Правовое регулирование государственной поддержки развития крестьянских (фермерских) хозяйств

ВВЕДЕНИЕ

Одной из важнейших задач государства по развитию отрасли
сельского хозяйства в современной России является формирование условий
для стабильного и эффективного функционирования крестьянских
(фермерских) хозяйств (далее – КФХ). В настоящее время крестьянские
(фермерские) хозяйства выступают наиболее динамично развивающимися
хозяйствующими субъектами в отрасли сельского хозяйства.
Крестьянское (фермерское) хозяйство как организационно-правовая
форма предпринимательской деятельности в российском сельском хозяйстве
получило развитие с изменением форм собственности, в том числе и на
земли сельскохозяйственного назначения, а также многообразия
хозяйствующих субъектов в условиях рыночной экономики. Аграрный
сектор и органически связанная с ним культура сельского социума
неизбежно оказались вовлеченными в процесс реформирования
экономической, социальной и политической систем страны, всецело
подчиняясь ее основным стратегическим векторам.
Развитию института фермерства способствует всесторонняя
государственная поддержка, которая оказывается крестьянским
(фермерским) хозяйствам по различным направлениям. Предоставление
такой поддержки осуществляется как в соответствии с законодательством
Российской Федерации, так и в соответствии с многосторонними
международными торговыми договорами.
Основным инструментом государственной поддержки крестьянских
(фермерских) хозяйств в Российской Федерации является субсидирование.
Кроме того, государство оказывает поддержку крестьянским (фермерским)
хозяйствам посредством проведения закупочных интервенций и залоговых
операций и т.д. Осуществление права крестьянских (фермерских) хозяйств на
получение государственной поддержки предполагает не только
экономически обоснованное вмешательство государства в процессы производства сельскохозяйственной продукции, но и реализацию
совокупности правовых норм по обеспечению данного права.
Однако правовое регулирование отдельных направлений
государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств, а также
отношений, которые возникают при защите нарушенных прав фермеров на
получение государственной поддержки, обязательственных и договорных
отношений имеет ряд неразрешенных вопросов, сдерживающих
полноценную реализацию механизма их государственной поддержки.
Данную тему в своих трудах рассматривали такие авторы как
Гришаев С.П., Лебедева Т.С., Воронина Я.В., Латыпов Р.Т., Стрельцов А.Е. и
другие.
Объект исследования представляют собой общественные отношения,
которые складываются в связи с государственной поддержкой развития
крестьянских (фермерских) хозяйств.
Предмет исследования – правовые нормы, которые регламентируют
государственную поддержку развития крестьянских (фермерских) хозяйств.
Цель исследования состоит в осуществлении анализа теоретических
положений и рекомендаций совершенствования механизмов государственно-
правового регулирования крестьянских (фермерских) хозяйств.
Задачи, которые решаются в курсовой работе для достижения
указанной цели:
- рассмотреть фермерский уклад как объект системы социально-
экономических отношений в России;
- проанализировать крестьянские (фермерские) хозяйства как объект
государственной поддержки;
- рассмотреть правовой фундамент господдержки КФХ: российский и
зарубежный опыт;
- определить существующие проблемы развития фермерства в
Российской Федерации.

Методологической основой курсовой работы является общенаучный,
диалектический, а также исторический методы познания. Также были
использованы методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения, и формально-
логический метод.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе
общероссийского голосования 01.07.2020) / Официальный интернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) / «Собрание законодательства РФ»,
05.12.1994, № 32, ст. 3301.
3. Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ (ред. от 30.12.2021)
«О развитии сельского хозяйства» / «Собрание законодательства РФ»,
01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 27.
4. Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ (ред. от 06.12.2021)
«О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.03.2022) / «Собрание законодательства РФ», 16.06.2003, № 24, ст. 2249.
5. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 316 (ред. от
30.05.2022) «Об утверждении государственной программы Российской
Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» /
«Собрание законодательства РФ», 05.05.2014, № 18 (часть II), ст. 2162.
6. Распоряжение Правительства РФ от 02.02.2015 № 151-р (ред. от
13.01.2017) «Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских
территорий Российской Федерации на период до 2030 г.» / «Собрание
законодательства РФ», 09.02.2015, № 6, ст. 1014.

Книги и сборники

7. Батагова С.А. Правовой статус крестьянского (фермерского)
хозяйства как субъекта гражданского права // С.А. Батагова / Перспективы

государственно-правового развития России в XXI в.: сб. трудов. 2018. С. 93-
99.
8. Белолипецкая Е.В. Основные факторы развития крестьянских
(фермерских) хозяйств // Е.В. Белолипецкая / Социально-экономические и
правовые тенденции развития региона: сб. трудов. 2017. С. 33-36.
9. Богданова О.В. Современное состояние, проблемы и перспективы
развития крестьянских (фермерских) хозяйств // О.В. Богданова / Проблемы
управления социально-экономическими системами: теория и практика: сб.
трудов. 2019. С. 50-58.
10. Вареник П.К. Правовое регулирование государственной
поддержки фермерских хозяйств и крестьянских подворий // П.К. Вареник /
Феномен рыночного хозяйства: от истоков до наших дней: сб. трудов. 2020.
С. 348-358.
11. Гришаев С.П., Богачева Т.В., Свит Ю.П. Постатейный
комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая
// СПС Консультант Плюс. 2019.
12. Ильенко Д.А., Симачкова Н.Н. К истории развития правового
регулирования крестьянского (фермерского) хозяйства // Д.А. Ильенко /
Наука и современность: сб. статей. 2021. С. 121-125.
13. Макарова М.П., Макарова Т.П. Государственная поддержка
крестьянских (фермерских) хозяйств // М.П. Макарова / Агропромышленный
комплекс: контуры будущего: сб. трудов. 2018. С. 178-180.
14. Мельничук Т.А. Современное состояние, направления
государственной поддержки и проблемы развития крестьянских
(фермерских) хозяйств // Т.А. Мельничук / Современная экономика:
проблемы, пути решения, перспективы: сб. трудов. Кинель, 2021. С. 78-81.
15. Мешкова А.Ю., Мочалова Е.И. Формы государственной
поддержки в крестьянском (фермерском) хозяйстве // А.Ю. Мешкова /
Современные проблемы и перспективы развития агропромышленного
комплекса региона: сб. трудов. 2017. С. 317-319.

16. Нефедьева А.А. О государственной поддержке крестьянских
(фермерских) хозяйств // А.А. Нефедьева / Достижения вузовской науки: сб.
трудов. 2017. С. 166-170.
17. Попова О.В. Правовой статус крестьянского (фермерского)
хозяйства // О.В. Попова / Современное российское право: взаимодействие
науки, нормотворчества и практики: сб. трудов. 2018. С. 82-87.
18. Сазоненко М.М. Государственная поддержка крестьянских
(фермерских) хозяйств // М.М. Сазоненко / Научное обеспечение
агропромышленного комплекса: сб. статей. 2017. С. 640-641.
19. Симачкова Н.Н. К проблеме правового регулирования
субсидирования крестьянских фермерских хозяйств в РФ // Н.Н. Симачкова /
Наука. Образование. Культура: сб. трудов. 2022. С. 224-229.
20. Сизова Н.П. Мировой и отечественный опыт государственной
поддержки по регулированию развития крестьянских (фермерских) хозяйств
// Н.П. Сизова / Теория и практика современной аграрной науки: сб. трудов.
Новосибирск, 2021. С. 1324-1329.
21. Степанов А.Н. Крестьянские (фермерские) хозяйства и
государственная поддержка малых форм хозяйствования // А.Н. Степанов /
Качественный рост российского агропромышленного комплекса:
возможности, проблемы и перспективы: сб. трудов. 2018. С. 50-53.

Статьи из журналов и периодических изданий

22. Акульшина К.Г. Особенности правового статуса крестьянских
(фермерских) хозяйств // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2019. № 4 (32).
С. 443-445.
23. Кондратьева Н.Н., Шамина О.В. Государственная поддержка
крестьянских (фермерских) хозяйств // Конкурентоспособность в глобальном
мире: экономика, наука, технологии. 2017. № 5-4 (46). С. 57-61.

24. Коротких Е.Э. Совершенствование механизма государственной
поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств Приморского края //
Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии.
2017. № 1-3 (28). С. 73-76.
25. Лебедева Т.С. Правовое обеспечение государственной поддержки
развития крестьянских (фермерских) хозяйств // Аграрное и земельное право.
2018. № 12 (168). С. 93-98.
26. Осипова А.В. Нормативная правовая база стимулирования
участия сельскохозяйственных организаций в реализации государственных
программ // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2017. № 4
(33). С. 8-13.
27. Родионова О.А., Шелкоплясова Н.И. Правовой статус
крестьянских фермерских хозяйств в РФ // Современные научные
исследования и разработки. 2018. Т. 2. № 5 (22). С. 478-482.
28. Старкова О.Я. Развитие малых форм хозяйствования в сельском
хозяйстве // Аграрный вестник Урала. 2021. № 7 (210). С. 93-100.
29. Тагирова А.В. Правовой статус крестьянских (фермерских)
хозяйств в условиях модернизации гражданского законодательства // Вестник
Омской юридической академии. 2018. Т. 15. № 1. С. 107-111.
30. Тютерева Н.Н. Актуальные проблемы правового положения
крестьянского (фермерского) хозяйства // Право и экономика. 2018. № 12
(370). С. 53-59.

Авторефераты диссертаций

31. Воронина Я.В. Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств под
влиянием организационно-экономических механизмов государственного
регулирования и государственной поддержки. Автореферат диссертации на
соискание учёной степени кандидата экономических наук. – Екатеринбург.
2019. С. 223.

32. Лебедева Т.С. Правовое регулирование государственной
поддержки развития крестьянских (фермерских) хозяйств. Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. –
Красноярск. 2020. С. 219.

Электронные ресурсы

33. Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и
сельскохозяйственных кооперативов России [Электронный ресурс] Режим
доступа: https://www.akkor.ru/ (Дата обращения: 27.07.2022 г.)
34. Государство в ответе: сельское хозяйство [Электронный ресурс]
Режим доступа: https://clck.ru/sPZVf (Дата обращения: 27.07.2022 г.)
35. Малые формы хозяйствования в АПК [Электронный ресурс]
Режим доступа: http://government.ru/rugovclassifier/553/events/?page=2 (Дата
обращения: 27.07.2022 г.)
36. Постановление Правительства Орловской области от 14 мая 2019
г. № 271 «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской
кооперации» в Орловской области [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://clck.ru/sPqbp (Дата обращения: 27.07.2022 г.)
37. Соглашение по сельскому хозяйству ВТО [Электронный ресурс]
Режим доступа: http://www.vavt.ru/wto/wto/AgricultureAgreement (Дата
обращения: 27.07.2022 г.)
38. Создания системы поддержки фермеров и развитие
сельскохозяйственной кооперации [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://clck.ru/sPqkp (Дата обращения: 27.07.2022 г.)