Влияние санкции на экономику Омской области

В настоящее время основной тенденцией развития мировой экономики
является глобализация. Сегодня, практически все страны вовлечены в
международные отношения, которые проявляются через экономические,
политические и культурные связи, РФ не является исключением. Основная
цель международных отношений – получение экономической выгоды.
Эффективно выстроенные международные отношения оказывают
положительное влияние, как на экономику страны, так и регионов. В свою
очередь, эффективность международных отношений зависит от различных
факторов. К основным факторам следует отнести следующие –
экономические, демографические, географические, правовые. В современных
условиях экономические факторы, а именно санкции, являются одним из
важных факторов, оказывающих влияние на эффективность международных
отношений.
Цель исследования – выявить влияние санкции на экономику Омской
области.
Объект исследования – Омская область. Предмет исследования –
санкции, как экономический фактор, оказывающий влияние на развитие
экономики.
В современных условиях РФ является лидером в рейтинге стран по
количеству санкции, опередив Иран, Сирию, Республику Корея. По
состоянию на 18 марта 2022 г. против РФ введено 5832 санкции 1 . Следует
отметить, что 2754 санкции были введены в 2014 г., в рамках операции по
присоединению Республики Крым к РФ, они продолжают действовать в
настоящее время, оставшееся часть (3078) были введены в феврале-марте
2022 г. во время проведения специальной военной операции на территории
Украины.
В настоящее время Омская область является одним из лидеров роста в

1 Россия возглавила рейтинг стран с самым большим количеством санкции. URL:
https://ria.ru/20220308/sanktsii-1777111282.html (дата обращения: 18.03.2022).

Сибирском федеральном округе. Омская область считается индустриально-
аграрным регионом, который специализируется на нефтепереработке,
машиностроение, аграрной и химической промышленности 2 . Кроме того,
область является активным участником международных отношений.
Основные экспортные операции область осуществляет с Казахстаном,
Саудовской Аравией, Китаем и Германией. Импортные операции
осуществляются с Республикой Беларусь, а также с Казахстаном, Китаем,
Германией 3 . Таким образом, введенные санкции оказывают прямое и
косвенное влияние на развитие экономики Омской области.
Первый заместитель Председателя Правительства Омской области
считает, что в 2014 г. область не была готова к санкциям, что оказало
отрицательно влияние на социально-экономические показатели:
 снижение оборота розничной торговли. Субъекты розничной
торговли являться важным элементом предпринимательской деятельности
экономики региона, т.к. непосредственно удовлетворяют потребности
населения и участвуют в формировании государственного бюджета, за счет
отчислений в бюджетные и внебюджетные фонды. На рисунке 1
представлена динамика оборота розничной торговли Омской области за
2012-2016 гг.

2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.2016 г.

275000280000285000290000295000300000305000310000315000320000

Рисунок 1 – Динамика оборота розничной торговли Омской области за 2012-

2016 гг. 4

2 Официальный сайт Портал правительства Омской области. URL:
http://gugo.omskportal.ru/ru/government/branches/ExternalEconomy-Investments/Passport/ EconomicsStructure.
html (дата обращения: 18.03.2022).
3 Официальный сайт Мой бизнес. Продвижение на экспорт Омская область. URL: https://ved55.ru/ob-omskoj-
oblasti/1974-2/ (дата обращения: 18.03.2022).
4 Составлено автором на основе данных официального сайта Территориальный орган Федеральной службы
государственной статистики по Омской области. URL: https://omsk.gks.ru/storage/mediabank/omsk-
obl_2017.pdf (дата обращения: 18.03.2022).

Из рисунка видно, что тенденция сокращения объема розничной
торговли начинается в 2014 г. В 2016 г. по сравнению с 2013 г. сокращение
происходит на 24422,22 млн.руб. или на 7,072%. Министр финансов Омской
области отмечает, что данная тенденция сократила доход розничных
предпринимателей, занятых в сфере торговли на 9,75%, а отчисления в
бюджетные и внебюджетные фонды на 11,37%;
 сокращение экспортных операций. Осуществление экспортных
операций оказывает отрицательное влияние на поступления в бюджет
области. На рисунке 2 представлена динамика экспортных операций Омской
области за 2012-2016гг.

2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.2016 г.

Рисунок 2 – Динамика экспортных операций Омской области за 2012-2016гг. 5
Из рисунка видно, что в условиях санкции 2014-2015 гг. наблюдается
сокращение размера экспортных операции. В 2016 г. по сравнению с 2013 г.
сокращение произошло на 17,64 млн.долларов США или на 1,77%.;
 ликвидация субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субъекты малого и среднего предпринимательства являются важным
элементом экономики, как страны, так и региона, т.к. занимают наибольшую
долю среди объектов бизнеса, участвуют в формировании ВВП,
государственного бюджета. На рисунке 3 представлена динамика
зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в
Омской области за 2012-2016 гг.

5 Составлено автором на основе данных официального сайта Территориальный орган Федеральной службы
государственной статистики по Омской области. URL: https://omsk.gks.ru/storage/mediabank/omsk-
obl_2017.pdf (дата обращения: 18.03.2022).

2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.2016 г.

Рисунок 3 – Динамика зарегистрированных субъектов малого и среднего
предпринимательства в Омской области за 2012-2016 гг. 6
Из рисунка 3 видно, что в условиях санкции количество малых и
средних предприятий сократилось на 664 ед. или на 1,35%. Основной
причиной ликвидации субъектов малого и среднего предпринимательства
является сокращение покупательской способности населения Омской
области на 15,76%.
Следует отметить, что санкции 2014-2015 гг. не оказали
отрицательного влияния на уровень безработицы в Омской области. Уровень
безработицы в период 2012-2016 гг. составлял 1,2%. Заместитель
Председателя Правительства Омской области, Министр труда и социального
развития отмечает, что удержать уровень безработицы в условиях кризиса
было достаточно непросто, пришлось в больше степени оказывать поддержу
бизнесу, особенно субъектам малого и среднего предпринимательства. Также
не допустить роста безработицы позволило открытие в 2014 г. завода ООО
«Продэкс-Омск» (3500 новыми рабочими местами), рыбозавода «Бородино»
(2000 новых рабочих мест) 7 .
Заместитель Председателя Правительства Омской области оценивает
последствия санкции 2014-2015 гг. как ниже средних по РФ, при этом
отмечает, что избежать тяжелых последствий удалось только за счет
программ, которые были уже на стадии реализации на момент введения

6 Составлено автором на основе данных официального сайта Территориальный орган Федеральной службы
государственной статистики по Омской области. URL: https://omsk.gks.ru/storage/mediabank/omsk-
obl_2017.pdf (дата обращения: 18.03.2022).
7 Рынок труда в Омске: динамика развития. URL: https://www.om1.ru/news/adv/92587/ (дата обращения:
18.03.2022).

санкции. Также заместитель председателя отмечает, что на основе опыта
работы в условиях санкции государственными органами были разработаны
программы, направленные на социально-экономическое развитие региона 8 .
Губернатор Омской области в своем интервью телеканалу «Россия24»
отметил, что государственные органы воспринимают санкции 2022 г. как
новую возможность для развития региона, т.к. от влияния санки ожидается
больше положительного эффекта, чем отрицательного.
Основным негативным последствием санкции для Омской области
будет являться рост безработицы, который произойдет в результате
сокращения рабочих мест в отраслях, которые в большей степени
сталкиваются с трудностями в современных условиях (туристический бизнес,
финансовые услуги, гостиничный бизнес и другие), а также с
приостановлением деятельности зарубежных организации и ликвидации
российских из-за сокращение покупательской способности примерно на 20% 9
.
На рисунке 4 представлена динамика фактического и прогнозного
значения уровня безработицы в Омской области за 2020-2025 гг.

2020 г.2021 г.2022 г.2023 г.2024 г.2025 г.

Рисунок 4 – Динамика фактического и прогнозного значения уровня

безработицы в Омской области за 2020-2025 гг. 10

8 «У нас появились новые возможности для индустриального прорыва» — Александр Бурков о влиянии
санкций Запада на экономику региона. URL: https://omsk.bezformata.com/listnews/aleksandr-burkov-o-vliyanii-
sanktciy/103373626/ (дата обращения: 20.03.2022).
9 «Губернатор Омской области: «Да, будет тяжело, нужно будет закатать рукава и работать». URL:
https://omskgazzeta.ru/all-news/gubernator-omskoj-oblasti-da-budet-tjazhelo-nuzhno-budet-zakatat-rukava-i-
rabotat/ (дата обращения: 20.03.2022).
10 Составлено автором на основе данных официального сайта Министерства труда и социального развития
Омской области. URL: http://omskmintrud.ru/?sid=2746 (дата обращения: 20.03.2022).

Из рисунка видно, что в 2022 г. ожидается увеличение уровня
безработицы на 1,3%. Отрицательные последствия санкции на уровень
безработицы являются очевидными для всех участников рынка труда.
Именно поэтому в настоящее время государственными органами Омской
области разрабатываются программы, направленные на сокращение уровня
занятости населения РФ. В настоящее время уже реализуются следующие:
 дополнительные выплаты работникам с неполной занятостью;
 поддержка развития предпринимательства в регионе. Субсидии,
гранты, материальная помощь субъектам малого и среднего
предпринимательства. Одной из целей данного направления является
создание новых рабочих мест;
 организация через региональные центры занятости курсов
переподготовки, повышения квалификации 11 .
Представители государственных органов Омской области к
положительным последствиям экономических санкции относят возможность
укрепить экономику за счет следующих направлений:
 получение заказов на выпуск товаров в отрасли машиностроения,
ракетостроения, авиастроения;
 развитие логистической системы, т.к. ожидается, что область будет
активным участником транспортно-логистических путей 12 ;
 получения дополнительного финансирования из государственного
бюджет на расширение объема производства сельскохозяйственной
продукции.
На основе представленных направлений можно сказать, что в условиях
санкции органы власти планируют развивать Омскую область в направлении
импортозамещения. В настоящее время невозможно оценить
количественную сторону, как положительную, так и отрицательную от
11 Власти обсудят пакет мер для помощи рынку труда из-за санкции. URL:
https://www.rbc.ru/economics/04/03/2022/6221c2329a7947fe2efdb98e (дата обращения: 20.03.2022).
12 «У нас появились новые возможности для индустриального прорыва» — Александр Бурков о влиянии
санкций Запада на экономику региона. URL: https://omsk.bezformata.com/listnews/aleksandr-burkov-o-vliyanii-
sanktciy/103373626/ (дата обращения: 20.03.2022).

введенных санкций, т.к. они находятся на начальной стадии действия.
Оценку можно будет провести только в краткосрочной перспективе.
Таким образом, можно сказать, что принятые санкции в отношении РФ
оказывают влияние на развитие регионов. Следует обратить внимание, что
последствия санкции носят как положительный, так и отрицательный
характер Однако, следует отметить, что отрицательные последствия на
экономику от введенных санкции выше чем положительные, именно поэтому
органами власти Омской области разрабатываются программы, с целью
поддержания социально-экономического развития.