Право собственности на имущество, ограниченное в гражданском обороте.

Содержание
TOC \o "1-3" \h \z \u Введение PAGEREF _Toc77774076 \h 3Глава 1. Общая характеристика права собственности на имущество в гражданском обороте PAGEREF _Toc77774077 \h 51.1. Понятие права собственности в гражданском праве PAGEREF _Toc77774078 \h 51.2. Понятие имущества в гражданском законодательстве PAGEREF _Toc77774079 \h 81.3. Классификация имущества в качестве объекта гражданского оборота PAGEREF _Toc77774080 \h 12Глава 2. Особенности права собственности на имущество, ограниченное в гражданском обороте PAGEREF _Toc77774081 \h 162.1. Понятие ограниченного права собственности на имущество в гражданском обороте PAGEREF _Toc77774082 \h 162.2. Виды права собственности на имущество, ограниченного в гражданском обороте PAGEREF _Toc77774083 \h 192.3. Специфика ограничения права собственности на имущество PAGEREF _Toc77774084 \h 25Заключение PAGEREF _Toc77774085 \h 27Список использованных источников и литературы PAGEREF _Toc77774086 \h 29
ВведениеАктуальность темы исследования. Практически каждый из нас в течение своей жизни был или является владельцем какого-либо имущества, а также стал участником тех или иных правоотношений, связанных с возникновением, передачей, прекращением или ограничением прав на имущество, участвовал в сделках с имуществом. Поэтому знание правовых и теоретических основ права собственности гражданина на имущество и понимание возникающих при этом проблем необходимо не только юристам, предпринимателям, руководителям организаций, специалистам государственных и муниципальных служб, но и всем гражданам.
Важность правового регулирования вопроса собственности как объекта гражданских прав осознавали еще основоположники права - римские юристы. Причем этот вопрос был разработан в то время настолько хорошо, что современное право основывается на нормах римского права. Однако, как уже отмечалось, со временем появились новые виды собственности, что сразу нашло отражение в нормах права. Так появились такие новые виды собственности, как имущественные права, ценные бумаги, предприятие как имущественный комплекс и другие.
На наш взгляд, на сегодняшний день изучение состава собственности как объекта гражданских прав актуально и необходимо, поскольку основная часть гражданских правоотношений носит имущественный характер, имея объектом того или иного имущества, что определяет значимость правильного определения правового режима собственности.
Объектом исследования является право собственности на имущество.
Предмет исследования – право собственности на имущество, ограниченное в гражданском обороте.
Цель данной работы – рассмотреть право собственности на имущество, ограниченное в гражданском обороте.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть понятие права собственности в гражданском праве;
- изучить понятие имущества в гражданском законодательстве;
- рассмотреть классификацию имущества в качестве объекта гражданского оборота;
- изучить понятие ограниченного права собственности на имущество в гражданском обороте;
- охарактеризовать виды права собственности на имущество, ограниченного в гражданском обороте.
Структура курсовой работы. Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
1. Общая характеристика права собственности на имущество в гражданском обороте1.1. Понятие права собственности в гражданском правеСобственность (от древнерусского «собность» - владение вещью или кем-либо как личной собственностью) - владение вещами, материальными и духовными ценностями определенным лицам, законное право на такую собственность и экономические отношения между людьми по вопросам собственности, раздела, передела имущества объектов.
Собственность как присвоение людьми материальных благ в процессе их производства, обмена, распределения и потребления представляет собой единство правового и экономического содержания. В реальной жизни они неразделимы: экономическое содержание охраняется законом, правовое содержание собственности получает экономическую форму реализации.
Право собственности - это система правовых норм, своеобразная система отношений собственности. Оно закрепляет отношения собственности на средства производства и товары народного потребления. Основные нормативные нормы содержатся в первой части Гражданского кодекса, в разделе II (главы 13-20).
Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, право собственности - это право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
Право собственности - это институт гражданского права, представляющий собой совокупность правовых норм, закрепляющих, регулирующих и защищающих отношения, связанные с владением материальными благами государством, юридическими и физическими лицами.
Содержание понятия права собственности раскрывается в двух смыслах: субъективном и объективном.
В объективном смысле право собственности - это совокупность правовых норм, входящих в отрасль права собственности. Она включает конституционные, гражданские, административные и уголовные нормы, необходимые для регулирования отношений собственности между субъектами.
В субъективном смысле право собственности - это полномочия лица определять характер и масштабы эксплуатации принадлежащей ему собственности.
Право собственности - это вещное право, то есть субъективное гражданское право на такие объекты, как вещи (имущество, деньги, ценные бумаги). Вещное право является абсолютным, потому что оно защищено законом от любого нарушителя. Вещные права не ограничиваются правами собственности; они также принадлежат лицам, не являющимся собственниками. К другим вещным правам относятся, например, право на пожизненное наследуемое владение земельным участком, право на постоянное неограниченное использование земельного участка, право ограниченного использования земельного участка, здания, сооружения и т.д.
Право собственности делится на формы и типы. Действующее законодательство устанавливает три формы права собственности:
- Частная. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц. Ст. 213 ГК РФ устанавливает возможность гражданам и юридическим лицам владеть любым имуществом, владение которым разрешено законом. Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ объекты, изъятые из «имущественного» гражданского оборота, прямо указаны в законе. Некоторые ограничения прав собственности определяются не Гражданским кодексом РФ, а другими законами. Например, максимальный размер приусадебного участка гражданина составляет 10% от такой земли на указанной территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ).
- Государственная. В эту категорию входит имущество, принадлежащее Российской Федерации и ее субъектам. Вопросы государственной собственности регулируются ст. 214 ГК РФ. Такое имущество закреплено за государственными предприятиями и учреждениями.
- Муниципальная. Сюда входит имущество, находящееся в собственности муниципальных образований Российской Федерации. Основные положения регулируются ст. 215 ГК РФ. Право собственности от имени муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.
Гражданский кодекс не содержит возможного разделения прав собственности на виды или подвиды. Классифицировать виды прав собственности можно по нескольким признакам:
- Количество собственников. В этом случае передается право, принадлежащее одному или двум и более лицам. Категория нескольких собственников включает капитал и совместную собственность.
- Вид вещи. В зависимости от вида вещи возникает право на движимое или недвижимое имущество.
91440584263500Итак, существует общепринятая классификация видов права собственности по типу полномочий: владение, пользование и распоряжение.
- владение - это право действительно владеть вещью;
- пользование - это право извлекать из вещи пользу, выгоду в виде дохода;
- распоряжение - это право определять судьбу вещи.
Субъекты права собственности:
1. государство (РФ; субъекты РФ; муниципальные образования);
2. физические лица (граждане Российской Федерации, иностранцы, лица без гражданства, лица с двойным гражданством);
3. юридические лица (коммерческие, некоммерческие);
4. объединения граждан (партии, движения).
1.2. Понятие имущества в гражданском законодательствеПроблема понятия имущества является дискуссионной в науке гражданского права. Однозначного подхода к этому термину пока не выработано. При этом вопрос определения рассматриваемого понятия важен как с научной, так и с практической точки зрения. Термин «имущество» - один из наиболее широко используемых в гражданском праве. Определение четкого круга объектов, входящих в понятие собственности, важно как для теории гражданского права, так и для правоприменительной практики.
Ю.С. Гамбаров обратил внимание на проблему неоднозначности понятия «имущества» в гражданском законодательстве, отметив неудобство терминологии в связи с тем, что в гражданском законодательстве Российской Империи слово «имущество» обозначает два разных понятия: совокупность прав в целом и отдельные вещи и права как составные части этого целого. На неоднозначность понятия имущества указывали и советские юристы. В настоящее время также нет единства подходов к вопросу о том, какие объекты входят в имущество.
В статье 128 Гражданского кодекса Российской Федерации виды объектов гражданских прав называются следующим образом: вещи, в том числе деньги и ценные бумаги; иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные товары.
Из данной статьи следует, что понятие «имущество» в самом широком смысле охватывает вещи, имущественные права и соответствующие им имущественные обязательства.
В связи с тем, что понятие «имущество» является собирательным и крайне неоднородным по своему составу, необходимо правильно определить его содержание применительно к конкретным правоотношениям.
Под имуществом можно понимать отдельную вещь или набор вещей. Так, в статьях 301–303, 305 ГК РФ, предусматривающих способы защиты прав собственности и иных имущественных прав, сказано следующее. Имущество, которое может быть изъято из чужого незаконного владения, рассматривается как вещь или определенное количество вещей, которые были изъяты из владения собственника или лица, имеющего право наследственного пожизненного владения, хозяйственного ведения или оперативного управления и т. д.
В другом смысле понятие «имущество» охватывает как вещи, так и имущественные права. Например, в пункте 3 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации под имуществом ликвидируемого юридического лица, проданным на публичных торгах, понимаются как вещи, так и имущественные права. Термин «имущество» имеет аналогичное значение, когда речь идет об ответственности юридического лица или индивидуального предпринимателя по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (здесь речь идет о такой сфере гражданского права, как обязательственное право).
В одних случаях под имуществом понимается совокупность принадлежащих человеку вещей, а также имущественные права и обязанности, а в других - только доступное имущество, то есть имущественный актив в виде вещей и имущественных прав. Иногда и закон, и преобладающее словоупотребление придают понятию имущества еще более узкое значение. При этом в его состав входят только вещи, принадлежащие конкретному лицу (когда, например, говорится об истребовании имущества из чужого незаконного владения). Следовательно, понятие имущества в гражданском праве неоднозначно. Поэтому необходимо каждый раз путем толкования понимать значение этого термина в конкретной правовой норме.
Имущество лица может быть единым объектом гражданских правоотношений, например при переходе имущества гражданина в качестве его наследства в порядке наследственного преемства или при переходе имущества реорганизуемого юридического лица к его правопреемнику.  Но объектом гражданских прав могут быть и отдельные части собственности, в том числе права обязательства или пользования, принадлежащие лицу. Обязательные права переходят к другим лицам путем заключения специальной сделки цессии - уступки прав. Особым объектом гражданских прав также могут быть корпоративные права, которые переходят от одного лица к другому путем передачи акций или долей (паев), а также некоторые виды исключительных прав. Таким образом, отдельные имущественные права также могут быть самостоятельными объектами имущественного оборота.
В действующем Гражданском кодексе термин «имущество» используется как минимум в трех значениях: 1) имущество - вещь или совокупность вещей; 2) к имуществу относятся вещи, имущественные права; 3) к имуществу относятся вещи, имущественные права, обязанности.
1. Имущество - это вещь или совокупность вещей. Исторически первым было понимание имущества как вещи. Итак, согласно ст. 210 ГК РФ собственник владеет правом владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Статья 211 Гражданского кодекса гласит: собственник несет бремя содержания своего имущества. В соответствии со ст. 212 ГК РФ риск случайной гибели, случайного повреждения или случайного повреждения имущества несет его владелец. Таким образом, в этих статьях под термином «имущества» понимается вещь, ведь только вещи согласно общепринятому мнению могут находиться в собственности.
2. Имущество включает вещи, имущественные права. Статья 128 Гражданского кодекса дает более широкое понимание термина «имущество», которое включает как вещи, так и имущественные права: к объектам гражданских прав относятся: вещи, в том числе деньги и ценные бумаги, другое имущество, включая имущественные права. Другими словами, имущество в этом смысле - это некое общее коллективное понятие, к которому принадлежат вещи и права собственности. Таким образом, во втором значении понятие имущества включает, помимо вещей, имущественные права.
3. Имущество - это совокупность всех вещей, прав и обязанностей, которыми обладает конкретный субъект гражданских прав. Согласно ст. 132 ГК РФ, предприятие как имущественный комплекс включает все виды имущества, предназначенные для его деятельности, в том числе земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, которые индивидуализируют предприятие, его продукцию, работы и услуги, а также другие исключительные права. Согласно статьям, регулирующим наследование (статьи 1031, 1033 Гражданского кодекса), в имущество умершего входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства, существование которых не прекращается с его смерть. Таким образом, третьим понятием имущество, используемым в Гражданском кодексе, является понятие имущества как совокупности вещей, прав и обязанностей конкретного лица, субъекта гражданских прав.
1.3. Классификация имущества в качестве объекта гражданского оборотаВ зависимости от оборотоспособности имущества Гражданский кодекс подразделяет имущество на оборотоспособное, изъятое из оборота и ограниченно оборотоспособное (ст. 116 ГК).
Оборотоспособным имуществом признается имущество, которое может свободно отчуждаться или передаваться от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица). Передаются все имущественные блага и права, за исключением тех, которые признаны законодательными актами изъятыми из обращения или ограниченными в обращении. Под отчуждением объектов гражданских прав в данном случае понимается передача имущества в собственность (хозяйственное ведение, оперативное управление) от одного лица к другому, а также передача имущества во временное пользование или владение по сделкам.
Виды имущества, отчуждение которого гражданско-правовыми методами не допускается (т.е. имущество, изъятое из оборота), должны быть прямо указаны в законодательных актах. Изъятие из оборота вещей и иного имущества иными нормативными правовыми актами, кроме законодательных, не допускается. Количество изъятых из оборота видов собственности в рыночной экономике крайне ограничено. В основном это природные ресурсы, которые могут принадлежать только государству. Они включаются в гражданский оборот, когда это прямо указано в законодательстве. Иногда запрет на включение природных ресурсов в оборот прямо оговаривается законодательством. Например, не допускаются сделки с правом землепользования на землях общего пользования, землях, отведенных под защиту, и некоторых других землях (п. 3 ст. 39 Указа о земле). Эти земли могут быть предоставлены в пользование не на основании гражданско-правовых сделок, а на основании административных актов.
Вещи, само существование которых запрещено законом (например, порнографическая продукция, поддельные банкноты), не могут находиться в обращении.
К имуществу с ограниченным оборотоспособностью относятся вещи и иное имущество, которое, во-первых, может принадлежать только определенным участникам оборота и, во-вторых, имущество, приобретение и отчуждение которого допускается только с разрешения (лицензии) компетентных государственных органов. Спектр видов собственности, которые предприниматели могут продавать только по лицензии, определяется Указом о лицензировании. Это, например, продажа оружия и боеприпасов, продуктов, содержащих радиоактивные вещества, охотничье и спортивное огнестрельное оружие, дезинфекция и дезодорация промышленных и гражданских жилых помещений, медицинская деятельность. Распространение ряда других вещей, работ и услуг лицензировано.
Недвижимое и движимое имущество. Вещи подразделяются на недвижимые и движимые. К недвижимому имуществу относятся вещи, которые прочно связаны с землей, такие как: земельные участки, здания, сооружения, многолетние насаждения и другое имущество, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба его назначению. К недвижимости также относятся предприятия как объекты права. К недвижимому имуществу приравниваются воздушные и морские суда, подлежащие государственной регистрации, суда внутреннего плавания, суда плавания «река-море», космические объекты.
Имущество, не связанное с недвижимым имуществом, в том числе деньги и ценные бумаги, признается движимым имуществом (статья 117 Гражданского кодекса).
Правовой режим недвижимого и движимого имущества разный. Для прав на недвижимое имущество установлены более строгие правила их возникновения, существования, передачи и прекращения в связи с тем, что недвижимое имущество, как правило, имеет большое общественное значение и ценность. Таким образом, сделки с недвижимостью заключаются в письменной, а иногда и в нотариально заверенной форме.
Делимое и неделимое имущество. Имущество бывает делимым и неделимым (статья 120 ГК РФ). Делимое - это свойство, которое в результате разделения не меняет своего экономического назначения (хозяйственной функции). Неделимое - имущество, которое с юридической точки зрения теряет свою прежнюю экономическую ценность при разделе. Например, мешок с картошкой - вещь делимая, а мотоцикл или машина - вещи неделимые, потому что в первом случае, например, раздел мешка с картошкой не меняет его хозяйственного назначения, а раздел мотоцикла или автомобиля хоть и физически возможен путем разборки на части, но такая разборка исключает возможность их использования по прямому назначению.
Понятия делимого и неделимого имущества относительны. Например, земельный участок может быть делимым и неделимым имуществом. Делимым считается земельный участок, который без изменения целевого назначения и без нарушения противопожарных, санитарных, экологических, градостроительных и других обязательных правил можно разделить на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок. Все остальные земельные участки, не имеющие признаков делимого участка, признаются неделимыми (п. 1 ст. 17 Указа о земле).
Близко к понятию неделимой вещи понятие сложной вещи, которая, хотя и юридически неделима, состоит из нескольких вещей, объединенных только целью. Под сложной вещью понимается вещь, состоящая из разнородных вещей, которые образуют единое целое, позволяя использовать это целое по назначению, определяемому сущностью соединения (статья 121 Гражданского кодекса). Сложная вещь характеризуется единством следующих признаков: во-первых, это такая вещь, которая включает в себя разнородные вещи, т.е. вещи, отличающиеся друг от друга по своим свойствам; во-вторых, эти разнородные предметы образуют по своему назначению единое целое; в-третьих, его назначение определяется сущностью совокупности вещей, составляющих сложную вещь в единое целое.
2. Особенности права собственности на имущество, ограниченное в гражданском обороте2.1. Понятие ограниченного права собственности на имущество в гражданском оборотеОграниченное вещное право - это право на чужую вещь, то есть на вещь, уже присвоенную собственником. Ограниченные права собственности предоставляют уполномоченным лицам прямое, хотя и строго ограниченное, господство над чужой вещью, а не над поведением конкретного человека, как в случае с обязательственным правом.
Вещные права представляют собой самостоятельный тип субъективных гражданских прав, которые представляют собой вид и меру возможного поведения субъекта, предусмотренного законом и охраняемого государством. С одной стороны, это тип и мера возможного поведения обладателя субъективного права действовать тем или иным образом; с другой стороны, обладатель субъективного права может требовать соответствующего поведения (для совершения действий или, наоборот, воздержания от их совершения) от других лиц. Кроме того, в необходимых случаях обладатель субъективного права на реализацию своего права имеет возможность прибегнуть к помощи государства (в лице его компетентных органов) с точки зрения требования определенного поведения от третьих лиц.
Вещное право - это право на вещь. Как разновидность субъективного гражданского права, вещное право - это вид и мера возможного поведения субъекта по отношению к определенной вещи, предусмотренной законом. Собственник вещного права осуществляет его самостоятельно; для реализации своего права ему не нужна помощь третьих лиц.
Вещное право - это право, обеспечивающее удовлетворение интересов своего владельца путем прямого воздействия на вещь, находящуюся в сфере его экономического господства. Основное место в системе прав собственности принадлежит праву собственности, но помимо него ст. 216 ГК РФ также называются другие имущественные права, а именно права на чужие вещи лиц, не являющихся собственниками. Вещное право этих лиц является одной из правовых форм реализации собственником своих полномочий.
Право собственности лиц, не являющихся собственниками, позволяет им использовать чужую собственность в своих интересах. Такое использование разрешено с согласия владельца или в соответствии с прямым предписанием закона. Этим правам присущи основные черты вещных прав: их следование вещам и абсолютный характер защиты. Особенности прав собственности на чужую собственность:
1. носят ограниченный характер и их содержание намного уже, чем право собственника;
2. производные и независимые от владения одной и той же вещью;
3. они защищены так же, как право собственности, в том числе и от самого собственника.
Ограниченное вещное право - это право на чужую вещь, у которой уже есть собственник, поэтому полномочия собственника вещного права отличаются от полномочий собственника: здесь полномочия собственника вещного права ограничиваются возможность владеть и тем или иным образом пользоваться вещью. Распоряжаться этой вещью можно только с согласия собственника и в рамках предоставленных ему полномочий.
Таким образом, под ограниченным вещным правом понимается право в том или ином ограниченном отношении использовать чужое, обычно недвижимое, имущество в своих интересах без посредничества его владельца (в том числе против его воли).
Характерной чертой вещных прав является закрепленное законом право на последующую передачу собственности на имущество другому лицу, то есть вещное право собственности как бы следует за этим имуществом, отягощая его.
Ограниченные вещные права проистекают из прав собственности. Они могут возникнуть только тогда, когда право собственности на вещь уже возникло, когда вещь уже присвоена определенным лицом. Как и права собственности, ограниченные вещные права обладают всеми необходимыми характеристиками прав собственности, которые позволяют отделить их от прав обязательства. Права лиц, не являющихся собственниками, т.е. ограниченные вещные права, представляют собой право на чужую вещь. В то же время для них характерны такие особенности, как право на следование и абсолютный характер защиты.
Ограниченные вещные права, в отличие от обязательственных, могут возникать только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом. Права собственности лиц, не являющихся собственниками, или ограниченные вещные права, конечно, должны быть отделены в законодательстве, однако критерии для отделения их от прав обязательства должны быть существенно обновлены.
Гражданский кодекс Российской Федерации определяет следующие признаки ограничения вещных прав:
- права на имущество, принадлежащее другому лицу;
- владелец собственности сохраняет в ограниченной форме все свои полномочия в отношении этой собственности;
- более ограничен по сравнению с правом собственности;
- ограниченное право на вещь может как в одном, так и в нескольких положениях включать в себя полномочия собственника (пользование, владение, распоряжение), в данном случае с видимыми ограничениями;
- ограниченное право собственности, закрепленное за конкретным субъектом собственности, не зависит от смены собственника, оно обременяет данный субъект на неопределенный срок;
- предметом ограниченного вещного права чаще всего является недвижимость;
- полный перечень ограничений прав собственности и их содержания предусмотрен законом, в результате чего стороны не имеют права самостоятельно изменять его содержание;
- ограниченные вещные права действуют только в случае обязательной государственной регистрации.
Ограниченные вещные права, такие как право собственности, предоставляют уполномоченным лицам прямое, хотя и строго ограниченное, господство над чужой собственностью, а не над поведением другого (обязанного) лица. Другими словами, реализация вещных прав не зависит от действий других. В этом его фундаментальное отличие от прав обязательства, в том числе тех, которые индивидуально определяют вещи как объект. Например, арендатор чужой вещи сможет использовать ее только по желанию арендодателя, а залогодержатель вправе даже продать чужую (заложенную) вещь независимо от воли ее собственника-залогодателя.
2.2. Виды права собственности на имущество, ограниченного в гражданском оборотеРоссийское гражданское право предусматривает несколько групп ограниченных прав собственности на имущество. Эта система включает:
- во-первых, имущественные права некоторых юридических лиц на управление имуществом собственника;
- во-вторых, ограниченные права собственности на использование чужих земельных участков;
- в-третьих, права ограниченного пользования другим недвижимым имуществом (преимущественно жилыми помещениями);
- в-четвертых, обеспечение надлежащего исполнения обязательств права залога (залогодержателя) и удержания, объектами которых, в отличие от других имущественных прав, могут быть движимые вещи.
В п.1 ст. 216 ГК РФ, только первые две группы прямо названы ограниченными имущественными правами. В действительности, однако, они не исчерпывают другие права собственности, предусмотренные Гражданским кодексом. При этом перечень ограниченных прав собственности прямо предусмотрен законом и в этом смысле является исчерпывающим. Наше гражданское законодательство не допускает иных имущественных прав, кроме перечисленных выше, и их создание невозможно в результате соглашения (соглашения) участников имущественного оборота. Это обстоятельство важно иметь в виду, также принимая во внимание частые и серьезные изменения, которым все еще подвергается развивающееся российское законодательство.
К имущественным правам юридических лиц по управлению имуществом собственника относятся право хозяйственного ведения и право оперативного управления, которые выражают специфику российского гражданского права и не имеют аналогов в развитых правовых системах. Однако до сих пор это очень распространенные ограниченные права собственности, поскольку они характеризуют имущественную обособленность унитарных предприятий и учреждений, которые остаются одним из наиболее распространенных типов юридических лиц.
К ограниченным правам собственности на использование чужих земельных участков относятся:
1) право пожизненной наследуемой собственности на землю, принадлежащую гражданам (по сути, бессрочная аренда);
2) право постоянного (бессрочного) землепользования, субъектом которого могут быть как граждане, так и юридические лица;
3) сервитуты (сервитутные права), которые могут иметь объект (тем или иным образом обременять) не только земельные участки (например, путем предоставления субъекту такого права проезда по чужому земельному участку и т. д.), но и здания и сооружения. В Гражданском кодексе Российской Федерации они рассматриваются как права ограниченного пользования соседним участком (земельные сервитуты), возникающие на основании договора между собственниками соседних участков (с возможностью, однако, принудительного установления судом такого сервитута). Водные сервитуты в виде прав на водозабор, водопой скота, паромные и лодочные переходы через водные объекты по согласованию с их собственниками предусмотрены ст. 43-44 Водного кодекса Российской Федерации;
4) право застройки чужого земельного участка, принадлежащего субъектам права пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования. Оно заключается в возможности возведения на соответствующем участке зданий, сооружений и других объектов недвижимости, которые в этом случае становятся собственностью застройщика.
В действующем законодательстве также используется категория «публичные сервитуты», возникающие, например, при использовании любым гражданином земельных участков, находящихся в государственной собственности, которые не закрыты для общественного доступа (например, улицы, дороги, пешеходные зоны, зоны отдыха и т. д.). Такие «сервитуты» возникают и при приватизации застроенных земельных участков (пункт 4.10 Основных положений Государственной программы приватизации предприятий после 1 июля 1994 г.) и заключаются в возможности установления:
- во-первых, право на свободное и беспрепятственное пользование пешеходными и автомобильными дорогами и объектами инженерной инфраструктуры, расположенными на участке;
- во-вторых, право размещения на участке межевых и геодезических знаков и въездов к ним;
- в-третьих, права доступа к участку для ремонта этих «объектов инфраструктуры». Водный кодекс Российской Федерации в ст. 20, 43 и 44 предусматривает возможность установления «публичных водных сервитутов».
Однако такие права не имеют конкретных лиц и не могут считаться гражданскими правами. По сути, это не «сервитуты», а законодательные ограничения прав государственных или частных владельцев соответствующей недвижимости.
Права ограниченного пользования другим недвижимым имуществом представлены в нашем законодательстве, в первую очередь, правами членов семьи собственника жилища, предусмотренными ст. 292 ГК РФ. Для этих граждан закон прямо признает «право пользования данным помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством».
Таким образом, их удовлетворение жилищных потребностей здесь не зависит от воли домовладельца. Фактически, это право ограниченного пользования домом собственника также можно отнести к правам типа сервитута.
При этом это право пользования остается за ними даже при переходе права собственности на жилье (например, когда это жилье продается в качестве залога, который гарантировал банку-кредитору выплату ссуды, выданной собственнику жилья). Следовательно, в случае отчуждения гражданином-собственником своего жилища без согласия проживающих вместе с ним членов его семьи они вправе продолжить пользоваться прежним помещением на законных основаниях и не может быть выселено из него по требованию нового собственника.
Причем, если в семье такого собственника есть несовершеннолетний, любое отчуждение жилья, как правило, допускается только с предварительного согласия органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 292 ГК РФ). Закон здесь, по сути, ограничивает собственника недвижимости в праве распоряжаться ею. Помимо следования такому «праву пользования жильем» для недвижимого имущества, которое характерно для прав собственности, оно защищено законом от любых посягательств со стороны любого лица, в том числе и самого собственника жилого помещения (п. 3 ст. 292 ГК РФ). Все это не оставляет сомнений в его имущественно-правовой природе (тем более, что нормы об этом помещены в главу 18 ГК РФ, посвященную имущественным правам на жилое помещение).
Особую группу ограниченных прав собственности на имущество составляют имущественные права, обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств. Это включает:
1) право залога (в случаях, когда его объектом является вещь, а не право собственности);
2) право удержания (статья 359 Гражданского кодекса).
Объектом обоих названных прав может быть как недвижимое, так и движимое имущество (вещи), причем в их содержание входит возможность принудительной реализации соответствующих вещей против воли их собственника, то есть прекращения самого основного права собственности - имущественных прав. Оба эти обстоятельства не применимы к другим типам ограниченных прав собственности. Названные особенности залога (и очень близкого к нему института удержания) привели к давним, но не прекращающимся теоретическим спорам о его имущественной или правовой природе обязательств.
Как известно, залогодержатель вправе удовлетворить свои требования из стоимости заложенного имущества в основном к другим кредиторам (п. 1 ст. 334 ГК РФ). Это право обременяет предмет залога, следуя ему независимо от смены его собственника; при этом залогодержатель, остающийся собственником, по общему правилу вправе распоряжаться предметом залога только с согласия залогодержателя (п. 2 ст. 346 ГК РФ). Он также имеет право защищать свое право от любого посягательства со стороны любого лица, включая собственника-залогодателя, от которого заложенный кредитор, при определенных условиях, имеет право даже истребовать заложенное имущество или добиваться устранения препятствий в осуществлении своих прав (статья 347 Гражданского кодекса).
Все это говорит об имущественно-правовой природе залога. Хотя, как и аренда, обычно возникает на основании соглашения между залогодателем и залогодержателем, содержание прав залогодателя прямо определяется законом. Это одно из ограниченных имущественных прав, возникающих на основании договора с собственником вещи (согласно пункту 3 статьи 334 ГК РФ залог также может возникнуть в связи с обстоятельствами, прямо предусмотренными законом). Кроме того, это вещное право, последовательная реализация которого приводит к утрате владельцем своего права (в случае обращения взыскания на заложенное имущество), что также не характерно для других (ограниченных) вещных прав.
Близок к залогу по своей правовой природе и такой способ обеспечения надлежащего исполнения обязательств, как удержание вещи с последующей передачей контрагенту по договору (ст. 359 ГК). Права кредитора, владеющего вещью должника, до тех пор, пока последний не выполнит соответствующие обязательства, аналогичны правам залогодержателя (статья 360 Гражданского кодекса). Они также сохраняются при смене собственника вещи и подлежат правовой защите от вмешательства любых третьих лиц, в том числе собственника. Следовательно, право удержания является ограниченным имущественным правом заинтересованного лица.
Следует отметить, что и залогодержатель, и кредитор, владеющий вещью должника, имеют такое право на чужую вещь, которое позволяет им удовлетворить свой имущественный интерес (при надлежащем исполнении основного обязательства, обеспеченного одним из этих способов), используя чужую вещь даже независимо от воли собственника, что также характерно для ограниченного вещного права.
2.3. Специфика ограничения права собственности на имуществоВ некоторых случаях право собственности может быть ограничено. Ограничения прав собственности отражены в Конституциях Германии, Испании, Греции. Италия и другие страны.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства». Это конституционное положение впоследствии было практически буквально продублировано в ст. 1 ГК РФ.
К данной конституционной норме Гражданский кодекс РФ дополнительно закрепил положение о возможности ограничения перемещения товаров и услуг в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, защиты природы и культурных ценностей.
Ограничения прав собственности, содержащиеся в иных правовых актах Российской Федерации:
- указах Президента,
- постановлениях Правительства,
- актах министерств,
- законодательных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации,
- решениях органов местного самоуправления - незаконны и не могут быть принудительным.
Типичным примером ограничения, содержащего все предъявляемые к нему требования, является запрет собственнику жилого помещения размещать в нем предприятия и организации до перевода помещения в нежилое. В ряде случаев ограничения прав собственности носят особый характер из-за особого правового режима собственности.
Так, согласно, отдельные объекты гражданских прав (земля, недра, оружие и т. д.) могут быть полностью или частично выведены из гражданского оборота, что объясняет наличие ограничений прав на такое имущество.
Поскольку право выступает регулятором общественных отношений, ограничения прав собственности также следует рассматривать как один из методов правового регулирования отношений собственности. Кроме того, если право собственности ограничено, его содержание, касающееся владения, использования и распоряжения, остается в полном объеме в соответствии с действующим законодательством. Эта позиция соответствует новому подходу к содержанию права собственности.
ЗаключениеТаким образом, основная часть гражданских отношений носит имущественный характер, с объектом того или иного имущества. В строгом смысле слова собственность - это совокупность вещей, принадлежащих субъекту гражданского права, имущественных прав и обязанностей. Вещи и имущественные права, принадлежащие человеку (например, право на получение объявленных дивидендов по принадлежащим ему акциям или право требовать возврата данных о ссуде другому лицу), составляют актив его имущества (иногда также называемый денежными средствами), а обязательства (долги) составляют ответственность этого имущества.
Состав и стоимость (объем) имущества, принадлежащего субъекту гражданского права, важны прежде всего потому, что его актив (денежное имущество) прямо или косвенно определяет пределы возможной ответственности субъекта по долгам перед другими участниками гражданско-правовых отношений, а тем самым и реальные возможности его участия в гражданском (имущественном) обороте, ведь здесь мало кто хочет иметь дело с имущественно-неплатежеспособным лицом.
Следовательно, каждый участник гражданского оборота обязательно имеет какое-то имущество, и одно (единственное) имущество. Другое дело, что имеющееся имущество конкретного лица может быть как очень значительным, так и ничтожным, либо обременено большим количеством долгов, поэтому его контрагенты в обращении либо проверяют наличие определенного имущества, либо несут риск невозможности его изъятия.
Основные виды ограниченных прав собственности указаны в ст. 216 ГК РФ:
- право владения и пользования земельными участками,
- сервитуты,
- права хозяйственного ведения,
- право оперативного управления.
Доктрина предлагает отнести к имущественным правам некоторые другие права собственности, в частности ипотеку.
В отличие от имущественных прав, предметом которых может быть как недвижимое, так и движимое имущество, ограниченные имущественные права, как правило, возникают в отношении недвижимого имущества. Соответственно, наличие ограниченного вещного права должно подтверждаться его государственной регистрацией.
Список использованных источников и литературы1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) / Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) / Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410.
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2018).
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Собрание законодательства РФ. - 29.10.2001. - № 44. - ст. 4147.
6. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (принят ГД ФС РФ 12.04.2006) (ред. от 27.12.2009) // СЗ РФ. 2006. №23. Ст. 2381.
7. Белов, В. А.  Вещные гражданско-правовые формы : учебное пособие для вузов / В. А. Белов. — М.: Юрайт, 2021. — 307 с.
8. Гражданско-правовые способы защиты права собственности на недвижимость. - М.: Юрайт, 2018. - 448 c.
9. Ждан-Пушкина, Д. А. Защита права собственности и других вещных прав / Д.А. Ждан-Пушкина. - М.: Эксмо, 2020. - 160 c.
10. Зайцев О.В. Вещные и обязательные отношения в контексте реформы гражданского права / О.В. Зайцев // Право и экономика. - 2018. - № 12 (358). - С. 16-20.
11. Курбанов, Р. А. Гражданское право. Общая и особенная части / Р.А. Курбанов, А.М. Белялова, А.С. Лалетина. - М.: Проспект, 2020. - 736 с.
12. Михайленко, Е. М. Гражданское право. Общая часть. Учебник и практикум для вузов / Е.М. Михайленко. - М.: Юрайт, 2020. - 416 с.
13. Рахмилович, В.А. О праве собственности на вещь, отчужденную неуправомоченным лицом добросовестному приобретателю (к вопросу о приобретении права от неуправомоченного лица) / В.А. Рахмилович // Проблемы современного гражданского права. Сборник статей. - М., 2020. - С. 136 — 141.
14. Скловский, К. И.  Собственность в гражданском праве : учебное пособие для вузов / К. И. Скловский. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2021. — 1016 с. 
15. Суханов А.Е. Гражданское право. Том первый / А.Е. Суханов. - М.: Статут, 2019. – 958 c.