Бюджетная эффективность и социальные последствия реализация проекта

ВВЕДЕНИЕ

Главные направления деятельности правительства РФ отмечают, что модернизация существующих систем необходима для успешного решения задач социально-экономической сферы. Эта модернизация может быть осуществлена в стране путем внедрения методов управления проектами. Таким образом, особую устойчивость и популярность обрел проект как инструмент в деятельности органов государственной власти. Это обуславливает актуальность текущего исследования.

Одна из главных задач развития экономики России на сегодняшний день, обеспечивающая конкурентоспособность мирового рынка, - повышение трудовой производительности.

Проблема исследования состоит в том, что показатели производительности труда на территории Российской Федерации значительно отстают от аналогичных показателей развитых стран, а мероприятия по ее повышению оказываются недостаточно эффективными.

Основными причинами, сдерживающими рост производительности можно назвать: отсутствие необходимой цифровой компетенции для работы при автоматизации трудового процесса на основе использования информационных технологий, недостаток профессионального образования, соответствующего требованиям современного производства, низкая организация труда и отсутствие надлежащей мотивации сотрудников.

Многие руководители не интересуются ростом производительности работы, поскольку результаты работы устраивают их, а законодательство о налогообложении не стимулирует работу предприятий в данной области. Многочисленные мероприятия, направленные на повышение эффективности труда, имеют фрагментарный характер, они не связаны между собой, что значительно снижает их результативность.

Основной негативный фактор, сдерживающий рост трудовой производительности, - отсутствие достаточного количества научно-исследовательских разработок в области нормирования труда и научно-организационной деятельности. Практически не осуществляется подготовка специалистов по нормированию и организации труда, которые затрудняют процессы повышения производительности работы на конкретном предприятии.

Объектом исследования выступает проектная деятельность исполнительных органов государственной власти.

В качестве предмета рассматривается механизм реализации проектной деятельности в ГМУ с точки зрения бюджетной эффективности и социальных последствий.

Целью курсовой работы является оценка эффективности реализации проектного управления в региональных органах государственной власти (на примере национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»).

Для достижения вышеуказанной цели ставятся следующие задачи:

- раскрыть сущность проектного управления в ГМУ;

- дать краткую социально-экономическую характеристику проекта «Производительность труда и поддержка занятости»;

- проанализировать бюджетную эффективность реализации данного проекта в городе Екатеринбурге;

- выявить проблемы и предложить меры оптимизации для повышения бюджетной эффективности.

В работе использовались нормативные правовые акты, регулирующие управление проектной деятельностью в Российской Федерации, а также научная литература в области государственного менеджмента (Л. Сморгунов, Е. Троицкая, Ю. Ирхин) и публичного проектирования (М. Грачев, Т. Митрохина).

Методология исследования представлена в основном анализом и статистическими оценками для определения эффективности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые источники

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 14.03.2020 №1-ФКЗ).

2. Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (ред. от 31 июля 2020 г. N 288-ФЗ).

3. Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (ред. от 31 июля 2020 г. N 259-ФЗ).

4. Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (ред. от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ).

5. Федеральный закон от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы в РФ» (ред. от 23.05.2016 N 143-ФЗ).

6. Постановление Правительства от 31 октября 2018 г. «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» N 1288.

7. Указ Губернатора Свердловской области от 14 февраля 2017 г. «Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области» N 84-УГ.

8. Положение от 14 февраля 2017 г. «Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области».

Образовательная литература

9. Воропаев В. И. Управление проектами - неиспользованный ресурс в экономике России // http://www.e-xecutive.ru/knowledge/announcement/331624/

10. Ворошилов Н. В. Оценка уровня социально-экономического развития муниципальных образований Вологодской области / Н. В. Ворошилов, Е. С. Губанова // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2014. - № 6 (36). - С. 54-69.

11. Дохолян А. С. Проблемы устойчивого развития экономики региона // Современные проблемы науки и образования. - 2016. - № 5.

12. Дубровина Н. А. Оценка эффективности регионального управления / Н. А. Дубровина // Вестник Самарского государственного университета. - 2016. - № 8. - С. 54-59.

13. Клименко А. В. Исполнительная власть как объект мониторинга и оценки / А. В. Клименко // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. - 2018. - Том 1. - Вып. № 6. - С. 55-69.

14. Кроливецкий Э. Н. Методы и способы управления социально-экономическим развитием региона // Проблемы управления развитием социально-экономических систем: межвузовский сборник научных трудов. 2015. Вып. 12. - С. 65-73.

15. Перфилов В. А. Сущность и типы устойчивости развития региональных социально-экономических систем // Проблемы современной экономики. - 2017. - № 2. - С. 260-270.

16. Социально-экономические проблемы локальных территорий: монография / Т. В. Ускова, Н. В. Ворошилов, Е. А. Гутникова, С. А. Кожевников. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2013. - 196 с.

17. Факторы устойчивого развития регионов России: монография. Кн. 8 / Бакирова А.М., Буланов А.Ю., Гервасьев М.А. [и др.] // Новосибирск, 2015.