Бюджетная политика и анализ ее реализации в РФ

Введение

Актуальность темы. Бюджетная политика России становится важнейшей составляющей экономического роста государства, это обусловлено тем, что в последнее время наблюдались такие негативные тенденции, как замедление темпов роста объемов производимой продукции, действие экономических санкций, падение цен на нефть и товаров российского экспорта, снижение деловой и потребительской активности, рост потребительских цен, нестабильность валютного рынка. В связи с этим, главными задачами экономической политики, проводимой государством, являются сохранение финансовой стабильности, смягчение негативных последствий резкого изменения внешних условий, поддержка отраслей экономики и социальная поддержка граждан.

Сегодня федеральный бюджет выступает в качестве ведущего звена бюджетной системы, в котором происходит учет всех расходов и доходов нашего государства. В настоящее время в мире наблюдается экономический кризис, а федеральный бюджет любой страны дает политической системе реальную возможность воздействовать на экономику, стимулировать развитие наиболее приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.

Как известно, бюджет представляет собой статью доходов и расходов государства. Доходы и расходы являются важными составляющими для каждого гражданина любой страны, так как бюджет оказывает прямое воздействие на их благосостояние. Это можно подтвердить тем, что если в государстве, например, наблюдается бюджетный дефицит, то правительству страны необходимо увеличить налогообложение, уменьшить финансирование всех секторов экономики, сократить расходы на социальные потребности граждан. Если же ситуация складывается наоборот, например, когда у государства наблюдается достаток бюджетных средств, то правительство направляет больше средств на улучшение благосостояния граждан.

Теоретической основой для написания работы являются учебные материалы и научные статьи следующих авторов: Ю.Н. Вавилова, Е.Т. Гурвича, А.Н. Дворковича, Г.А. Поляка, В.А. Романовского, С.В. Хурсевича и др., также использовалась специальная литература и периодические издания.

Цель работы – исследовать бюджетную политику и провести анализ её реализации в Российской Федерации.

В соответствии с поставленной целью целесообразно решить следующие задачи:

1. Рассмотреть роль бюджета в экономике страны.

2. Описать задачи и функциональные аспекты бюджетной политики государства.

3. Изучить проблемы бюджетной политики.

4. Проанализировать бюджетную политику Российской Федерации.

5. Исследовать реализацию эффективного контроля за использованием бюджетных средств.

Объект исследования является бюджетная политика РФ.

Предмет исследования совокупность экономических отношений по поводу реализации бюджетной политики государства.

Методология исследования. В ходе написания работы использовались общенаучные методы теоретического познания, исторический метод, методы анализа и описания.

Структура работы, определенная целями и задачами исследования, включает в себя введение, две главы, включающие пять параграфов, заключение и список использованной литературы.

Список использованной литературы

    1.     Конституция Российской Федерации: офиц. текст от 12.12.1993 г. // Российская газета. – 1993. – № 237.
    2.    Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, в ред. от 27.12.2018 // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 31. - Ст. 3823.
    3.    Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019 // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824. 
    4.    Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» от 05.12.2017 № 362-ФЗ, в ред. от 29.11.2018 // Российская газета. - № 279. - 08.12.2017.
    5.    Ажыкулова А.А. Влияние бюджетной политики на экономический рост в современных условиях // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2016. - № 4-2. С. 422-426.
    6.    Васюнина М.Л. Об управлении бюджетными рисками // Финансы и кредит. - № 40 (760). – 2017. - С. 2408-2419.
    7.    Вершило Т.А. К вопросу об устойчивости бюджетной системы как основы финансовой безопасности государства // Финансовое право. - 2016. - № 8. - С. 14 - 18. 
    8.    Гамукин В.В. Бюджетные риски и бюджетные ошибки // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2015. - №12 (246). – С. 24-29.
    9.    Горбунова О. Н., Петрова Г. В. Бюджетная политика, бюджетная безопасность, бюджетное право в государствах - членах ЕАЭС // Международное сотрудничество евразийских государств: политика, экономика, право. - № 13. – 2017. - С. 18-31.
    10.    Горлова О. С. Управление бюджетными рисками: совершенствование организационно-правовых и методических основ // Экономика. Налоги. Право. - № 6. – 2017. - С. 46-53.
    11.    Гуринович А.Г. Своевременные новеллы в правовом регулировании бюджетного процесса федерального уровня // Право и экономика. - 2017. - № 3. - С. 5 - 15.
    12.    Гуринович А.Г. Бюджетная политика и обеспечение финансовой безопасности страны: правовой аспект // Финансовое право. - 2017. - № 5. - С. 18 - 21.
    13.    Долматова Н.Г. Угрозы бюджетной безопасности как правовой категории // Juvenis scientia. - № 6. – 2016. - С. 51-53.
    14.    Климанов В.В., Михайлова А.А Открытость и прозрачность российского бюджета в мировом измерении // Финансы. - 2014. - № 7. - С. 11.
    15.    Ковалева Т.М. Проблемы формирования и реализации бюджетной политики в Российской Федерации. // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2015. - № 5 (127). С. 90-93.
    16.    Ковязин К.В. Доходы федерального бюджета Российской Федерации в динамике последних лет. Сб. Теория и практика науки третьего тысячелетия. - М.: Норма, 2016. – 289 с.
    17.    Контроль в финансово-бюджетной сфере: научно-практическое пособие / И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина, Н.Е. Абрамова и др.; отв. ред. И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина. - М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2016. - 320 с.
    18.    Крохина Ю.А. Бюджетное право России. Учебник. - М.: Юрайт, 2018. – 480 с.
    19.    Кувалдина Т. Б. Бюджетный риск: понятие и система управления // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. - № 2 (22). – 2017. - С. 26-33. 
    20.    Левдонский А. А. Бюджетные риски и устойчивость федерального бюджета // Экономика, предпринимательство и право. - № 2. – 2016. - С. 175-184. 
    21.    Мейтарджян Д.А. Понятие и признаки рисков в сфере бюджетных правоотношений // Финансовое право. - 2017. - № 9. - С. 22 - 27.
    22.    Морозов С.В. Бюджетное регулирование в Российской Федерации. - М.: Экономист, 2016. – 303 с.
    23.    Никулина Е.В. Характеристика бюджетных рисков: экономическая сущность и мероприятия по их минимизации // Молодой ученый. - 2014. - № 1. - С. 412.
    24.    Омелехина Н.В. Финансовые риски в бюджетной сфере: доктринальное понимание сущности и видового разнообразия // Журнал российского права. - 2018. - № 8. - С. 77 - 88.
    25.    Омелехина Н.В. Бюджетная система Российской Федерации в системе институтов финансовой безопасности государства // Журнал российского права. - 2017. - № 7. - С. 81 - 93.
    26.    Омшанова Э. А. Управление финансовыми ресурсами в процессе исполнения федерального бюджета Российской Федерации // Символ науки. 2016. - №10-1. – С. 17-19.
    27.    Пивоварова О.В. Пути повышения безопасности управления бюджетными средствами // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. - № 2. – 2016. - С. 582-585.
    28.    Петрова И.В. Видовая характеристика бюджетных рисков и основания их возникновения // Финансовое право. - 2017. - № 12. - С. 25 - 28.
    29.    Поветкина Н.А. О формировании концептуальных основ риск-ориентированного подхода в финансово-бюджетном контроле // Финансовое право. - 2015. - № 12. - С. 15 - 17.
    30.    Селиванов А.И., Старовойтов В.Г., Трошин Д.В. Экономическая безопасность в условиях перехода к шестому технологическому укладу: постановка проблемы // Безопасность бизнеса. - 2017. - № 6. - С. 10 - 16.
    31.    Семенова Н.Б., Гунькина В.Ю., Шаткова В.Ю. Основные направления бюджетной политики государства на современном этапе экономического развития России. // Вестник Донского государственного аграрного университета. - 2015. - № 3-2 (17). С. 33-38.
    32.    Трошин Д.В. Подход к типологии и классификации угроз и рисков экономической безопасности Российской Федерации // Безопасность бизнеса. - 2018. - № 1. - С. 18 - 24. 
    33.    Черкасова Ю.И. Бюджетно-налоговый потенциал в финансовом регулировании региона. - Красноярск: Изд-во СФУ, 2018. - 180 с. 
    34.    Янишевский А. Б. Обеспечение безопасности сферы бюджетного финансирования и теоретико-методологические его основы // Вестник экономической безопасности. - № 2. – 2016. - С. 331-337. 
    35.    Материалы официального сайта Центральный банк РФ [Электронный ресурс]. – URL: www.cbr.ru.
    36.    Материалы официального сайта Министерства финансов РФ [Электронный ресурс]. – URL:  www.info.minfin.ru.
Материалы официального сайта Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. – URL: www.gks.ru.