, вырабатываемых общей теорией государства и права, но и на соответствующей отраслевой науке, из потенциала которых она черпает идеи и материалы для совершенствования своих норм и институтов, устранения правовых пробелов, коллизий, неработающих («мертвых») норм в целях повышения эффективности регулирования общественных отношений в соответствующей сфере. В этом плане не составляет исключения и избирательное право, хотя одноименная наука делает только первые шаги как самостоятельное востребованное жизнью новое направление научных знаний.

Как известно в соответствии со статьей 32 Конституции Российской Федерации право избирать и быть избранным относится к базовым конституционным правам, исходя из чего, юридическая ответственность за нарушение избирательных прав, являясь с одной стороны мерой государственного принуждения, должна служить гарантией реализации данных прав. Однако данные гарантии соблюдаются не всегда. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав граждан, работе избирательной комиссий различного уровня, фальсификация избирательных документов, неправильный подсчет голосов – данные примеры доказывают необходимость модернизации, как избирательного законодательства, так и сопутствующих отраслей права в части регулирования ими вопросов охраны и защиты, избирательных прав.

Теоретической основой исследования являются научные труды российских ученых: С.А. Авакьяна, О.Е. Кутафина Л.Г. Берлявского, Н.А. Тарабан.

Объектом курсовой работы является совокупность общественных отношений возникающих в сфере действия механизмов избирательных прав в Российской Федерации.

Предметом настоящего исследования являются правовые нормы регулирующие механизмы обеспечения и защиты избирательных прав граждан.

Цель работы – проанализировать избирательное право России, его понятие и источники.

В соответствии с поставленной целью целесообразно решить следующие задачи:

1. Изучить понятие избирательного права;
2. Рассмотреть принципы избирательного права;
3. Описать источники избирательного права;
4. Охарактеризовать ограничения активного и пассивного избирательного права;
5. Исследовать ограничения активного и пассивного избирательного права.

Основными методами, примененными в ходе работы стали как общенаучные, так и частнонаучные: исторический метод, диалектика, сравнительный метод, формально-логический и др.

Структура работы, определенная целями и задачами исследования, включает в себя введение, две главы, включающие пять параграфов, заключение и библиографический список.

 

Библиографический список

Нормативные правовые акты

1. Всеобщая декларация прав человек» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - 1998. – 10 декабря.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Заключена в г. Риме 04.11.1950, с изм. от 13.05.2004 // Бюллетень международных договоров. - № 3. - 2001.
3.  Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках Содружества Независимых Государств. Заключена в г. Кишиневе 07.10.2002 // Собрание законодательства РФ. 28 ноября 2005 г. - № 48. - Ст. 4971.
4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII.- М., 1976. С. 3 - 26.
5. Конституция Российской Федерации: офиц. текст от 12.12.1993 г. // Российская газета. – 1993. – № 237.
6. Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации" от 28.06.2004 № 5-ФКЗ, в ред. от 18.06.2017 // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 27. - Ст. 2710.
7.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, с изм. и доп., вступ. в силу с 29.10.2017 // Собрание законодательства РФ от 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
8.  Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г № 51-ФЗ, с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2017 // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
9.  Уголовный кодекс Российской Федерации 13.06.1996 г. № 63-ФЗ, с изм. и доп., вступ. в силу с 26.08.2017 // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. - Ст. 2954.
10. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 № 67-ФЗ, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2017 // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 24. - Ст. 2253.
11.  Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации" от 10.01.2003 № 19-ФЗ, с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2017 // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 2. - Ст. 171.
12.  Федеральный закон "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" от 10.01.2003 № 20-ФЗ, в ред. от 12.03.2014// Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 2. -Ст. 172.
13. Федеральный закон «О ратификации Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств» от 02.07.2003 № 89-ФЗ // Российская газета. - № 130. - 05.07.2003 - 12.07.2003.
14. Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 22.02.2014 № 20-ФЗ, с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2017 // Собрание законодательства РФ. – 2005. - № 21. - Ст. 1919.

Специальная научная и учебная литература

15. Авакъян, С. А. Проблемы единства и самостоятельности институтов власти в России // Журнал российского права. - 2013. - № 6. - С. 51-68.
16. Васильев, В. И., Постников, А. Е. Комментарий к Федеральному закону о выборах депутатов Государственной Думы. - М.: БЕК, 2017. – 209 с.
17. Горлачев, Р.Ю. Взаимодействие институтов конституционного строя с институтами избирательного права // Государственная власть и местное самоуправление. - 2017. - № 6. - С. 30 - 35.
18. Дмитриев, Ю.А. Избирательное право: учебник / Ю.А. Дмитриев, В.Б. Исраелян - М.: "ЗАО Юстицинформ", 2017. - 312 с.
19. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации : учеб. пособие / М. С. Савченко, Т. Ю. Дьякова [и др.] ; под общ. ред. М. С. Савченко. – Краснодар : КубГАУ, 2015. – 159 с.
20.  Избирательное право Российской Федерации: учебник для магистров / под ред. И. В. Захарова, А. Н. Кокотова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Издательство Юрайт, 2017. - 444 с.
21.  Избирательное право и процесс в России: учеб. пособие / А. А. Макарцев ; СибАГС.- Новосибирск : Изд-во СибАГС, 2017.- 250 с.
22. Иванченко, А. В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: История. Теория. Практика. - М.: Весь Мир, 2017. – 311 с.
23. Кириченко, В.В. Избирательное право России: научная работа. - М.: Южно Российский институт информационных технологий, 2017. - 76 с.
24. Ковлер, А. И. Избирательные технологии: Российский и зарубежный опыт / ИГП РАН. - М.: Грань, 2017. – 407 с.
25. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. Л. А. Окуньков. - М.: БЕК, 2017. – 350 с.
26. Конституционное право: Учебник для вузов. - М.: БЕК, 2016. – 630 с.
27. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Под ред. Б. Н. Топорнина. - М.: Юристъ, 2017. – 417 с.
28. Кукушкин, М. И., Югов, А. А. Выборы - конституционный институт прямого народовластия в Российской Федерации // Рос. юрид. журнал. - 2016. - № 2. - С. 72-86.
29. Кынев, А.В., Любарев, А.Е. Партии и выборы в современной России: эволюция и деволюция. - М.: Норма, 2017. – 320 с.
30.  Лебедева, Н.В., Огурцов, А.Ю. Теоретические подходы к определению понятия системы науки конституционного права и ее построению // Вопросы российского и международного права. - 2017. - Том 7. - № 1А. - С. 29-41.
31.  Лебедева, Н.В. Принципы избирательного права: понятие и проблемы правового закрепления // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 9. - С. 56 - 61.
32. Макаренко, Б.И. Российская избирательная система в контексте эволюции политического режима. – М.: Норма, 2016. – 306 с.
33.  Митин, Г.Н. Порядок рассмотрения избирательными комиссиями жалоб о нарушении избирательных прав граждан: проблемы и возможные решения // Конституционное и муниципальное право. - 2017. - №5. - С. 17 - 21.
34. Пономарева, Ю.Ю., Фомина, М.Г. Избирательное право и избирательный процесс в России: Учебно-методическое пособие. – Орел: Издательство ОФ РАНХиГС, 2017. – 124 с.
35. Постников, А. Е. Избирательное право России. - М.: ИНФРА М-НОРМА, 2017. – 402 с.
36.  Сербин, М.В. Проблемы избирательного права России // Lex russica. - 2017. - № 2. - С. 217 - 222.
37.  Тлехатук, А.К., Дзыбова, С.Г. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации в системе средств защиты избирательных прав граждан // Конституционное и муниципальное право. - 2017. - № 8. - С. 56 - 60.
38.  Худолей, Д.М. Международные источники избирательного права и процесса // Вестник Пермского университета. Сер.: Юридические науки. - 2014. - Вып. 2(24). - С. 43–49.
39. Шахрай, С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. - М.: Статут, 2017. - 624 с.
40.  Юсов, С.В., Мажинская, Н.Г. Избирательное право и избирательный процесс: Учебник для вузов. - Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ ВШ ЮФУ, 2017. – 349 с.
41. Официальный сайт Центризбиркома РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.cikrf.ru (дата обращения: 28.10.2017).