Содержание

ВВЕДЕНИЕ. 3

Глава 1. Информация как объект правового регулирования. 5

1.1 Понятие, основные виды, классификация видов информации. 5

1.2. Коммерческая и служебная тайны как гражданско-правовой институт. 11

1.3. Правовое регулирование режима служебной и коммерческой информации. 15

Глава 2. Правовой режим коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайны и его защита. 20

2.1. Правовой режим служебной тайны.. 20

2.2 Правовой режим коммерческой тайны.. 22

2.3. Защита прав на информацию. Гражданско-правовая ответственность в сфере обеспечения информации режима служебной и коммерческой информации. 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 31

Список использованной литературы и источников. 33

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы заключается в том, что роль информации и технологий, обеспечивающих ее создание, обработку, хранение и передачу, в современном мире постоянно возрастает. Возрастает и значение защиты тех категорий информации, которые в силу ценности своего содержания предоставляют своему обладателю преимущества, которых лишены конкуренты.

Сегодня в Российской Федерации действуют сотни законов и подзаконных актов, затрагивающих тот или иной вид тайны. Государственная, коммерческая, банковская, служебная, налоговая, профессиональная тайна, тайна страхования, тайна предварительного расследования и многие другие тайны обозначены в разных нормативно-правовых актах, имеют неравноценное правовое регулирование и степень конкретизации сведений, их составляющих, что обнаруживается при преломлении норм на практике. Актуальность темы исследования обусловлена и тем, что на сегодняшний день механизм получения и использования информации, составляющей охраняемую законом тайну, государственными органами, требует совершенствования, в том числе в силу серьезных пробелов в законодательстве.

Объектом работы являются общественные отношения, возникающие в сфере использования информации, относящейся к служебной и коммерческой тайне.

Предмет работы – нормативно-правовые акты и акты правоприменительной практики, посредством которых обеспечивается правовое регулирование служебной и коммерческой тайны, а также научная и учебная литература которая раскрывает основные позиции ученых в данной сфере касаемо регулирования данного вопроса.

Цель работы – изучить особенности режима служебной и коммерческой информации.

Указанная цель достигается посредством решения следующих задач:

1. Изучить понятие, основные виды, классификация видов информации;

2. Определить особенности коммерческой и служебной тайны как гражданско-правового института;

3. Изучить правовое регулирование режима служебной и коммерческой информации;

4. Определить особенности правового режима служебной тайны          ;

5. Определить особенности правового режима коммерческой тайны;

6. Исследовать особенности гражданско-правовой ответственности в сфере обеспечения информации режима служебной и коммерческой информации.

Теоретической основой работы выступили такие авторы, как Городов О.А., Зенин И.А., Камалова Г.Г., Кулакова А.М., Ларин А. А., Мархгейм М.В., Гаврилов Э.П., Пономарева Ю. В. и другие.

Методологическая основа исследования представлена историческим методом, методом системного анализа, сравнительно-правовым методом, формально-юридическим методом, а также логическим методом и общенаучным диалектическим методом познания.

Структура работы состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и списка источников и литературы.

 

Список использованной литературы и источников

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. N 31 ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019) // СЗ РФ. 1994. N 32. ст. 3301; 2019. N 29 (часть I). ст. 3844.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ  (ред. от 18.07.2019) // СЗ РФ. 2006. N 52 (1 ч.). ст. 5496; 2019. N 29 (часть I). ст. 3844.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). ст. 1; Российская газета. N 273. 2019.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.11.2019) // СЗ РФ.1996.N 25. ст. 2954; 2019. N 44. ст. 6175.
6. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ  (ред. от 02.12.2019)  "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // СЗ РФ. 2006. N 31 (1 ч.). ст. 3448; Российская газета. N 273. 2019.
7. Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ   (ред. от 30.12.2015) "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Российская газета. N 289. 2006;  N 1. 2016.
8. Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "О коммерческой тайне" // СЗ РФ. 2004. N 32. ст. 3283; 2018. N 17. ст. 2435.
9. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 29.07.2018) "О государственной тайне" // Российская газета. N 182. 1993; N 166. 2018.
10. Указ Президента РФ от 06.03.1997 N 188 (ред. от 13.07.2015) "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" // СЗ РФ. 1997. N 10. ст. 1127; 2015. N 29 (часть II). ст. 4473.
11. Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 N 1233 (ред. от 18.03.2016) "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности" // СЗ РФ. 2005. N 30 (ч. II). ст. 3165; 2016. N 13. ст. 1833.
12. Приказ Минфина России от 19.06.2019 N 98н "Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве финансов Российской Федерации и подведомственных ему организациях и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 26 марта 2018 г. N 53н" (вместе с "Порядком передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям", "Порядком снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения"). Доступ из Справ. правовой системы КонсультантПлюс.
13. Приказ Росгвардии от 30.05.2017 N 155 "Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в войсках национальной гвардии Российской Федерации" (вместе с "Порядком передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям", "Порядком снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения"). Доступ из Справ. правовой системы КонсультантПлюс.
14. Приказ Минобрнауки России от 30.12.2010 N 2233 (ред. от 10.08.2012) "Об утверждении Инструкции о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве образования и науки Российской Федерации" // Вестник образования. N 3. 2011.
15. Постановление Правительства Москвы от 21.02.2006 N 112-ПП (ред. от 25.09.2019) "О Регламенте Правительства Москвы" // Вестник Мэра и Правительства Москвы. N 17. 2006.
16. ГОСТ Р ИСО/МЭК 10746-2-2000. Информационная технология. Взаимосвязь открытых систем. Управление данными и открытая распределенная обработка. Часть 2. Базовая модель (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.2000 N 413-ст) . Доступ из Справ. правовой системы КонсультантПлюс.
17. ГОСТ 33707-2016 (ISO/IEC 2382:2015). Межгосударственный стандарт. Информационные технологии. Словарь (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.09.2016 N 1189-ст) . Доступ из Справ. правовой системы КонсультантПлюс.
18. ГОСТ 7.0-99. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения (введен в действие Постановлением Госстандарта России от 07.10.1999 N 334-ст). Доступ из Справ. правовой системы КонсультантПлюс.
19. Паспорт проекта Федерального закона N 124871-4 "О служебной тайне" (внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ В.В. Бобыревым, А.Н. Волковым, М.И. Гришанковым, В.В. Дятленко, В.И. Илюхиным, Н.С. Леоновым, В.В. Маргеловым, А.М. Розуваном) (снят с рассмотрения). Доступ из Справ. правовой системы КонсультантПлюс.

Научная литература

20. Алексенцев А.И. Конфиденциальное делопроизводство. М.: Управление персоналом. - 2015. 385 с.
21. Гаврилин Ю.В. Понятие и правовая охрана коммерческой тайны в РФ (научно-практический комментарий к ч. 1 ст. 139 ГК РФ). // КонсультантПлюс : справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2019.
22. Городов О.А. Интеллектуальная собственность: правовые аспекты коммерческого использования. СПб., 2015. 432 с.

Учебная и справочная литература

23. Зенин И.А. Основы гражданского права России (конспект лекций для специалистов по праву интеллектуальной собственности). М., 2015. 342 с.
24. Мархгейм М.В. Правоведение: учебник. Ростов н/Д: Феникс. 2019. 413 с.
25. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник. М.: Юристъ, 2015. 576 с.
26. Право интеллектуальной собственности: учебник / Е.В. Бадулина, Д.А. Гаврилов, Е.С. Гринь и др.; под общ. ред. Л.А. Новоселовой. М.: Статут, 2017. Т. 1: Общие положения. 756 с.
27. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. М.: Юристъ, 2013. 743 с.

Статьи в научных журналах и сборниках

28. Абдрашитов А. Р. Субъекты права на коммерческую тайну // Форум молодых ученых. № 4 (32). 2019. С. 33-38.
29. Гаврилов Э.П. Защита частным правом секретов производства и информации, составляющей коммерческую тайну // Патенты и лицензии. 2015. N 4. С. 10 – 15.
30. Камалова Г.Г. О правовом режиме служебной тайны // Вестник УдмГУ. 2014. № 2–4. С. 145-152.
31. Кулакова А.М. Правовой режим служебной тайны // Инновационное Развитие. № 4 (21). 2018. С.151-153
32. Ларин А. А. Защита коммерчески значимой информации как одна из гарантий свободы предпринимательской деятельности // Теория и практика общественного развития. 2014. № 19. С. 93 – 96.
33. Левченко Л.Ю. Правовой режим коммерческой тайны // Правовая грамотность как основа развития гражданского общества. Сб. ст. Уфа. 2019. С. 41-43.
34. Павлов И.Ю. Современные проблемы правового регулирования государственной и служебной тайны в России // Ленинградский юридический журнал. 2013. № 1 (31). С. 29-37.
35. Позднов М.С. Современное состояние правового регулирования служебной тайны // СПС КонсультантПлюс. 2019.
36. Проблемы законодательного регулирования оборота информации, относящейся к служебной тайне в ОВД // Коллектив авторов. БелЮИ МВД России имени И.Д. Путилина. Белгород. 2016. С. 128 – 131.
37. Рассолов И.М. Коммерческая тайна в частном праве // Образование и право. 2015. N 12. С. 15 – 18.
38. Тетерина Т.В Понятие коммерческой тайны // Экономика и Предпринимательство. № 7 (108). 2019. С. 604-607.
39. Фатьянов А.А. Проблемы защиты конфиденциальной информации, не составляющей государственную тайну // Информационное общество. 2015. № 5. - С. 49-56.
40. Холопова Е. Н., Дегтярёв А. В. Понятие и общая характеристика служебной тайны и ее правового режима // Военное право. – 2017. – №. 2. – С. 24-31.
41. Царева А.А. Вопросы защиты коммерческой тайны в связи с разглашением коммерческой информации или технологии // Студенческий Вестник. № 40-2 (90). 2019. С. 12-13.

Диссертации и авторефераты диссертаций

42. Пономарева Ю. В. Правовой режим служебной тайны : дис. ... канд. юрид. наук. / Ю. В. Пономарева. Челябинск, 2018. 253 с.

Материалы правоприменительной практики

43. Разъяснение Президиума ФАС России от 21.02.2018 N 13 "Об информации, составляющей коммерческую тайну, в рамках рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, проведении проверок соблюдения антимонопольного законодательства, осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией" (утв. протоколом Президиума ФАС России от 21.02.2018 N 2) . Доступ из Справ. правовой системы КонсультантПлюс.
44. Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2016 по делу N А68-2206/2016. Доступ из Справ. правовой системы КонсультантПлюс.
45. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.09.2016 N 33-17808/2016. Доступ из Справ. правовой системы КонсультантПлюс.
46. Решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 22.12.2016 по делу N 2-6031/2016. Доступ из Справ. правовой системы КонсультантПлюс.

Интернет-ресурсы

47. Агурьянов И. Виды информации ограниченного доступа / И. Агурьянов // Личный блог. Архивы безопасности. URL: https://www.securitylab.ru/blog/personal/aguryanov/29908.php (дата обращения 28.11.2019)