Понятие следственного действия и общие условия их производства

TOC \o "1-3" \h \z \u Введение PAGEREF _Toc73539012 \h 31. Понятие и сущность следственного действия PAGEREF _Toc73539013 \h 51.1. Понятие и признаки следственного действия PAGEREF _Toc73539014 \h 51.2. Виды следственного действия PAGEREF _Toc73539015 \h 82. Общие условия производства следственного действия PAGEREF _Toc73539016 \h 132.1. Понятие и сущность общих условий производства следственных действий PAGEREF _Toc73539017 \h 132.2. Лица, осуществляющие производство следственных действий PAGEREF _Toc73539018 \h 162.3. Законность и обоснованность как общие условия производства следственных действий PAGEREF _Toc73539019 \h 202.4. Место и время производства следственного действия PAGEREF _Toc73539020 \h 21Заключение PAGEREF _Toc73539021 \h 24Список использованной литературы PAGEREF _Toc73539022 \h 27
ВведениеАктуальность темы исследования. В уголовном судопроизводстве гарантом соблюдения прав и свобод человека и гражданина, провозглашенных Конституцией Российской Федерации, является уголовно-процессуальный закон.
Действующий Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в пункте 19 статьи 5 закрепил понятие неотложных следственных действий - действий, производимых органом дознания после возбуждения уголовного дела, согласно которым предварительное следствие является обязательным для обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих немедленного обобщения, изъятия и исследования.
Эффективное выполнение задач уголовного судопроизводства предполагает достоверное установление обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовным делам. Событие преступления, вина лица, его совершившего, иные обстоятельства, указанные в ст. 73 УПК, разъясняются в порядке и в порядке доказывания, путем сбора, проверки и оценки доказательств. Истинное знание этих обстоятельств может быть достигнуто не любыми средствами и средствами, а только теми, которые защищают от произвола и надежно дают достоверный результат.
Основным способом сбора доказательств, определяющим исход расследования и разрешения каждого уголовного дела, является производство следственных действий. Эта цель этих действий обусловлена ​​присущей им способностью идентифицировать и сохранять основанную на доказательствах информацию, которая максимально отражает реальность. Объективность - это внутренняя, имманентно неотъемлемая черта правовой природы следственных действий, делающая их наиболее надежным способом уголовно-процессуального познания.
Исследовали данную проблему такие известные отечественные процедурные специалисты и криминологи, как В.А. Азаров, О.Я. Баев, Р.С. Белкин, В.М. Быков, И.Е. Быховский, Л.В. Виницкий, С.Э. Воронин, В.К. Гавло, Ю.В. Деришев, В.В. Кальницкий, А.Ю. Головин, В.И. Комиссаров, А.М. Ларин, И.М. Лузгин, П.А. Лупинская, И.А. Макаренко, Г.М. Миньковский, А.А. Протасевич, А.Р. Ратинов, М.К. Свиридов, В.А. Семенцов, А.Б. Соловьев, Д.А. Степаненко, Ф.Н. Фаткуллин, С.А. Шейфер, В.И. Шиканов, А.А. Эксархопуло, Ю.К. Якимович и др.
Объектом исследования являются следственные действия.
Предмет исследования – общие условия производства следственного действия.
Цель данной работы – рассмотреть понятие и общие условия производства следственного действия.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть понятие и признаки следственного действия;
- изучить виды следственного действия;
- охарактеризовать понятие и сущность общих условий производства следственных действий;
- рассмотреть лиц, осуществляющих производство следственных действий;
- изучить законность и обоснованность как общие условия производства следственных действий;
- охарактеризовать место и время производства следственного действия.
Методологической основой исследования послужили общенаучные методы: исторический, системный анализ, сравнительно-правовой, анализа.
Структура курсовой работы. Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
1. Понятие и сущность следственного действия1.1. Понятие и признаки следственного действияТрадиционно под следственными действиями понимаются действия, направленные на получение, обобщение, проверку и оценку доказательств. Также должно быть нормативное регулирование этой деятельности, должны быть специальные субъекты, уполномоченные осуществлять такую деятельность, а также объективная потребность в связи с необходимостью в потенциальной информации, которая будет получена в результате этих следственных действий для решения прикладных вопросов продолжающееся расследование.
Сам термин «следственное действие» в УПК РФ не раскрывается, но используется в нем более 40 раз. Следует исходить из того, что следственные действия представляют собой особый вид процессуальных действий соответствующих органов, непосредственно направленных на обнаружение, проверку и закрепление информации, полученной в качестве доказательств по уголовному делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УПК РФ дознаватель, следователь, суд в ходе производства по уголовному делу собирают доказательства путем проведения следственных действий и иных процессуальных действий. Однако самого понятия «следственное действие» в законе нет. В юридической литературе также нет единого мнения в отношении определения понятия «следственное действие». Более того, даже в определении обязательных признаков, которым должны соответствовать «следственные действия», у авторов нет единства.
Например, трактовку следственных действий в процессуальной литературе дают Г.С. Казинян и А.Б. Соловьев, которые отмечают, что это регулируемые процессуальным законодательством действия, направленные на сбор и проверку доказательств.
Похожее определение дает Н.С. Алексеев, В.Г. Даев, Л.Д. Кокорев: под следственными действиями понимаются действия, регулируемые процессуальным законодательством, непосредственно направленные на обнаружение, закрепление, проверку доказательств.
Несколько иначе понятие «следственное действие» раскрывает В.А. Семенцев, указывая также на направление следственного действия: следственные действия - это процессуальные действия, в которых упор сделан на познавательный аспект исследования обстоятельства уголовного дела.
В свою очередь, С.А. Бочинин предлагает свое определение: следственные действия - это вид процессуальных действий, совершаемых с целью сбора и оценки доказательств уполномоченными органами, направленных на формирование доказательств по уголовному делу.
М.Х. Гельдибаев отмечает, что следственные действия - это процессуальные действия следователя (дознавателя), строго регламентированные Уголовно-процессуальным кодексом, направленные на сбор, обобщение и проверку доказательств, как инкриминирующих, так и оправдывающих лиц, привлеченных к уголовной ответственности, и осуществляемые с целью установления объективной истины по делу.
Ю.З. Белозеров, М.П. Гутерман, Г.В. Дроздов, А.С. Кобликов, А.Н. Копьев, В.З. Лукашевич, В.В. Рябоконь, И.Ф. Крылов, Б.С. Тетерин, Е.З. Тришкин, В.С. Шадрин и др. отметим, что следственные действия - это те действия, которые регулируются процессуальным законодательством, в которых осуществляется деятельность, непосредственно направленная на обнаружение, изъятие, проверку и исследование доказательств.В целом можно выделить два подхода к доктринальному определению следственных действий - широкий и узкий.
В широком смысле под следственными действиями понимаются все процессуальные действия, проводимые следователем в уголовном процессе.
В узком толковании под следственными действиями понимаются регулируемые процессуальным законодательством действия, направленные на сбор и проверку доказательств. Сторонники узкого подхода к пониманию следственных действий, ключевым в их определениях является направление, цель следственных действий: обнаружение, обобщение, проверка доказательств; обнаружение, изъятие, проверка и исследование вещественных доказательств; обобщение, проверка и оценка доказательств; поиск, восприятие, закрепление и оценка доказательств.Чтобы в полной мере охарактеризовать понятие следственных действий, необходимо рассмотреть их признаки. В науке ученые выделяют разные признаки следственных действий.
Например, З.Л. Шхагапсоев относит к признакам следственных действий:
- производство следственных действий осуществляется после возбуждения уголовного дела, за исключением осмотра места происшествия и только в ходе предварительного следствия или по новому обнаруженные обстоятельства;
- круг участников, порядок производства следственных действий устанавливаются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;
- основанием для производства следственных действий является наличие фактических и формально-процессуальных оснований;
- обеспечение производства следственных действий в порядке государственного принуждения;
- цель производства следственных действий - обнаружение, восприятие, закрепление и оценка доказательств.
По мнению В.Ю. Стельмах, следственные действия характеризуются такими признаками, как внешняя объективность, закрепление в УПК РФ, познавательный характер, процессуальное регулирование и обеспечение государственного принуждения.
Ряд ученых выделяют существенные (получение доказательств, наличие оснований и порядка проведения следственных действий только уполномоченным лицом, вмешательство в частную жизнь граждан) и незначительные признаки следственных действий.
С. Б. Россинский наиболее точно определил признаки следственных действий, по мнению которого сущность следственных действий определяется следующими признаками:
- процессуальный характер и обязательность уголовно-процессуального регулирования;
- субъекты, в лице следователя, уполномоченного на производство следственных действий;
- познавательный характер следственных действий, направленных на установление обстоятельств, имеющих значение для данного уголовного дела;
- обеспечение производства отдельных видов следственных действий путем государственного принуждения.
1.2. Виды следственного действияК следственным действиям относятся: осмотр, экспертиза, следственный эксперимент, обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров, допрос, очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте, производство судебно-медицинской экспертизы.Осмотр (статьи 176–178 УПК). Закон различает несколько видов осмотра: осмотр места происшествия, местности, жилища, предметов и документов, осмотр трупа. Они сделаны для того, чтобы обнаружить следы преступления, выяснить другие обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела.
В экстренных случаях осмотр места происшествия может быть произведен до возбуждения уголовного дела.
Освидетельствование (ст. 180 УПК) - это осмотр человеческого тела с целью выявления особых признаков, следов преступления, телесных повреждений, определения состояния алкогольного опьянения или других свойств и признаков, имеющих важное значение для уголовного дела, если для этого не требуется производственная судебно-медицинская экспертиза.
Следственный эксперимент (статья 181 УПК) - следственное действие, заключающееся в проведении специальных экспериментов с целью получения новых или проверки имеющихся доказательств, а также проверки следственных версий о механизме совершения преступления, его происхождении, любых фактов и следственных версий о механизме преступления.
Обыск (статья 182 УПК) - следственное действие, содержанием которого является обязательный осмотр помещений, местности и других объектов либо отдельных граждан с целью поиска и изъятия следов, орудий преступления, предметов и ценностей, полученных преступным путем, а также при обнаружении разыскиваемых лиц и документов, имеющих значение для расследуемого уголовного дела.
Выемка (ст. 183 УПК) - следственное действие, заключающееся в изъятии важных для дела предметов и документов у определенного лица, когда точно установлено, у кого они есть и где они находятся.
Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления (статья 185 Уголовно-процессуального кодекса). Согласно ст. 23 Конституции, ограничение права на тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании решения суда.
Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления направлено на задержание указанной корреспонденции с целью получения доказательств обстоятельств дела, временного приостановления переписки заинтересованных лиц и достижения других целей расследования по делу.
Контроль и запись переговоров (ст.186 УПК). При наличии достаточных оснований полагать, что телефонные и иные разговоры между подозреваемым, обвиняемым и другими лицами могут содержать информацию, имеющую отношение к уголовному делу, их контроль и запись допускаются в уголовном производстве по тяжким и особо тяжким преступлениям только на основании решение суда (ст. 165 Уголовно-процессуального кодекса).
Допрос (статьи 187–191 Уголовно-процессуального кодекса) - следственное действие, заключающееся в получении показаний от лица, располагающего информацией, имеющей отношение к расследуемому делу.
Различают следующие виды допросов:
- по возрасту допрашиваемого (несовершеннолетний, малолетний, взрослый);
- по процессуальном статусе допрашиваемого (подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель, эксперт, специалист);
- по последовательности опроса и количеству информации (дополнительный, первоначальный, повторный);
- по характеру следственной ситуации (в конфликтной ситуации, в неконфликтной ситуации);
- по составу участников допроса (без или с участием третьих лиц);
- по месту допроса (в кабинете следователя или лица, производящего дознание; в другом месте).
Очная ставка (статья 192 Уголовно-процессуального кодекса) - это следственное действие, состоящее в одновременном допросе двух ранее допрошенных лиц по обстоятельствам дела, по которым они дают противоречивые показания.
Предъявление для опознания (193 УПК) - следственное действие, состоящее в показе потерпевшему, свидетелю, подозреваемому или обвиняемому объекта с целью установления тождественности или отличия от объекта, который в прошлом был предметом наблюдения.
Проверка показаний на месте (ст. 194 УПК) - сложное следственное действие, заключающееся в показе ранее допрошенным лицом места и объектов, связанных с расследуемым событием, даче показаний о событии и демонстрации определенных действий в целях проверки имеющихся и отыскания новых доказательств.
Производство судебной экспертизы (глава 27 УПК). Судебная экспертиза - это процессуальное действие, состоящее в разбирательстве от имени органов дознания, предварительного следствия и суда в процессуальной форме, установленной законом для специальных исследований объектов в определенных областях науки, искусства или ремесла, и дачи заключения по вопросы, поставленные по существу дела.
Однако, помимо перечисленных процессуальных действий, существуют и другие действия, которые процессуалисты и ряд криминалистов так или иначе относят к следственным действиям (задержание подозреваемого, получение образцов для сравнительного исследования, эксгумация трупа, наложение ареста на имущество).
Задержание подозреваемого, на наш взгляд, следует отнести к следственным действиям, поскольку данное процессуальное действие присуще всем признакам следственного действия. О том, что задержание подозреваемого является следственным действием, свидетельствует также содержание протокола задержания подозреваемого. В этом протоколе прописан порядок проведения другого следственного действия - личного обыска. Если задержание подозреваемого признано процессуальной мерой принуждения, составляются два разных протокола: протокол задержания подозреваемого и протокол личного обыска.
Вопрос о признании следственным действием получения образцов для сравнительного исследования остается дискуссионным. Полагаем, что данное процессуальное действие имеет все характерные черты следственного действия по следующим причинам:
1) получение образцов для сравнительного исследования осуществляется после возбуждения уголовного дела в ходе предварительного следствия;
2) получение образцов для сравнительного исследования осуществляется при наличии фактических и процессуальных оснований;
3) исследователь или эксперт по поручению следователя вправе получить образцы для сравнительного исследования;
4) протокол о приеме образцов для сравнительного исследования составляется по правилам составления протоколов следственных действий (часть 1 статьи 202 УПК РФ);
5) происхождение образцов для сравнительного исследования является доказательственным фактом, позволяющим оценить другие доказательства;
6) в качестве образцов используются предметы, признанные вещественными доказательствами, или следы на них.
Не менее спорным в процессуальной литературе является такое процессуальное действие, как эксгумация трупа. Эксгумация трупа проводится следователем для производства экспертизы, получения образцов для сравнительного исследования, опознания трупа, назначения и производства экспертизы, т.е. это действие необходимо для производства последующих следственных действий.
Наложение ареста на имущества, на наш взгляд, не является следственным действием, поскольку данное действие не несет доказательной информации и проводится не для сбора доказательств, а для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска и других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, полученного преступным путем.
2. Общие условия производства следственного действия2.1. Понятие и сущность общих условий производства следственных действийОбщие условия производства следственных действий - это основные правовые положения, которые выражаются в правовых нормах и определяют процессуальную форму действий.
Орган предварительного расследования (орган дознания, дознаватель, следователь) вправе провести следственное действие при наличии хотя бы одного из перечисленных ниже условий.
1. Уголовное дело возбуждено и находится в производстве органа предварительного следствия либо ему поручено провести проверку материалов для принятия законного решения на стадии возбуждения уголовного дела. До 1 июля 2002 г. мы бы ограничились заявлением уголовное дело возбуждено и находится в производстве (за исключением осмотра места происшествия), поскольку до возбуждения уголовного дела по УПК РСФСР (ч. 2 ст. 178) можно было провести только одно следственное действие - осмотр места происшествия.
Однако в новом Уголовно-процессуальном кодексе перечень следственных действий, которые могут проводиться на стадии возбуждения уголовного дела, расширен за счет проведения экспертизы и назначения судебно-медицинской экспертизы. Таким образом, в связи с этим нововведением в УПК мы добавили фразу «поручено провести проверку материала для принятия судебного решения на стадии возбуждения уголовного дела» в нашей интерпретации данного условия.
2. Орган предварительного следствия включается в состав следственно-оперативной группы при выезде с места происшествия. Это следует из первого условия и связано с возможностью проведения трех указанных следственных действий на стадии уголовного производства.
3. В состав следственной группы входит орган предварительного расследования, указанный в постановлении о возбуждении уголовного дела или отдельном постановлении в соответствии со ст. 163 Уголовно-процессуального кодекса.
4. Отдельное поручение выполняет орган предварительного расследования (следователь органа дознания или другой следователь).
5. Орган предварительного расследования имеет письменное распоряжение прокурора или начальника следственного отдела о производстве отдельного следственного действия по уголовному делу, не находящемуся в его производстве.
Субъектами, которые могут собирать доказательства путем проведения следственных действий, являются:
а) следователь по всем делам, находящимся в его производстве (имеет право производить любое следственное действие);
б) орган дознания по всем расследуемым делам (вправе произвести следственные действия);
в) орган дознания по делам, по которым предварительное следствие является обязательным (имеет право проводить неотложные следственные действия - ст. 157 Уголовно-процессуального кодекса).
Важно учитывать, что в новом уголовно-процессуальном законе (ст. 157 УПК) дается понятие о неотложных следственных действиях, но четкого их перечня нет. При этом следует учитывать, что орган дознания вправе проводить любые следственные действия по делам любой подсудности, если следователь поручил органу дознания их произвести (п.4 ч. 2 ст. 38 УК РФ).
Судмедэксперты разработали общие тактические положения, важные для успешной подготовки, проведения и закрепления результатов следственных действий. Это включает:
1) ориентация в объекте исследования и окружающей среде, предшествующей и сопровождающей следственное действие;
2) подготовка и принятие постановления о производстве следственного действия;
3) планирование производства следственного действия;
4) внезапность производства следственных действий, связанных с розыскной деятельностью;
5) учет информационных, психологических, технических и организационных факторов;
6) обеспечение сохранности доказательств;
7) обеспечение подлинности исследуемого объекта.
При производстве следственного действия нельзя:
- унижать честь и достоинство участников следственного действия;
- создают угрозу жизни, здоровью, имуществу и общественной безопасности;
- разглашать данные предварительного расследования;
- уничтожить (без особой надобности) запор на предметах исследования и препятствиях в помещениях.
Общие условия производства следственных действий. В соответствии со ст. 164 УПК РФ к общим условиям производства следственных действий относятся:
1) запрет на производство следственных действий в ночное время, то есть с 22 до 6 часов по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК РФ). Исключение из этого правила допускается только в экстренных случаях. Иными словами, у следователя (дознавателя) должны быть очень веские причины, чтобы нарушить покой граждан - например, очевидный риск утраты или повреждения следов, улик.
2) запрет на применение насилия, угроз и других противоправных мер. Речь идет о реализации основополагающего принципа уважения чести и достоинства личности (ст. 9 УПК РФ).
3) обеспечение безопасности жизни и здоровья участников следственного действия. Иными словами, производство следственного действия не может происходить в условиях каких-либо физических рисков, пусть и гипотетических, для лиц, в нем участвующих.
4) допустимость привлечения в случае необходимости специалистов к следственным действиям (статья 168 УПК РФ) и переводчиков (статья 169 УПК РФ), а также использование технических средств в их ходе.
5) обязанность фиксировать следственное действие. Это требование отражает письменный характер предварительного расследования в смешанной модели уголовного процесса, к которому относится внутреннее уголовное производство. Обязательная запись (составление протокола следственного действия) необходима, поскольку цель предварительного расследования - предоставить суду доказательства.
2.2. Лица, осуществляющие производство следственных действийОдним из общих условий проведения следственных действий мы выделяем наличие соответствующего субъекта их производства.
Участниками следственных действий являются лица, участвующие в производстве следственных действий и наделенные соответствующими взаимозависимыми процессуальными правами и обязанностями.
Функции участников следственных действий очень разнообразны. Таким образом, некоторые участники выступают от имени государства; направляют или непосредственно осуществлять деятельность по сбору или проверке доказательств. Другие участвуют в следственных действиях как источники доказательной информации или как субъекты, которые своими действиями (бездействием) могут повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для дела. Третьи необходимы для оказания определенной интеллектуальной или технической (а иногда и физической) помощи в проведении следственных действий. Участие четвертого создает гарантии обеспечения прав заинтересованных сторон.
Всех участников следственных действий можно разделить на несколько категорий:
1. Участники уголовного процесса, являющиеся должностными лицами органов, осуществляющих предварительное следствие, принимающих решения или инициирующих решения о производстве следственных действий, и сами непосредственно их производящие. В эту категорию должны входить следователь и дознаватель.
2. Участники уголовного процесса, вступающие в правоотношения со следователем или дознавателем в связи с производством следственных действий, имеющие процессуальный интерес и действующие со стороны обвинения или защиты, и их представители. К ним относятся подозреваемый, обвиняемый и потерпевший, защитник, законный представитель.
3. Участники уголовного процесса, вступающие в правоотношения со следователем или дознавателем в связи с производством следственных действий, но не имеющие собственного процессуального интереса, связанные с другими участниками уголовного процесса и являющиеся физическими лицами. К ним относятся свидетель, понятой.
4. Участники уголовного процесса, привлеченные к участию в следственных действиях следователем или дознавателем, не имеющие процессуального интереса, относятся к другим участникам уголовного процесса и являются лицами со специальными знаниями. К ним относятся эксперт, специалист, переводчик.
5. Лица, формально не являющиеся участниками уголовного процесса, но вступающие в правоотношения со следователем или дознавателем в связи с производством следственных действий. К ним относятся лицо, в доме которого проводится обыск, осмотр места происшествия, дополнительный при предъявлении удостоверения личности и т. д.
Следователь организует и осуществляет производство следственных действий по уголовному делу, находящемуся в его производстве. Следователь уполномочен:
- возбуждать уголовное дело в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;
- принять уголовное дело к производству или передать его прокурору для передачи на расследование;
- самостоятельно руководить ходом расследования, принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение решения суда и (или ) санкция прокурора;
- давать органу дознания в случаях и порядке, установленных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, обязательные письменные инструкции о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, при совершении иных процессуальных действий, а также получать помощь в их совершении;
- обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, предусмотренном частью четвертой статьи 221 настоящего Кодекса, постановление прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для дополнительное расследование по изменению состава обвинения или квалификации действий обвиняемого либо новой редакции обвинительного заключения и устранение выявленных недостатков;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 38).
Дознаватель уполномочен:
- самостоятельно проводить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ для этого требуется согласие руководителя органа дознания, санкция прокурора и (или) решение суда;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с ч. 7 ст. 164 УПК РФ следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.
Помимо должностного лица органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, участниками следственных действий могут быть сотрудники органа дознания. Основанием для их участия является требование следователя об оказании содействия в производстве следственных действий, направленное в орган дознания в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ.
Руководитель следственного органа. Под руководителем следственного органа понимается должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель (п. 381 ст. 5 УПК РФ).
Руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело, принять уголовное дело к своему производству и провести предварительное следствие в полном объеме, обладая полномочиями следователя или руководителя следственной группы. В соответствии с ч. 3 ст. 39 УПК РФ, указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменной форме и обязательны для следователя, они могут быть обжалованы руководителю вышестоящего следственного органа.
2.3. Законность и обоснованность как общие условия производства следственных действийОт законности и обоснованности проведенных следственных действий зависит, будут ли собранные доказательства признаны допустимыми и использованы при доказывании.
Только те следственные действия, для производства которых имеются фактические основания, могут быть признаны законными и обоснованными. Само понятие фактической основы производства следственного действия в литературе понимается неоднозначно. Итак, Г.З. Адигамова считает, что фактическим основанием для проведения следственного действия является наличие достаточных данных, свидетельствующих о необходимости производства данного следственного действия. Здесь С.А. Шейфер более точен, когда пишет, что фактическим основанием для проведения следственного действия являются данные, указывающие на возможность извлечения необходимой информации из источников, предусмотренных законом.
Многие следственные действия по сути могут рассматриваться как меры процессуального принуждения (например, осмотр жилища и т. д.), поскольку они часто совершаются против воли заинтересованных лиц, т.е. но даже если какое-либо следственное действие не является одновременно мерой процессуального принуждения, оно все равно каким-то образом затрагивает или может затронуть чьи-либо права и законные интересы.
Поэтому первое обязательное требование к любому следственному действию - его проведение только при наличии для этого достаточных оснований. Обоснованность следственного действия предполагает, в частности, что любое принуждение, ограничение или ограничение чьих-либо прав и законных интересов должно осуществляться только в той мере, в какой это является их реальной необходимостью, т.е. было оправдано условиями конкретной ситуации.
Второе требование к следственному действию: оно обязательно должно быть законным. А это значит, что при проведении любого следственного действия обязательно строгое соблюдение установленного законом процессуального порядка его проведения, который предусматривает пределы дозволенного и недопустимого. При этом, прежде всего, должны соблюдаться конституционные права и свободы человека и гражданина.
Таким образом, гарантируются не только права и законные интересы лиц, причастных к производству следственного действия, но при этом обеспечивается процессуальная обоснованность полученных фактических данных, то есть их относимость и допустимость в качестве доказательств по конкретному делу. Нарушение предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом норм при проведении следственных действий влечет признание полученных таким образом доказательств недопустимыми (часть 3 статьи 7 и часть 1 статьи 75 УПК).
Третье требование - это положение о том, что производство следственных действий обязательно должно основываться на соответствующих моральных принципах и нормах. Следует отметить, что согласно этим требованиям и в их развитие были сформулированы общие правила производства следственных действий (статья 164 УПК).
2.4. Место и время производства следственного действияСледственные действия могут производиться по месту предварительного следствия (как правило). В свою очередь, предварительное следствие в соответствии с ч. 1 ст. 152 УПК РФ осуществляется по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных этой же статьей.
При необходимости проведения следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе провести их лично либо поручить производство этих действий следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение не позднее 10 суток (ч. 1 ст. 152 УПК РФ).
Под производством следственных действий «в другом месте» следует понимать производство следственных действий в другом административном районе, межтерриториальном образовании или другом субъекте Российской Федерации.
Из общего правила, установленного ч. 1 ст. 152 УПК РФ, в последующих частях той же статьи сделан ряд исключений:
- если преступление началось в одном месте, а закончилось в другом, то уголовное дело расследуется по месту его окончания (часть 2);
- если преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них (часть 3);
- предварительное следствие может проводиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей с целью обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков (часть 4).
В случае невозможности определения места совершения преступления предварительное следствие проводится по месту обнаружения признаков преступления или по месту наступления уголовных последствий.
Дела о преступлениях, совершенных бездействием, должны расследоваться в том месте, где должны быть совершены действия, неисполнение которых составляет состав преступления, или в месте наступления преступного результата.
Место проведения отдельных следственных действий либо предопределено объективными факторами и поэтому не может быть изменено по усмотрению следователя (например, осмотр места происшествия, выемка, обыск, а в отдельных случаях - следственный эксперимент), либо определяется следователем с учетом требований УПК РФ и конкретных обстоятельств дела.
В Уголовно-процессуальном кодексе установлено общее правило, согласно которому производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев неотложной задержки (ч. 3 ст. 164 УПК РФ). Ночью считается временной интервал с 22 до 18 часов по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК РФ). Запрет на производство следственных действий в ночное время связан с тем, что в дневное время могут быть созданы оптимальные условия для производства следственных действий. Проведение следственных действий в ночное время нежелательно в связи с притуплением внимания лиц, в них участвующих, возникает апатия, они более подвержены психологическим воздействиям, которые при определенных условиях могут оказаться незаконными. В конечном итоге это приводит к тому, что информация, полученная в ходе следственного действия, теряет доказательную ценность.
Следовательно, производство следственного действия должно начаться таким образом, чтобы оно могло быть завершено до 22 часов. При невозможности завершить производство следственного действия в срок, делается перерыв до утра. Однако из этого правила могут быть сделаны исключения.
В частности, допрос обвиняемого или подозреваемого может проводиться в ночное время:
- если на этом настаивает допрашиваемый;
- если перенос допроса до светлого времени может привести к потере или фальсификации доказательств или воспрепятствовать пресечению новых преступлений и т. д.
Допрос свидетеля в ночное время может быть обусловлен также его желанием дать важные, по его мнению, показания, на основании которых могут быть приняты меры по обнаружению и закреплению следов преступления, задержанию подозреваемых и пресечению преступной деятельности, либо, напротив, принимается решение об освобождении необоснованно задержанного или задержанного и т. д. В тех же целях очные ставки могут проводиться в ночное время.Изъятие производится в ночное время, как правило, когда его производство начиналось в конце дня (иногда в это время есть фактические основания для производства данного следственного действия), однако до наступления ночи разыскиваемый предмет (документ) не выдавался, и есть основания полагать, что в случае непринятия мер по изъятию желаемого предмета (документа) он может быть скрыт, уничтожен, подделан и т. д.
Ночной обыск разрешен в исключительных случаях:
- если невозможно завершить поиск, начатый днем ​​до ночи;
- если поступила информация о том, что разыскиваемое лицо в данный момент находится в определенной комнате;
- если проведение обыска необходимо для пресечения преступной деятельности, предотвращения уничтожения или сокрытия орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путем, а также других предметов или документов, которые могут иметь значение для дела и т. д.
При этом следует учитывать, что уголовно-процессуальный закон ограничивает продолжительность непрерывного производства такого следственного действия, как допрос. Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов (ч. 2 ст. 187 УПК РФ).
Продолжение допроса допускается после перерыва не менее одного часа для отдыха и приема пищи, а общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов (ч. 3 ст. 187 УПК РФ). При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается на основании заключения врача (ч. 4 ст. 187 УПК РФ).
Допрос несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в сумме более 4 часов в день (ч. 1 ст. 425 УПК РФ).
ЗаключениеТаким образом, следственные действия - познавательный метод сбора доказательств, регулируемый Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, осуществляемый следователем в самом широком смысле слова, предусмотренный в установленных законом случаях государственным принуждением и направленный на установление обстоятельств, имеющих отношение к уголовное дело. Системой следственных действий, которые имеет право проводить следователь, являются: допрос, очная ставка, осмотр, обыск, выемка, следственный эксперимент, предъявление для опознания, проверка показаний на месте.Общие условия производства следственных действий представляют собой совокупность требований, предусмотренных уголовно-процессуальным законом и предъявляемых к производству следственных действий.
Все следственные действия, независимо от стадии производства, регулируются следующими общими условиями или правилами их проведения:
Следственные действия, как правило, могут производиться только в ходе уголовного производства.
Следственные действия производятся по инициативе следователя, дознавателя. При этом они могут проводиться по письменному поручению прокурора, начальника следственного подразделения или по запросу таких участников процесса, как обвиняемый, его защитник, законный представитель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители.
Следственное действие может быть произведено только при наличии фактических и правовых оснований. Фактическим основанием является наличие достаточных доказательств, дающих основания полагать, что в ходе следственного действия может быть получена информация о фактах, имеющих значение для дела. Вывод о возможности получения доказательств в ходе планируемого следственного действия наиболее вероятен, но должен основываться на доказательствах по делу.
При производстве следственных действий должны соблюдаться моральные принципы и правила, чтобы не унижать человеческое достоинство и не создавалась угроза жизни и здоровью лица, участвующего в производстве того или иного следственного действия. Эти требования вытекают из конституционных норм, направленных на защиту чести, достоинства и свободы гражданина. Они распространяются на все следственные действия, а при проведении таких как личный обыск, обыск, экспертиза, получение образцов для сравнительного исследования прямо закреплены в законе.
Порядок производства следственного действия и его процессуального оформления должен строго соответствовать уголовно-процессуальному законодательству. Ход и результаты следственного действия должны быть отражены в протоколе соответствующего следственного действия.
Место и время производства следственных действий устанавливаются следователем, дознавателем. Обычно это делается в кабинете следователя. Однако такие следственные действия, как осмотр места происшествия, обыск, выемка, эксперимент, проводятся в месте, определяемом характером преступления. Некоторые следственные действия, например проверка показаний на месте, начинаются в одном месте и часто заканчиваются в другом.
Проблемы теории и практики производства следственных действий были и остаются актуальными сегодня, они нуждаются в новых серьезных научных исследованиях системы следственных действий в целом, при разработке предложений по совершенствованию их правового регулирования для реализации в законодательстве России в целях обеспечения единства правоприменительной практики, без которой невозможно эффективно защищать права и свободы лиц, как потерпевших от преступлений, так и привлеченных к уголовной ответственности или вовлеченных в сферу уголовно-процессуальных отношений по иным причинам. Действующий Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации требует доработки, и я бы хотел, чтобы она проводилась с учетом мнения действующих следователей, которые в своей практике почувствовали недостатки законодательства и могут конкретно указать на них и даже предлагать способы их решения.
Список использованной литературы1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7- ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС «Консультант Плюс», 2018.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // СПС «Консультант Плюс», 2018.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018) // СПС «Консультант Плюс», 2018.
4. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности"// СПС «Консультант Плюс», 2018.
5. Баев, О.Я. Следователь (основы теории и практики деятельности). Научно-практическое издание / О.Я. Баев. - М.: Прометей, 2017. - 480 с.
6. Балакшин, В.С. Неотложные следственные действия: понятие и перспективы правового регулирования / В.С. Балакшин, А.И. Григорьев // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. - 2017. - № 6. - С. 98 - 104.
7. Безлепкин, Б. Т. Уголовный процесс в вопросах и ответах. Учебное пособие / Б.Т. Безлепкин. — М.: Проспект, 2020. - 304 с.
8. Белицкий, В.Ю. О признаках следственных действий по уголовно-процессуальному законодательству Российской Федерации / В.Ю. Белицкий // Актуальные проблемы современности. - 2019. - № 2 (24). - С. 15–21.
9. Головко, Л.В. Курс уголовного процесса / Л.В. Головко. – М.: Статут, 2017. – 674 с.
10. Гриненко, А.В. Уголовный процесс: учебник и практикум / А. В. Гриненко. – Москва: Юрайт, 2017. – 333 с.
11. Ендольцева, А.В. Уголовный процесс: учебное пособие / А. В. Ендольцева. – Москва: ЮНИТИ–ДАНА: Закон и право, 2018. – 447 с.
12. Коваленко, И. В. Понятие, признаки, виды и общие правила производства следственных действий / И. В. Коваленко // Молодой ученый. — 2019. — № 11 (249). — С. 64-67.
13. Манова, Н. С. Уголовный процесс. Учебное пособие / Н.С. Манова, Ю.В. Францифоров. — М.: Юрайт, 2020. - 244 с.
14. Маслов, А.В. Следственные действия как способ формирования доказательств / А.В. Маслов, Д.А. Тонких // Международный вестник медицины и права. - 2018. - № 1. - С. 30–33.
15. Резник, Г.М. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации в 2 ч. Часть 2 : учебник для вузов / Г. М. Резник.  — М.: Юрайт, 2020. — 519 с. 
16. Савельева, М. В.  Следственные действия: учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / М. В. Савельева, А. Б. Смушкин. — М.: Юрайт, 2017. — 293 с.
17. Устинова, А.В. Уголовный процесс в вопросах и ответах. Учебное пособие / А.В. Устинова. — М.: Проспект, 2020. - 128 с.
18. Халили, У.Д. Понятие следственных действий и их место в системе процессуальных действий / У.Д. Халили // Правовестник. - 2018. - №6 (8). - С. 17–24.
19. Цой, Б.А., Бондаренко Е.В. Понятие следственных действий и их процессуальное значение / Б.А. Цой, Е.В. Бондаренко // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2020. - № 3 (118). - С.140–142.
20. Шаталов, А.С. Уголовный процесс / А.С. Шаталов, А.А. Крымов. — М.: Проспект, 2020. - 320 с.