Правовое регулирование и тактические основы деятельности патрульно-постовой службы полиции

ВВЕДЕНИЕ

Патрульно-постовая служба полиции представляет собой подразделение обеспечения общественного порядка являются одним из структурных звеньев полиции в Российской Федерации. Оно осуществляет охрану общественного порядка, борьбу с административными правонарушениями и преступлениями, и обеспечивает общественную безопасность. Особенность данного подразделения заключается в том, что оно наделено многочисленными задачами и функциями, отличающимися от других служб ОВД. Это одно из основных подразделений полиции, осуществляющих функции по обеспечению общественного порядка на улицах и в иных общественных местах на всей территории Российской Федерации. Именно этим предопределяется его особый правовой статус и роль в решении задач по обеспечению общественного порядка и борьбе с правонарушениями, как территориальными органами внутренних дел, так и органами внутренних дел на объектах транспорта.

В условиях происходящих в стране социально-экономических перемен, сопровождающихся расширением демократии и гласности, необходимостью укрепления законности, особую актуальность приобретает обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах городов, поселков и других населенных пунктов. В этой связи представляется необходимым уделить особое внимание вопросам организации службы по обеспечению общественного порядка в органах внутренних дел. Важная роль в реализации этой задачи принадлежит патрульно-постовой службе полиции.

Объектом работы является патрульно-постовая служба полиции. Предмет работы - общественные отношения, возникающие в рамках деятельности патрульно-постовой службы полиции.

Целью работы является теоретическое исследование вопросов правового регулирования и тактических основ деятельности патрульно-постовой службы полиции. Для разрешения указанной цели необходимо решение следующих задач:

1. Изучить правовое положение, организационное построение и тактические основы осуществления патрульно-постовой службы полиции.

2. Определить основные элементы организации патрульно-постовой службы полиции и требования к их реализации.

Теоретической основой явились научные труды отечественных ученых в области организации деятельности правоохранительных органов, а также иные литературные источники и материалы периодической печати, относящиеся к проблемам работы, в той мере, в какой они были необходимы для возможно более полного освещения вопросов избранной темы. Деятельности патрульно-постовой службы специально посвящены работы ряда исследователей таких как Амиров К.Р., Ахметшин Х.М., Сидоров В.А., Ткачевский Ю.М., Толкаченко А.А., Тяжкова И.М., Хадисов Г.Г., Харисов К.И., Фатеев К.В.. Нормативно-правовая база исследования - Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законодательные акты РФ, постановления Верховного Суда РФ.

Методологию исследования составляют метод диалектики, научного познания, логический, сравнительный, правовой, наблюдения, анализа и синтеза.

Структура работы определена в виде введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

    1.    Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
    2.    Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
    3.    Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
    4.    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 15.02.2016 № 330-ФЗ // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
    5.    Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 250 «Вопросы организации полиции» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
    6.    Постановление Правительства Российской Федерации «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS от 25.08.2008 № 641 // СЗ РФ. 2008. № 35. Ст. 4037.
    7.    Приказ МВД России от 29 января 2008 года № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
    8.    Приказ МВД РФ от 5 сентября 2002 г. № 866 «Об объявлении Дня образования патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Российской Федерации» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
    9.    Об утверждении Положения о Полке патрульно-постовой службы полиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ") [Электронный ресурс]: приказ ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области от 12.08.2011 № 1028 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
    10.    Аврутин О. Е. К вопросу об административно-правовом режиме обеспечения общественного порядка / Аврутин Ю. Е. // Административное право и процесс. - 201 3. - № 7. - 366 с. 
    11.    Административная деятельность органов внутренних дел. Учебник / Маслов А.Е., Опарин В.Н. и др. – М.: Юрайт, 2018. 528 c.
    12.    Административная деятельность органов внутренних дел: учебник / Под ред. М.В. Костенкова, А.В. Куракина. – М.: Юрайт, 2020. 521 с.
    13.    Административная деятельность полиции: курс лекций (Беженцев А.А. и др.) / Под ред. В.А. Кудина. – 2-е изд., испр. и доп. – СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2016. 695 с.
    14.    Административная деятельность полиции: курс лекций / Под ред. В.А. Кудина. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: ДГСК МВД России, 2018. – 736 с.
    15.    Административная деятельность полиции: учебник / О.В. Зиборов, С.М. Зырянов, С.И. Агафонов и др.; Московский университет МВД России им. В.Я. Кикотя. – 2-е изд., перераб и доп. – М.: Юнити-дана, 2019. – 687 с.
    16.    Административная деятельность полиции: учебник / под ред. Ю. Н. Демидова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014. С. 527.
    17.    Адмиралова И.А. Права и свободы граждан и роль административной деятельности полиции в их обеспечении: монография. – М.: Юнити-Дана, 2017. – 119 с.
    18.    Алиуллов Р.Р., Саетгараев В.Ф. Формы и методы взаимодействия подразделений полиции в сфере реализации оперативно-служебных задач // Р.Р. Алиуллов, В.Ф. Саетгараев / Вестник Казанского юридического института МВД России. 2015. №3. С.21.
    19.    Бубнов С.В. К вопросу о понятии общественного порядка в административном праве / Административное и муниципальное право". - 2009. - № 12. С. 34-36.
    20.    Десятова О.В. Типичные нарушения законности в деятельности сотрудников строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции: правовая оценка и предупреждение // О.В. Десятова/ Юридическая наука и правоохранительная практика. 2016. №2 (36). С. 72.
    21.    Конин В.Н. Обеспечение общественной безопасности как направление деятельности российской полиции // Административное право и процесс. 2013. - № 1. С. 63-64.
    22.    Куракин А.В., Костенников М.В. Принципы организации и деятельности российской полиции // NB: Российское полицейское право, 2017, № 2. C. 22-49.
    23.    Основы профессиональной деятельности: учебно-методическое пособие / Беженцев А.А., Вашкович Н.Ю., Лампадова С.С. и др. / под общ. ред. Лампадовой С.С., 2019. - 628 с.
    24.    Плавинская Ю.Б. Актуальные проблемы административно-профилактической деятельности сотрудников полиции в современных условиях // Наука. Мысль: электронный периодический журнал, 2019, №5. С.40-42.
    25.    Профессиональная подготовка полицейских [Текст]: учебник в 2-х ч. / ДГСК МВД Рос.; ред. В. Л. Кубышко. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: [б. и.], 2017. - (300 лет российской полиции 1718-2018). Ч.1 : Общепрофессиональный цикл. - 2017. - 264 с.
    26.    Соловей Ю.П. Федеральный закон «О полиции» как основной источник отечественного полицейского права // Полиция – новый институт современной государственной правоохранительной системы–Омск: Омская академия МВД России, 2012. С. 17-21.
    27.    Юрицин А.Е. Актуальные вопросы совершенствования Федерального Закона «О Полиции»//Вестник Омского университета. 2015. С. 13-17.