Инновационные системы в сфере животноводства и его развитие в Российской Федерации

Аннотация.В данной статье анализируется роль инновационных систем в сфереживотноводство а также представлен обзор состояния отрасли в современных условиях. Целью работы является исследование инновационных систем и их влияние на развитие животноводства в российской федерации.
Ключевые слова: животноводство, инновации, инновационные системы, развитие животноводства, инновации в РФ.
В настоящее время наблюдается множество инноваций в экономике, сферах хозяйства, социальной сфере и так далее. Население Российской Федерации непрерывно растет, чему свидетельствуют данные Федеральной службы государственной статистики 1917 года и 2017 года.
Таблица 1
Численность населения Российской Федерации
Год 1917г. 2017г.
Все население, млн. человек 91,0 146,8
По данным Росстата население за 100 лет в период с 1917г. по 2017г. выросло на 55,8 млн. человек. Исходя из данного факта, общество нуждается в большем количестве продуктов питания. Для обеспечения каждого человека нужным количеством продуктов питания нужны инновации в различных сферах по их изготовлению. Рассматривая животноводство, главными задачами для рассмотрения являются инновации в технологии животноводства, программы поддержки фермеров животноводства, причины спада производства в различных сферах животноводства, статистика поголовья скота.
С освоением инноваций в Российской Федерации не наблюдалось должного прогресса: отсутствовали важные результаты в этой сфере, но те результаты, которые были, не достигли прогнозируемого результата, из чего следует, что практически все новации не доходили до конечного товаропроизводителя. Инновационный подход может вывести Российское сельское хозяйство, учитывая тот факт, что наша страна находится в менее благоприятных природно-климатических условиях, чем остальные страны. В связи с данным фактом, Федеральным законом от 21 июля 2011 г. N 254-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" законодательно определены отношения по предоставлению государственной поддержки инновационной деятельности между субъектами научной и научно-технической деятельности, органами государственной власти и потребителями научной и научно-технической продукции. В данном законе указано, что цели и основные направления государственной поддержки инновационной деятельности определяются в рамках Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период с 2013 по 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р.
В нынешнем понимании интенсификация производства - это переход к первоклассно новому состоянию прогресса отрасли от количественного роста к качественным показателям. В ситуации с рыночной экономикой это реформа с учётом ресурсосберегающего фактора всего хозяйственного механизма. Уязвимым местом минувшего периода интенсификации отрасли была разрозненность нововведений в производство, ее современный этап рассматривает переход на инновационный путь развития, свойственным для которого служит системный подход к проблеме.  Отрасли нуждаются в инновациях, которые бы позволилидержать наивысшую продуктивность животных и урожайность растений при наименьших затратах, в итоге рентабельность производства будет наивысшей, а себестоимость продукции – низшей. Назначение на наивысшуюпродуктивность обычно поворачивается уменьшением рентабельности производства.
Одной из основных причин сокращения инновационного потенциала и имеющим к ним отношения видов деятельности является уменьшение объема затрат государства на Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). Уменьшение объема затрат повлияло на снижение объемов финансирования фундаментальных исследований, ликвидацию фондов поддержки науки по отраслям, закрытие научных учреждений.
Самым главным и важным научно-техническим и инновационным приоритетом политики АПК (агропромышленный комплекс) должна стать прикладная и государственная поддержка фундаментальной науки нацеленную на внедрение научных разработок в сельскохозяйственное производство. Для этого нужно проанализировать, какие именно направления нужно поддерживать в современных условиях, которые сфокусировались бы на обязательной реализации в конечном товарном продукте их результатов. Государственная инновационная политика АПК имеет основные направления реализации: 1) активизация прикладных и фундаментальных исследований; 2) нормативно-правовое обеспечение инновационной деятельности; 3) защита интеллектуальных объектов собственности и внедрение их в хозяйственный оборот; 4) быстрое освоение в производстве достижений техники, науки и передового опыта; 5) продвижения научно-технических разработок, развитие инфраструктуры процесса инновационной системы сертификации, переподготовки и подготовки кадров; 6) государственная поддержка инновационной деятельности сельских товаропроизводителей; 7) улучшение конкурсного метода отбора и экспертизы программ и инновационных проектов; 8) формирование механизма экономического управления и мотивирование инновационных процессов на всех уровнях в АПК; 9) процветание инновационной деятельности в АПК при международном сотрудничестве.
Как систему мероприятий по проведению комплекса научных разработок и исследований нужно понимать нновационный процесс в животноводстве. К данной системе мероприятий относятся и создание инноваций, их освоение с целью обеспечения конкурентоспособных параметров выработки животноводческой продукции на базе роста производительности труда и максимизации доходов, приумножение качества продукции как состояние расширенного воспроизводства отрасли и уменьшение удельных издержек. Инновационные процессы в животноводстве устремлены на хранения, совершенствование технологии производства, реализации и переработки продукции. Таким образом, согласно с разработками приоритетов деятельности в инновационнойсфере животноводства являются: развитие биологических систем разведения животных, усиление биологического потенциала продуктивности животных,создание научных базисовресурсосберегающих технологий и производственных систем, управление процессамисоздания и реализации высшей продуктивности животных.
Согласно недавно проведенному исследованию на сайте Федеральной службы государственной статистики, несмотря на прогресс в предложениях и идей по инновациям в животноводстве, доля поголовья скота на 2016 год снизилось на 77% по сравнению с 1992 годом, что видно на Рисунке 1 Поголовье скота 1992г-2016г (млн. голов). Значение данного показателя было максимально в 1992 году и составило 155 млн. голов, на которое приходится от 40,1% общего объема этого производства в Российской Федерации. В рассматриваемом периоде мы можем выделить 3 этапа: 1) с 1992г. по 2000г., которому принадлежит тенденция к резкому спаду производства поголовного скота; 2) 2000гг – 2005г., когда производство начинает понемногу уравновешиваться и перестает резко снижаться; 3) В период с 2005г.-2016г., ярко выражена тенденция к стабильному производству с увеличением производства поголовного скота на 10,4 млн. голов к 2016 году.
Рисунок 1 Поголовье скота 1992г.-2016г. (млн. голов)
Причиной спада 1992г. по 2005г. послужили Экономические реформы Е. Гайдара (1992г), основными положениями которой были нацелены на “отпущение на рыночную волю” цены на большинство товаров и услуг. Стабилизация и увеличение поголовья в 2005г.-2016г. свидетельствует то, что на развитие данной сферы были выделены денежные средства и введены инновационные технологии: 1) выведение новых пород мясного и молочного скота; 2) повышение генетического потенциала крупного рогатого скота; 3) создание трансгенных пород животных, продуцирующих с молоком биологически активные вещества, полезные для людей; 4) бюджетные способы кормления скота и др., основанные на зарубежном опыте.
В применяемых зарубежными фермерами технологиях и производимой продукции бывают значительно большие затраты, дающие возможность достигать умноженной продуктивности растений и животных. В зарубежных странах при высоком жизненном уровнесуществуют такие цены на продукцию, которые разрешают предпринимателю принимать полную достаточную прибыль. В Российской Федерации не все требуемые затраты можно дисконтировать в сопоставление с нашими условиями при подготовке производства по Российским технологиям.  Остальные статьи затрат приходятся наивысшими, в итоге увеличивается себестоимость производства и, в следствие этого фактора, цена продукта. Низкая покупательная способность убеждает снижать отпускные цены, что влечет к уменьшению по зарубежным технологиям рентабельности производства, а в большинстве случаев существует вероятность убытков от выпускаемой продукции, применяемойтехнологии или же техники. В итоге технология или же продукция, приходящаяся привлекательной, если же рассматривать с инновационной точки зрения, для Российской Федерации, не определяет своего места в производстве и на рынке по экономическим показателям.
Российская Федерация пытается поддерживать животноводство, хоть и достижение некоторых его сфер далека от результатов за 1992г.. Финансирование данного вида производства не соответствует требованиям фермеров, поэтому благодаря излишнему финансированию и новым попыткам внедрения зарубежного опыта можно получить более положительные результаты. В настоящие дни проводятся многочисленные конференции, направленные на устранение данной проблемы.
Примером данных выставок может послужить «Агроферма-2018» зарекомендовавшая себя как выставка, которая целенаправленно служит развитию.
После проведенного анализа развития отраслей животноводства в РФ можно отметить, что в стратегической перспективе из-за масштабного и повсеместного внедрения в процесс производства инновационных технологий, большая часть используемых сегодня норм, нормативов и нормативных показателей должна быть заменена на более усовершенствованные, которые бы отвечали всем необходимым требованиям как биоинформационного, так и технологического уклада. Результативности в животноводческом секторе можно достигнуть при повсеместном использовании научно обоснованных планов, норм и нормативов, которые были бы объединены в единое нормативное хозяйство.
Нормативное хозяйство (нормативную систему) необходимо разработать и использовать как при оперативном управлении организациями и отраслями животноводства, так и в случае планирования и прогнозирования их инновационно-технологического развития на дальнейшие перспективы.
При разработке нормативного хозяйства должны быть учтены такие принципы, как:
1. прогрессивность и инновационность нормативных показателей;
2. методическое единство разработки норм и нормативов в случае планирования и прогнозирования развития животноводческих организаций;
3. комплексное формирование нормативной правовой базы при планировании и прогнозировании развития животноводства;
4. разработка и формирование нормативной базы с использованием передовых средств;
5. соответствие нормативной продукции государственной системе регулирования как экономического, так и технологического развития животноводства, показателей эффективности.
Так, на базе данных принципов должна быть разработана цела структура нормативного хозяйства животноводства, а также его инновационно-технологического развития, находящаяся в непрерывном совершенствовании.
Безусловно, необходимость вмешательства государства в нормирование оправдано и влечёт за собой исполнение им следующих ключевых задач:
разработка и формирование проведения специальной нормативной политики, последняя же, в свою очередь, представляет собой одно из наиболее эффективных направлений всей аграрной политики и управления всем агропромышленным комплексом государства;
координация и стимулирование работы таких учреждений и организаций, как научные, учебные, проектные и иные государственные и коммерческие организации, научные исследования их закачиваются какими-либо определёнными итогами, большинство из них переходит в разные нормативные показатели, а также методические материалы по нормированию и нормативные акты;
разработка различных организационно-технических программ, направленных на укрепление материальной базы нормирования и их проведения, учитывая то, что каждый субъект агросферы прямым или косвенным образом использует её.
В связи с данными обстоятельствами, ключевым направлением становится разработка концепции нормирования, являющейся всеобщей и используемой в процессе организации нормирования за основу каждым уровнем управления и товаропроизводителями. В данной концепции главное внимание должны уделить организации Государственной системы норм, а также нормативов, правил, стандартов АПК РФ, систем норм и нормативов субъектов РФ, муниципальных образований, уровней хозяйствующих субъектов.
Если концепция будет представлять собой идеологический стержень нормирования, то система норм и нормативов - их организационно-методическая основа.
Говоря о создании и внедрении Государственной Системы норм и нормативов инновационно-технологического развития животноводства, стоит сказать о том, какие сферы и объекты должны в нее входить. Итак, это следующие составляющие:
законодательство по вопросам агро-промышленного комплекса, в числе которого и технологическое развитие животноводства в структуре общего законодательства нашей страны;
организационно-методические стандарты и нормирование инновационно-технологического развития животноводства;
различные технологические проекты животноводческих объектов;
строительство, а также реконструкция животноводческих объектов;
анализ, а также прогнозирование и планирование инновационно-технологического развития животноводства;
обслуживание производства животноводческих продуктов;
учёт качества животноводческих продуктов;
ведение учёта и отчетности животноводства.
Правовая база Системы норм и нормативов (НиН) инновационнотехнологического развития животноводства - это законодательство РФ, а также субъектов РФ по вопросам агро-промышленного комплекса в структуре общего законодательства РФ.
В свою очередь, Систему можно рассматривать как форму реализации данных законодательств в сфере агропромышленного производства. В процессе работ по организации качественно новой Системы норм и нормативов животноводства, которая отвечает требованиям биоинформационного технологического уклада. В данном случае необходимо сохранение преемственности по отношению к ранее существующей Системе норм и нормативов, реформирование её через постепенный пересмотр и замену устаревающих нормативных документов, локальные ограничения их использования или изъятия из сферы применения, учитывая этапность перехода на более высокий уровень товарно-денежных отношений по качеству и возможностей на этом этапе.
Итак, каждый субъект сельскохозяйственной экономики (будь то сельхозтоваропроизводитель, будь переработчик или посредник, а также реализатор) должен обладать своей индивидуальной нормативной базой и Системой норм и нормативов, которые, в свою очередь, должны иметь 3 вида нормативных показателей.
Система норм и нормативов инновационно-технологического развития в животноводстве должна проходить процесс своего развития по мере движения к рынку совместно с системой регулирования и поддержки, а также таких сфер, как: налогообложение, ценообразование, сертификация, лицензирование, стандартизация, страхование и др.
Направленность Системы норм и нормативов инновационно-технологического развития животноводства должна соответствовать главному принципу отношений в рыночной экономике – свобода хозяйственной деятельности и предпринимательства. Это, в свою очередь, потребует ограничений до минимальной величины номенклатуры обязательных норм и нормативов, а также нормативных установок с одновременным значительным расширением областей приложения и объёмов нормативных показателей и материалов, обладающих рекомендательным характером. При этом должно измениться и само отношение пользователей нормативной информации к качеству продукции.
Агропромышленный комплекс действительно способен объединить огромное число отраслей животноводства, которые имеют свою специфику, что, в свою очередь, определяет необходимость в соответствующих отраслевых Системах норм и нормативов.
Система норм и нормативов инновационно-технологического развития животноводства на каждом уровне управления должна базироваться на общих методических и организационных принципах, предусматривая определённое соответствие международным стандартам (ВТО), а также различным требованиям общего экономического пространства (ТС, ЕврАзЭС, СНГ) с учетом всех условий, особенностей и традиций республик, краев, областей, а также каких-либо отдельных регионов РФ.
Инновационно-технологическое развитие животноводства должна быть мобильно, в него постоянно должны вноситься различные изменения, а также дополнения, замены и изъятия неэффективных элементов. Всё это способствует результативности деятельности, повышению качества продукции, достижению высоких позиций на рынке, увеличению эффективности и т.д.
В случае стратегического прогнозирования инновационно-технологического развития животноводства применяют ограниченное число норм и нормативов, в числе которых по следующим направленностям:
1. социальная;
2. уровень управления и сфере распространения;
3. уровень инновационности;
4.временные параметры;
5. степень участия в прогнозировании технологического развития животноводства;
6. отраслевой признак.
Во время оценки фактического и прогнозируемого уровня технологического развития животноводства применяются различные зоотехнические, экономические, а также технико-технологические показатели и параметры.
Базой и ориентиром при разработке качественно новой нормативной базы должны стать лучшие, ведущие предприятия отрасли животноводства, которые уже достигли уровень 5-го технологического уклада.
B настоящее время в связи с нехваткой рабочих мест на рынке труда малая часть граждан нашей страны стала заниматься предпринимательской деятельностью, поэтому практически все ниши на рынке заняты опытными или начинающими бизнесменами. Общепризнанно, что малый бизнес является важным элементом экономического развития современного государства. Малый бизнес — это локомотив экономики страны, это огромная сила.
Предприятия малого бизнеса в рыночной экономике — это ведущий сектор, который определяет темпы экономического роста страны. В развитых странах доля малого бизнеса в ВВП составляет 40%. Развитие малого бизнеса имеет ряд преимуществ:
предоставление широкой свобОды рыночного выбора;
создание Дополнительных рабочих мест;
оперативная реакция на изменение потребительского спроса;
преодоление монополизации той или иной отрасли.
Данная тема является актуальной в настоящее время, ведь Доля малого изнеса в ВВП России составляла 21% пo состоянию на 2017 г.
Малый бизнес в российском государстве является той структурой, на которую возлагаются достаточно большие надежды со стороны государства и общества, так как активизация субъектов малого предпринимательства самым благотворным образом не только повлияет на уровень и качество жизни граждан, их занятость, но и на всю российскую экономику в целом — выбранная модель рыночной экономике за счет того, что малый бизнес способен создать благотворную конкурентную среду будет реализовываться в верном направлении развития.
Поэтому для малого бизнеса так важно соответствующее правовое регулирование, которое приведет к нужному положительному эффекту и будет способствовать развития малого бизнеса и росту субъектов малого предпринимательства.
Государственное регулирование предпринимательской деятельности субъектов малого бизнеса характеризуется двумя основными, на первый взгляд коллизионными особенностями:
— государство оказывается в определенных пределах вмешательство в предпринимательскую деятельность;
—государство занимается оказанием различного рода поддержки субъектам малого предпринимательства.
Данные особенности, хотя по отношению друг к другу и носят противоречивый характер, сочетаются друг с другом. Их наличие и одновременное существование обусловлено определенными причинами. Тот факт, что государство вмешивается в предпринимательскую деятельность объясняется необходимостью такого вмешательства в связи с тем, что, во-первых, рыночные отношения в принципе не могут существовать вне государственного регулирования, в противном возникает ряд негативных последствий, как пример — эстерналии, которые в конечном итоге приводят к крушению всей рыночной системы и продолжительным кризисным последствиям, а во—вторых, пассивность частных структур обусловлена так называемым историческим фактором — ведь сначала в царской России долгое было запрещено предпринимательство, а затем и командная экономика советского государства полностью исключала не только предпринимательскую деятельность, но и частную собственность, ее развитие.
Таким образом, Российская Федерация малыми темпами идет к успеху в сфере животноводства. В настоящий момент существуют законы, направленные на инновации, разработки и меры для увеличения качества производства животноводства для фермеров, а также выявлены причины резкого спада в определенный период времени. Итак, неотъемлемая часть теории и методологии формирования нормативной базы инновационно-технологического развития животноводства - это схема потоков информации об инновационных технологиях и нормах, нормативах и перспективных параметрах, которые соответствуют требованиям нового биоинформационного технологического уклада.
Список литературы:
Федеральный закон от 21 июля 2011 г. N 254-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике.
Абылкасымов, Д. Анализ показателей продуктивности коров лучшего молочного стада России [Электронный ресурс] / Д. Абылкасымов, С. В. Чаргеишвили, М. Е. Журавлева, Н. П. Сударев // Молодой ученый. – 2015. – № 8.3. – С. 1-4. – Режим доступа: http:/www.moluch.ru/archive/88/17981/
Гарькавый В.В. Формирование нормативной базы планирования и прогнозирования регионального АПК / Тезисы рег. науч.-практ. Международный научный журнал «Синергия наук» конференции, 10 июля 2001 г., г. Ростов-на-Дону, 2001. – С. 10-22.
Дунин И. Есть ли будущее у российского Животноводства. 2012.г.
Коломейченко В.В., Полухин А.А., Полухина М.Г., Перспективы развития молочного Скотоводства в условиях Обеспечения продовольственной Безопасности Монография 2016 г.
Кузнецов В.В. Научные основы формирования нормативной базы индикативного планирования АПК / В.В. Кузнецов, В.В. Гарькавый, Г.П. Доманов и др. – Ростов н/Д: Изд-во ВНИИЭиН, 2000. – 56 с.
Полухина М.Г. Современное состояние и тенденции развития в Племенном и товарном скотоводстве Орловской области 2014. Изд 2. С. 29-39
Рачковский В.А., Кутузов В.А. Новейшая история России 1914-2015 8-е изд., пер. И доп. Учебник для академического бакалавриата 2015г
Росстат, Наличие техники, энергетических мощностей в Сельскохозяйственных органах Российской Федерации 2012г. тат.сб., 2013.
Россия в цифрах 2017г. Краткий статистический сборник.
Тарасов А.Н. Система методов управления технологическим развитием животноводства в Российской Федерации: монография / А.Н.Тарасов, В.Я.Кавардаков, И.А.Семененко. – Ростов н/Д: Изд-во ФГБНУ ВНИИЭиН; Изд-во ООО «АзовПечать», 2015. – 164 с.
Тарасов А.Н. Система норм и нормативов стратегического прогнозирования технологического развития животноводства Российской Федерации: монография / А.Н. Тарасов, В.Я. Кавардаков, И.А. Семененко. – Ростов н/Д: ФГБНУ ВНИИЭиН. Изд-во ООО «АзовПечать», 2016. – 148 с.