Управленческий учёт в контексте Федерального закона «О бухгалтерском учёте»

Владельцы и менеджеры компаний постоянно совершенствуют модель и технику управления в связи с быстрыми темпами развития современного бизнеса. Управленческий учет играет огромную роль в данном процессе, потому что старается развиваться в России, как практическая деятельность и научная дисциплина. Управленческий учет помогает принимать руководству эффективные управленческие решения. Его часто называют внутрифирменным управленческим учетом, так как информация управленческой отчетности предназначена только для внутренних пользователей и является коммерческой тайной.
На современных этапах интеграции бухгалтерской отчетности в России, становится актуальным вопрос о законодательном регулировании и совершенствовании основ управленческого учета. Опыт зарубежных государств показывает высокий уровень регулирования управленческого учета по сравнению с российским законодательством, где отсутствует четкая схема ведения учета и необходимые механизмы регулирования.
Стоит отметить, что управленческий учет взаимосвязан с бухгалтерским учетом, но в то же время бухгалтерский учет и управленческий имеют разные цели, и это главное их отличие друг от друга. Запись необходимых фактов хозяйственной деятельности для контролирования жизни организации является целью бухгалтерского учета. Управленческий учет определяет цель оперативного анализа, мониторинга и планирования деятельности предприятия.
Управленческий учет помогает руководителям сформировать свою стратегию, анализируя и прогнозируя будущее на основе мониторинга ситуации[1]. Процедуру ведения управленческого учета устанавливает руководитель организации и она является необязательной, т.е. его не обязательно вести. Методика и организация управленческого учета не регламентируется законодательством, а устанавливается в соответствии с требованиями организации.
В отличие от финансовой отчетности управленческий учет не имеет настолько развитой системы стандартов, обеспечивающих полную реализацию практик во всем мире. Поэтому важным является определение следующих принципов, которые входят в международный документ, выпущенный ведущей мировой организацией по УУ CIMA международного управленческого учета, способных видоизменить эту ситуацию. CIMA – это Сертифицированный Институт специалистов по управленческому учету (Chartered Institute of Management Accountants), который был создан в 1919 году в Великобритании и к настоящему времени является крупнейшей организацией по подготовке специалистов в области управленческого учета (Рис.1)[7]
Рисунок 1 Принципы управленческого учета
Данные принципы образуют структуру, определяющую, на чем нужно сконцентрировать свое внимание, в каком направлении двигаться финансовым специалистам, чтобы иметь возможность оказывать влияние на развитие бизнеса [2].
Стоит отметить, что управленческий учет должен вестись в организации совместно с бухгалтерским учетом, основываясь на его данных. Полученная информация не должна быть перегруженной лишними сведениями по финансовому учету, но при этом должна быть достаточно полноценной для принятия необходимых решений.
Для того чтобы рассматривать вопрос нормативного регулирования бухгалтерского и управленческого учета необходимо ссылаться на закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»[4]. Ст.21 данного нормативного акта гласит, что перечень документов в области регулирования бухгалтерского учета состоит из:
Федеральных стандартов;
Отраслевых стандартов;
Стандартов экономической отрасли и рекомендаций в сфере бухгалтерского учета.
Конституция РФ является основой всего законодательства, поэтому стоит отметить и ее. В перечень значимых документов для бухгалтерского учета также входят: Трудовой, Гражданский и Налоговый кодексы РФ.
Стоит отметить и ФЗ 402 ФЗ «О бухгалтерском учете». Он регламентируют организацию ведения бухгалтерского учета, устанавливает необходимые нормы и методологические рекомендации по ведению бухгалтерского учета. В других нормативных актах содержаться только отдельные положения регулирования бухгалтерского учета.
Хоть и есть между бухгалтерская и управленческим учетом явная взаимосвязь, стоит вопрос, отразилось ли на управленческом учете принятие Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», который был введен в действие с 1 января 2013 г. Если рассматривать закон, то на первый взгляд он не затрагивает управленческий учет [3]. Например, в нем не отражено определение управленческого учета, сущность, которого характеризуется авторскими позициями.
Применение международных стандартов как основы разработки федеральных и отраслевых стандартов (ст. 20 Закона) является в законе принципом регулирования бухгалтерского учета. Поэтому основные идеи, содержащиеся в новом Федеральном законе «О бухгалтерском учете», являются продолжением идей, обозначенных в Программе реформирования бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, а также Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (Приказ Минфина РФ от 1 июля 2004 г. № 180)[3]. Последний документ хоть и содержит данные о сроках, периодичности и формах создания управленческой отчетности, которые определяются самостоятельно хозяйствующими субъектами, но более целесообразным будет такое построение управленческой отчетности, которое основано на принципах, на каких составляется бухгалтерская и консолидированная финансовая отчетность. Все это позволяет обобщенно сделать некоторые выводы.
Во-первых, в России управленческий учет хоть и стал достаточно востребованным на практике, он не получил институционального оформления, его статус до сих пор официально не закреплен. Существует обоснованное подтверждение того, что управленческий учет является подсистемой бухгалтерского учета, так как составляемая на его базе управленческая отчетность по принципам построения схожа с бухгалтерской отчетностью. Во-вторых, стоит заметить, что бухгалтерская отчетность регулируется законом, а принцип ее построения может совпадать с построением управленческой отчетности, поэтому и она может принимать воздействие со стороны закона.
Хоть на данном этапе своего развития сфера закона существенно расширилась, в нем прописано, что «настоящий Федеральный закон не применяется при создании информации, необходимой для составления экономическим субъектом отчетности для внутренних целей» (ст. 2. и. 5 Закона). Это относится именно к отчетности, предоставляемой системой управленческого учета организации. Прямое воздействие закона на управленческий учет не предполагается, но, тем не менее, косвенное влияние российского законодательства все же прослеживается. Например, в законе определение стандарта бухгалтерского учета определяется как «документ, устанавливающий минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету, а также допустимые способы ведения бухгалтерского учета» (ст. 3, п. 3 Закона)[3].
Помимо законодательных актов для управленческого учета в России характерно рассматривать учетную политику управленческого учета, так как она составляет основные методы и механизмы учета затрат, которые составляют себестоимость реализованной продукции, с помощью которых компания составляет отчеты, помогающие принять эффективные решения руководству. Общая структура управленческой учетной политики можно представить таким образом: организационный раздел, технический раздел, методический раздел [6].
Большинство способов учета и оценки основных средств фирмы для управленческих целей совпадает с таковыми в бухгалтерском учете (и с закрепленными в учетной политике для целей бухучета). Но предприятие может использовать иные методы и принципы, например которые установлены в международных стандартах финансовой отчетности (МСФО) или которые необходимы для налогового учета (к примеру, нелинейная амортизация по ОС). Таким образом, при реализации учетной политики нужно решить, каким способом будет проводиться учетная политика и на какие документы будет ссылаться:[6]
ПБУ 6/01, утвержденное приказом Минфина РФ от 30.03.2001 № 26н;
НК РФ (гл. 25);
МСФО 16 (ОС).
Для компании очень важно определить и установить учетную политику в своей деятельности, если она хочет выйти на новый уровень рынка либо упрочить свое положение сейчас. Основываясь только на учетной политике бухгалтерских отчетов невозможно в долгосрочной перспективе оставаться в лидирующих позициях.
В ближайшей перспективе невозможно предсказать, когда произойдет реформация нормативно-правовой базы, касающейся управленческого учета. То есть на данный момент система управленческого учета в России в экономической отрасли развивается, но медленными. Также стоит отметить затраты необходимые для ведения этого учета и экономический кризис, связанный с нестабильностью иностранной валюты и политическими отношениями со странами Запада [5]. Это все тормозит процесс установления и регулирования управленческого учета как отдельной категории нормативного регулирования.
В завершении анализа стоит отметить, что управленческий учёт с одной стороны не закреплён в законодательстве официально, но все же прослеживается пересечение закона и системы управленческого учёта. При анализе нормативного регулирования управленческого учета не был выявлен единый подход к определению иерархии нормативно-правовых актов. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» оказывает на российский управленческий учет не прямое, но существенное влияние. При регулировании управленческого учета необходимо обращаться к нормативным актам бухгалтерского учета, так как для управленческого учета необходима опора на налоговое и гражданское законодательство.
Список использованной литературы:
1)В чем отличие бухгалтерского учета от управленческого?//Электронный ресурс:[https://nalognalog.ru/buhgalterskij_uchet/vedenie_buhgalterskogo_ucheta/v_chem_otlichie_buhgalterskogo_ucheta_ot_upravlencheskogo/]
2) Определены международные принципы управленческого учета//Электронный ресурс:[https://www.klerk.ru/release/406117/]
3)Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ.
4)Нормативно-правовое регулирование управленческого учета: теория и практика.2016 год//Электронный ресурс:[https://elibrary.ru/download/elibrary_27224458_62555520.pdf]
5)Сравнительная характеристика нормативно правового регулирования управленческого учета в России и за рубежом. 2017 год//Электронный ресурс:[https://elibrary.ru/download/elibrary_29782837_77525765.pdf]
6)Учетная политика для целей управленческого учета (Все материалы сюжета «Учетная политика-2020») //Электронный ресурс:[https://nalog-nalog.ru/upravlencheskij_uchet/uchetnaya_politika_dlya_celej_upravlencheskogo_ucheta/]
7) Global management accounting principles //Электронный ресурс:[https://attachments.vsesdal.com/aukfiles/i167/i16724/cat1672472/files/Principles_brochure_web_ready_FINAL_with_russian_logos_1_4123819.pdf]